新经济形势下企业基层党建工作策略研究

苑兰兰

（大庆油田水务公司西区销售公司庆北营业所，大庆 163000）

引 言

当前，全球经济一体化进程不断加快，市场竞争逐渐激烈，国际政治局势动荡直接扰乱了经济修复的节奏，出口承压不断加强，使得地缘政治持续恶化。党和国家为了减少外界因素对我国经济的干扰采取了一系列措施，而企业作为国民经济发展的主体，要在这期间充分发挥作用，将企业日常工作与党建工作有机结合，从而不断提升企业核心竞争力。

一、新经济形势对我国企业党建工作的影响

全球经济一体化、气候经济、数字化经济等是新经济形势的具体表现，当前党和国家已经深刻认识到，国家经济发展不能再遵循老路，应充分应用党建这一重要的政治优势，实现党建成果的转化，从而推动社会经济的增长。我国在这一时期所面临的巨大挑战为：①工业化后期向工业化转型发展；②城镇化进程相比工业化发展滞后；③生产性服务是经济持续发展的最大短板。基于此，党和国家提出，需让我国企业明确自身在经济发展中的重要作用，以党建引领，切实增强企业政治责任感及历史使命感，将高质量研究成果充分应用于实践问题中。新经济形势下，企业党建工作发展不能将目光仅放于企业自身利益之上，应从宏观角度，围绕大局，服务大局，聚焦自身建设展开。所有工作都要积极主动谋划，改变过去被动的工作形式，坚持党的基本路线，注重思路的创新性与开放性，通过构建共享共治的服务新机制，从而引领社会生产力的发展。还要与群众加大联系，解决当前部分企业存在的党建工作薄弱、淡化及虚化的问题，切实发挥党员在组织机构中的作用，打造一个属于当下时代发展的创新性党建工作方式，为我国经济制造新增长点。

二、新经济形势下企业开展党建工作的重要性

（一）提高企业核心竞争力

全球经济一体化、国际政治局势的动荡对我国的经济发展造成了直接的影响，市场的不稳定使得部分企业内部管理涣散，员工思想无法集中。而通过党建工作，不仅能够提高企业内部员工的政治觉悟，还可以巩固企业文化建设，这有利于管理层规划企业的战略目标，所有员工的思想能够高度集中，通过党建引领外加创新性的工作思路，可以使企业培养出大批高质量技术型人才，有利于企业掌握行业内的核心技术，也能进一步提升企业的核心竞争力，稳固企业市场地位，实现企业经济的可持续发展。

（二）推动社会生产力发展

国民经济发展不能单一地依靠某个机构，需要全社会的共同努力，企业如在这一时期加强党建工作管理，提高党建工作的实效性，便可进一步提升基层党组织队伍的组织能力及战斗力，这能够快速推动党建工作转化的这一优势，将党建资源转化为社会经济发展资源，将党建成果快速投入社会实践中，用于解决阶段性问题与矛盾。建立新时代党的重大理论体系，可以诞生一批高质量的研究成果，对社会各界研究未来党建发展方向起到启示作用，完成基层党建示范阵地的建设，能够引入更多社会力量推动国民经济与生产力的发展。

三、新经济形势下我国企业党建工作存在的问题

（一）企业管理层认识不到位

当前，在新经济形势下我国部分企业管理层对党建工作的认知表现出淡薄的状态，尤其是在非公企业中，党建工作明显缺少政治引领，并且未能认识到党建工作能推动企业盈利创收，是企业发展的内在动力。部分工作未能契合企业当前实际情况进行规划，与基层群众缺乏交流与互动，工作思路落后。

（二）党建工作配套机制不足

党建工作相关活动的开展需要有一定的经济基础作为支撑，部分企业对党建工作投入资金进行了缩减，导致活动无法正常开展。并且对内部组织成员的监督管理力度不到位，以党管党的内部管理思路未能加大贯彻力度，缺乏一定的激励机制，不能配合新经济形势引入科学技术，企业整体工作机制都出现了滞后性。

（三）党建相关活动流于形式

部分企业未能将党建工作与实际业务相结合，而是将党建工作视为一种政治性任务，存在工作盲目、淡化及虚化等问题，加之党建宣传工作的缺失，导致党建工作流于形式，未能在基层群众中发挥实质性作用。部分活动缺乏创新性，企业无法正视新经济形势的变化，未能坚持党的基本路线、引入先进的工作理念。

（四）党建教育规划落实不强

新经济形势之下，市场机制及经营环境是一个不断变化的状态，企业开展所有业务都要保持与时俱进的精神，而建立一个学习型的组织队伍是企业发展的第一基础。当前，部分企业在党建工作中未能加大对人员的培训力度，使得基层党员的思想及工作状态有所松动，这将不利于企业内部的管理和未来的发展。

四、新经济形势下企业开展党建工作的有效对策

（一）转变管理层传统的党建工作作风

1.强化管理层党建工作创新意识

新经济形势下，企业党建工作必须要得到管理层的支持，并要与下级部门达成共识。一是应明确党建工作的定位，要切实与企业开展的相关业务相融合，以党建工作保证企业内部的组织纪律性，各项工作能够高效配合运转，实现企业盈利，将其作为企业发展的内动力。二是组织内部配置，依照当前企业发展和党建工作需要，重新划分组织机构与人员岗位，明确各层级要负责的任务，并引入问责机制，保证各项工作的开展都可以追溯到责任主体。

2.党建工作紧密联系群众与实际

新形势之下的党建工作不应存有“闭环”现象，应具有较强的开放性，党组织应广纳基层党员与群众的意见，依照企业发展现状与未来战略目标，合理规划党建工作思路。一是坚持“以人为本”的工作原则，提高党建工作的透明性、公平性、科学性，维护好内部职工与党组织的合法权益，不断加强内部法律与思想政治工作的建设。二是设立开放性的意见反馈机制，可通过在企业内部设置意见箱、开放公司邮箱等形式，积极采纳基层员工与党员的建议，了解当前党建工作面临的困境和风险，推动廉政工作的开展，加大反腐倡廉力度。

3.积极发展企业内部党组织队伍

新经济形势下，企业之间的竞争不仅是经济规模与技术的竞争，更是人才间的竞争。部分管理层在发展党员时不应秉持“排资论辈”的思想，应以实力为衡量标准，积极发展党组织内部成员，壮大党组织队伍，充分发挥党组织在企业日常工作中的表率作用。健全党员个人档案，内部审计部门应参与到党组织人员发展工作中，加大对发展对象、委员、书记、基层党员在岗在位期间的尽职情况调查力度，并从企业发展的角度，以责任人为对象，对其经济责任及目标成本进行审计，为后期的组织机构调整提供良好的决策建议。

（二）根据企业实际情况做好配套机制

1.做好基础物资保障

为保证企业相关党建工作的顺利开展，应设立保障机制，为基础物资打下先决基础。一是以科学的预算编制，推动党建经费的合理化安排。要将党建工作归纳到年度预算管理之中，利用科学的计算方法，结合现阶段企业要开展的相关任务与目标进行合理分配，并设置党建经费管理全程追踪机制，减少经费使用的舞弊现象。二是部分中小企业的经济实力有限，在这种状态下，要积极利用政策工具，结合相关减税降费政策，做好企业内部的资源管理，并可通过拓宽融资渠道的方式，提高企业党建工作基础建设质量。

2.加强党员管理监督

以从严管党治党为主线，加强对组织内部的管理监督是新经济形势下对党建工作的必然要求。为保证党员能够经得起市场经济及外部环境的考验，应进一步提高队伍的组织纪律性，提高党组织管理的透明度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，优化企业内部工作作风。建议拓宽监管范围，通过自我监督、组织内部监督及群众监督三个方向开展。自我监督可通过开展“批评与自我批评”“民主生活会”及党小组会议等方式，让党组织成员进行自我监督与检讨。组织内部监督以管理层为主，对内部人员出现的不规范及违纪行为进行管理，落实整改措施，并将处置决定公开。对于群众监督，群众可依托开放的监督平台，对党员进行实时监督。

3.积极建设激励机制

针对当前部分企业内部党组织成员发展积极性不高、党建工作推进阻力大等状况，建议在相关管理制度中引入激励机制，从而调动内部职工参与党建工作的积极性。建议采用精神激励与物质激励相结合的方式开展，将党建工作机制与日常管理机制有机结合。一是在发展党员对象方面，部分工作突出且技术性能力较强的人员可纳入发展范围，企业对相关决定进行公示，从而调动其他群众的学习模仿心理与入党积极性。二是部分在党组织内部有突出表现，且能够在日常工作中发挥党员实际作用，有担当、有觉悟、有能力的人员，给予晋升的机会，部分突出行为可与绩效考核及薪酬福利挂钩。

4.注重信息技术运用

党建工作组织过程中会生成大量资料，在信息时代背景下，过去的纸质存储模式已经无法满足现代化党建工作的调取与利用需求，因此为能够保障党建资料存储的完整性，以及提高信息资源的利用率，要充分践行“无纸化”“信息化”办公。一是企业领导层要加大信息办公设备的投入力度，相关人员要本着应存尽存、应归尽归的工作原则，将既有和现存档案资料转化成电子版进行处理，部分敏感信息可生成备份，防止丢失。二是做好档案资料分类，利用大数据技术进行检索，提高信息的利用率。

（三）创新党建活动形式，加大宣传力度

1.提高党建活动趣味性

为加强党组织与群众之间的联系，提高党建工作的创新性，建议党组织在规划党建活动时以喜闻乐见的形式开展，让企业内部的所有人员都可以参与其中。例如，以文娱活动为主线，组建合唱团，在“七一”“八一”等重要节日开展红歌联唱活动，并可与“双报到”社区进行联动，通过慰问演出等形式拉近与群众的距离。在学习党性知识方面，可通过“学习强国”APP 答题等形式开展，并建立部门或小组对抗赛，在相关活动中以企业业务基础知识与党性知识为主线，设置相关竞答题目，充分调动企业内部人员参与的积极性。

2.运用新媒体技术宣传

党建工作成效也是展示企业文化及形象的重要元素，因此为推动企业品牌形象的发展，应加大党建工作成果宣传力度。信息时代的来临改变了人们生活与生产的方式，新媒体技术的诞生更是提高了信息传播的速率，扩大了宣传范围，因此企业在进行党建工作宣传时，要重视新媒体技术的运用。一是加大新媒体平台的应用，依靠短视频、图片及短文等形式，将阶段性工作进行梳理，文字内容要避免出现晦涩难懂的语句，应提高党建宣传内容的通俗化。二是在相应的发布内容下开放互动评论区域，采纳多方建议，为后期的党建工作创设新思路。

（四）教育引领打造学习型的组织队伍

1.开设专项性培训班

在新经济形势下，我国企业缺乏高质量技术型人才已成为普遍现象。因此，为提高党建工作的实效性，应以当前企业发展状况，将人才培养计划与党建学习有机结合，打造“双师型人才”，从而带动群众业务发展，实现技术的创新。一是在进行党组织学习时，应将枯燥的理论知识与实际工作业务相结合，寻求二者的平衡点，提高培训学习的实效性。二是注重与其他企业的党建工作交流及专家的指导，为相关党建组织者提供全新的建设思路。三是实施“讲师轮流制”，让每一位党组织成员都有展示自我、发挥特长的机会，从而实现全面性人才培育目标。

2.将理论与实际结合

企业可加强与“双报到”社区或公益机构的联系，将党建资源成果转化为实际行动投入社会实践中，以党建引领，创造全新的发展机遇。例如，电力企业可与“双报到”社区联动，对社区内部的孤寡老人及贫困户进行调研，对居住环境内的用电问题进行分析，以专业特长改造社区孤寡老人及贫困户的线路等，从而提高生活品质。可以针对相关工作及扶持项目，生成系统化的记录档案，并通过新媒体技术向外界展示，提高企业自身形象及社会责任感。

3.加强企业文化建设

为进一步巩固组织内部人员的思想意识，应将党建工作与企业文化建设相结合，从而集中员工的思想，更好地完成战略目标。一是要做好动员会议，让企业内部人员树立品牌意识，根据当前企业制定的战略目标，合理规划自己的岗位职业发展。二是培养学习型党组织队伍，提高企业内部员工的素养，提高组织纪律性，并明确好各项规章制度。三是注重硬件设施的投入，改善工作环境，提高企业的物质文化水平。

结 语

综上所述，新经济形势背景下坚持党的领导，将理论与实际工作相结合，以宏观的角度促进就业、加强职业技能培训、完善资源配置是现阶段社会对企业的基本要求。企业应在“十四五”规划期间，对党和国家颁布的一系列政策进行深刻解读，利用好政策工具，推动企业经济可持续发展，为我国经济构建一个全新的发展格局，在复杂的市场环境下，走好第二个百年奋斗目标的开局之路。