以党的二十大精神为指引奋力开创山东南水北调高质量发展新局面

姜延国

（南水北调东线山东干线有限责任公司，山东 济南 250000）

党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，聚党心民意引领复兴伟业，为推动新时代南水北调工作指明了前进方向、提供了根本遵循。南水北调东线山东干线有限责任公司（以下简称“山东干线公司”）干部职工深入学习习近平总书记所作报告及“三个务必”“五个必由之路”“六个坚持”等系列新观点、新论断、新要求，深受鼓舞、倍感振奋。

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。”作为以保障山东水安全为主责的国资企业，山东干线公司以党的二十大精神为指引，坚决把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神作为首要政治任务，认真贯彻落实省委、省政府及省水利厅决策部署，紧紧围绕“一渠清水永续北送东输”目标，积极参与山东现代水网建设，有序推进南水北调工作，为建设社会主义现代化强省，促进南北方协调发展，提供有力水资源支撑。

1 胸怀“国之大者”，作答“民之所望”

南水北调是“国之大者”“国之大事”，直接关系民生福祉，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的战略地位。从“国之大事”到“四条生命线”，再到“三个事关”，习近平总书记不断将南水北调工程战略意义推向新的高度。山东干线公司党委深入贯彻落实习近平总书记关于南水北调重要指示和重要讲话精神，不断提升工程管理水平，发挥工程综合效益，在践行“以人民为中心”发展思想中展现“大国重器”时代风采，在发挥“四条生命线”重要作用中彰显“姓党为民”政治本色。

积极服务国家重大战略。黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼长远作出的重大决策部署。作为黄河流域人口、经济、文化大省，习近平总书记对山东落实好国家战略寄予厚望，明确要求山东“努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”。山东干线公司紧密对接国家战略为经济社会发展提供水资源支撑，是保障山东水安全、生态安全、粮食安全、能源安全的有力举措，是贯彻落实习近平总书记关于南水北调系列重要指示和重要讲话精神以及深入学习贯彻党的二十大精神的实际行动。水安全保障方面，截至目前，山东干线公司克服春灌、汛情、冰情、疫情等交织叠加的困难压力及挑战，通过长江水、黄河水、当地水的联合调度、优化配置，累计调水80.27 亿m3，其中长江水65.43 亿m3，输送黄河水等水源14.83 亿m3，有力保障了胶东地区供水安全。生态安全保障方面，先后向南四湖、东平湖、济南市等生态补水超过7.37 亿m3，有效改善了区域水生态环境；北延应急供水过六五河节制闸5.28 亿m3，为缓解华北地区地下水超采、促进京津冀协同发展提供了重要水资源支撑和保障，助力京杭大运河百年来首次实现全线通水。能源、粮食安全保障方面，新增通航里程62 km，京杭运河韩庄运河段航道由3 级提升到2 级，打通了两湖段水上通道，助力实现山东内河航运通江达海；21 项中水截蓄导用工程与防洪除涝、灌溉、生态保护等项目结合实施，30 余县（市、区）获益，每年消化中水2.1 亿m3，实现增加灌溉面积13.33 万hm2。

用心用情增进民生福祉。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”山东干线公司坚持在高质量发展中保障和改善民生，以高标准运管全面实现工程安全、供水安全、水质安全，持续增强受水区人民群众的获得感、幸福感、安全感，彰显出大国重器的巨大效益。连续10 年完成投资计划，项目建设规范有序，安全生产稳步运行，投资效益全面体现，为山东经济社会高质量发展提供了可靠的水资源保障。持续增加幸福厚度，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，吸纳就业人口2 000余人。多次配合地方防洪排涝，累计泄洪、分洪5.94 亿m3，有效减轻了工程沿线防洪压力，保障了人民群众生命财产安全，被山东省委、省政府表彰为“全省防汛抗洪表现突出的集体”。结合文明单位创建，广泛开展守护山川河流、助老扶幼济困、“慈心一日捐”等公益活动，千里驰援西藏日喀则防疫物资，捐助重庆武隆冬季衣物，捐建10 所“希望小屋”，让尽可能多的群众和尽可能大的范围因山东南水北调而受益，荣获“爱心企业”和“东西部协作和乡村振兴工作先进企业”荣誉称号，着力打造南水北调品牌，展现干线公司良好形象。

2 坚持“五种工作思路”，塑造发展新优势

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。”当前，山东正承担着争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵、建设首批国家省级水网先导区和绿色低碳高质量发展先行区等多重使命任务，处处离不开水的支撑与保障。南水北调山东段工程作为优化配置山东水资源格局的重大战略性工程，是山东水网的主骨架和大动脉，目前仍面临着工程效益发挥不够平衡充分、生态功能发挥存在较大空间等问题。山东干线公司作为工程运行管理单位，将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，落实山东省水利厅统一部署，统筹水资源优化、水灾害防治、水生态保护修复、水环境治理，一体谋划、全面推动建立符合新要求的水安全保障体系，不断满足沿线人民群众日益增长的持续水安澜、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化需要。

坚持发展工作思路。锚定“走在前、开新局”，增强发展信心，扛牢南水北调工程安全、调水安全和水质安全责任，运用好工程跨流域调水的宝贵经验，助力优化山东水资源分配格局、提升人民生活质量、打造绿水青山、推动绿色低碳高质量发展。准确把握国家和山东省对水网建设的部署要求，用发展的思维观大势、谋全局，积极主动争取开发建设主动权，顺势而为，做强做优做大，不断增强企业活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值，开创工作新局面。

坚持开放工作思路。聚焦调水主业，以开放的姿态，按照“通脉、联网、强链”的发展布局，整合企业、科研院所、金融机构等资源，积极探索多元化的合作模式，合力打造涉水产业业务协作体、资源共享体、效益共同体、市场联合体、区域整合体“五位一体”产业生态系统，形成一个相互促进、利益共享、目标一致的有机体，全面提升企业价值创造能力。

坚持创新工作思路。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。时刻牢记总书记“要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力”的嘱托，全面树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，对照山东省政府《关于印发“十四五”科技创新规划的通知》相关内容，发挥山东干线公司勇于创新、善于创新、乐于创新的传统和优势，着力从科技研发创新、管理模式创新、人才队伍创新、数字化转型创新等维度进行再突破，让创新成果转化为生产力，形成竞争力。

坚持融合工作思路。内部以“强融合”赋能，推进业务融合、管理融合、文化融合，强化理念认同、思想认同、文化认同，实现方向一致、目标一致、行动一致；外部抓好用好南水北调后续工程规划和《山东省水安全保障总体规划》等政策机遇，通过盘活资产、自身培育和合作协作、并购收购等多种途径，加强资质等经营要素建设，加快涉水产业布局，推动人才链、科技链、产业链、资本链融合发展。

坚持和谐工作思路。高标定位，既要在防汛抗旱等关键时刻发挥顶梁柱作用，彰显国企使命担当，又要以“五个坚持”为引领，着力构建和谐劳动关系，焕发前进动力。“五个坚持”，即坚持党的领导，为和谐劳动关系打造坚实的组织保障；坚持以人为本，全面保障职工权益；坚持“人才是第一资源”，用心引才、精心选才、匠心育才；坚持打造安全、舒适、健康的工作环境，提升员工归属感和幸福感；坚持开展多样化企业文化创建活动，激发员工干事创业的精气神。

3 心系“初心使命”，书写“赶考”新答卷

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。”中央经济工作会议提出：“加快实施‘十四五’重大工程，加强区域间基础设施联通。”水利部将加快建设国家水网、完善水资源调配格局列为2023 年重点工作，并将山东省确定为黄河流域和华北地区唯一首批国家省级水网先导区。作为山东省唯一跨流域、大型供水工程运行管理企业，山东干线公司牢记初心使命，聚焦主责主业，坚决贯彻党的二十大重大部署，锚定“走在前列、全面开创”总航标，利用品牌、管理、资金、技术、人才等优势，在工程管理、调度运行、智能防护、数字孪生、拓展经营等方面高举高打，全面发力，争先进位，助力加快构建“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的山东现代水网，全力打造山东省工程运管样板企业、调水供水领军企业、水安全保障骨干企业。

矢志不移打造山东省工程运管样板企业。对标国际国内调水工程运行管理先进单位，找差距、补短板、锻长板，完善技术标准、管理标准、工作标准，提升工程巡检和水文测报、水生态监测能力，实现建设标准化、养护精准化、管理智慧化；准确把握水利部推进水利工程标准化管理工作要求，加快工程标准化管理达标创建和工程自动化升级改造试点工作，强化成果运用，加速复制推广创新试点经验，推进工程和工程管理提档升级。按照国家重点工程要求，完善工程功能、园区功能，实施智能安防专项工程，消除运行管理安全隐患，保障水利工程运行安全和效益持续发挥。健全人员、制度、经费、任务“四有四到位”工作机制，发挥公司技术委、创新工作室科技创新主引擎作用，激发全员创新见行见效，培养造就更多的“全国水利行业首席技师”“山东省五一劳动奖章”获得者等“工匠型”人才，保持创新成果在山东农林水牧气象系统领先优势，全力打造省内创新发展新标杆。依托互联网、大数据等现代科技，推进调度运行、工程监测、安全鉴定、工程养护等信息化、智能化建设，重塑山东段工程基础设施，推动调水运管方式变革，实现运管过程系统化展示、全流程追溯，让管理工作落实更到位、调度控制更精准、过程管控更规范、成效评价更便捷，构建全方位、多功能智慧运行体系，实现山东南水北调工程“数字孪生实景一张图”治理新模式，树立行业“数字化转型”新标杆。

矢志不移打造山东省调水供水领军企业。加强南水北调山东段工程与省内自然河湖水系、重要水资源配置工程互联互通，提升以区外水补区内水、以丰年水补枯年水、以余区水补缺区水能力。全面提升水资源集约利用水平，加强水量调度管理，增强流域间、区域间水资源统筹调配能力，积极调引长江水，用足用好黄河水，科学调配当地水，加大雨洪资源等其他水资源合理利用，实现多水源多用户合理配水；加强与涉水机构和有关单位开展战略合作，不断健全完善跨部门跨区域调水协作、创新协同、信息共享等工作机制，充分挖掘工程供水潜力，在确保完成年度调水任务的基础上力争实现调水量新突破。抢抓国家水网建设和山东水务发展大好机遇，促进发挥政府和市场、省城和地方、国有资本和社会资本多方面作用，积极拓展涉水产业，延长涉水链条，多业态提升南水北调工程全生命周期综合效益，勇当加快建设山东一流国有企业排头兵。

矢志不移打造山东省水安全保障骨干企业。按照山东现代水网总体布局，积极参与国家省级水网先导区建设，坚决按照水利厅制定的“时间表”“路线图”抓好贯彻落实，充分发挥南水北调工程优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线作用。立足区域水安全保障需求，综合考虑工程沿线不同地域、不同受众、不同水情，优化水量配置和工程运用方案，充分利用大数据技术，更加精确精准调水，有力支撑黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，加强山东重要经济区、重要城市群、能源基地、粮食主产区、重点生态功能区水安全保障，做碧水蓝天、绿地青山生态理念的积极践行者和坚定守护者。全力推动安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等风险管控“六项机制”落地见效，强化对工程设施的监测、检查、巡查、维修、养护和穿跨邻接工程监管，健全完善突发事件应急预案和联动机制，突出抓好冰期输水、防洪度汛和国家重大活动特殊时期安全运行工作，始终确保南水北调“三个安全”。

矢志不移推进全面从严治党向纵深发展。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”风正好扬帆，气正能聚力。要坚决用好“自我革命”这一跳出历史周期率的第二个答案，坚定践行“三个务必”要求，强化政治担当，严明纪律规矩，推动全面从严治党向纵深开展。正风肃纪筑底线，锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，发挥职能部门综合监督作用，一体推进“三不腐”体制机制，确保工程安全、资金安全、干部安全。开展常态化警示教育活动，通过讲授廉洁党课、观看廉政教育系列警示片，赴廉政教育基地参观，切实加强党风廉政建设文化宣传，引导党员干部形成崇廉尚廉的思维习惯和价值取向，筑牢拒腐防变思想防线。统筹选育管用干部队伍，通过健全机制精准培养、深入挖潜盘活资源、绩效改革有效激励等举措，培育造就一支创效动力强劲、整体素质精良、全员活力迸发的干部人才队伍，有力保障公司高质量发展。坚持“事争一流、唯旗是夺”的工作标准，倡树“严真细实快”的工作作风，推动党员干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，以“大道至简，实干为要”的责任感在新征程上砥砺前行。

山东干线公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央和省委、省政府部署要求以及省水利厅工作安排，奋力开创山东南水北调事业高质量发展新局面，努力为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。