济南市玉符河多功能城市河道建设实践

郭英姿，王顺艳，丁姝梅

（1.济南市水利工程服务中心，山东 济南 250099；2.滨州市城乡水务发展服务中心，山东 滨州 256600）

科学划分河道功能区域，实施差异化管理，提高河道管护效益，是增益城市生态发展的重要途径。本文以济南市玉符河为例，分析多功能河道功能区划分及治理措施，以期为城市河道治理提供参考。

1 工程概况

1.1 河道基本情况

玉符河为黄河支流，自西北流经济南市南部山区、市中区、长清区、槐荫区，全长约38.97 km，流域面积约827.3 km2。玉符河河道内现有G220橡胶坝和入黄口橡胶坝2 处可控制性拦河建筑物，以及田庄排涝闸1 座。玉符河为季节性河道，河水主要来源于卧虎山水库泄流及玉符河流域降雨径流，受降雨影响，丰水期为6~9 月，枯水期为10 月至次年5 月。

1.2 河道规划

玉符河综合治理工程根据河道地理位置、降雨特性、地质条件、原生态景观等因素将玉符河流域从上游卧虎山水库至下游入黄口划分为5个功能区，打造多功能城市河道。一是水库保护区，自省道103 线仲宫大桥至水库大坝，直线长度约4.7 km。与卧虎山水库构建互联互通的水系循环系统，确保饮用水水质。二是郊野自然区，自卧虎山水库至寨而头段，直线长度约4.3 km。该处河道地处低山丘陵地区，原生态自然景观保护较好。三是渗漏补源区，自寨而头至国道104 线段，长约11.3 km。该河段河漫滩岩溶裂隙发育，具备较好的渗漏条件，地表水能够快速渗漏补源地下水。四是生态休闲区，自国道104 线至国道220 线段，长约14.0 km。该河段临近济南绕城高速，交通较为便利，便于市区居民出行游玩。五是湿地保护区，自国道220 线至入黄口段，长9.4 km。该河段地处黄泛冲积平原，临近济西国家湿地公园，地势较为平坦，汛期易遭受黄河水倒灌。

2 河道功能

2.1 防洪功能

玉符河流域降雨空间分布不均匀，总体趋势为从东南向西北递减，且多集中于6~9 月。玉符河设计河道行洪能力50 年一遇，流量240 m3/s，承接卧虎山水库泄流并流入黄河。下游设置入黄口橡胶坝，能够有效阻止黄河水倒灌入玉符河。近年来，玉符河与腊山分洪工程、小清河形成联合调度机制，有效缓解了城区防洪压力，保障了城市度汛安全。

2.2 景观绿化

根据河道生态环境及水质特性，在河道内种植了荷花等观赏性浮水植物，河道两侧种植芦苇、蒲苇、水葱、千屈菜等净水能力突出且具备一定观赏性的挺水植物，河道外围种植柳树、毛白杨等具备固体护坡作用的林木。通过合理配置水生、陆生植物，形成良好生态循环，改善水生态环境，提升水体自净能力，打造河道景观带，为周围市民提供游玩、休憩场所。

2.3 保泉补源

玉符河地下水人工回灌水源来自卧虎山水库泄流水、玉清湖水库黄河水、南水北调东线工程水，通过玉符河强渗漏带进行地表水向地下水的转化可有效提升趵突泉地下水水位，保障趵突泉泉系的持续喷涌。但长期使用玉符河强渗漏带进行人工补源可能会降低地下水水质，破坏地下水水环境，因此，保护玉符河水生态环境，提升玉符河强渗漏段河道水质对保障济南趵突泉泉系地下水水质和地下水水环境至关重要。

2.4 便民交通

玉符河综合治理工程在50 年一遇设计洪水位以上设置一级生产路，用以满足防汛、消防、维修养护需要；在常水位之上设置二级生产路方便周围市民骑行游览；改建、新建桥梁9 座，既方便了周围市民出行，又为居民至玉符河游玩创造了便利的交通条件。

3 河道管护措施

3.1 强化维修养护监督考核

为保障维修养护工作高效开展，济南市水利工程服务中心玉符河服务处制定了考核管理办法明确管护责任，制定了考核管理标准明确绿化养护、道路保洁、安全生产等相关工作要求，并开展巡查，确保各区水务局高标准完成玉符河维修养护工作。

3.2 定期开展河道整治工作

为保证玉符河河道行洪能力，管理单位定期开展河道阻水植物清理工作。因汛期黄河水含沙量大，入黄口橡胶坝下游河段易出现季节性淤积。由于利用卧虎山水库泄流冲刷河底淤积效果有限，因此还要定期开展清淤整治工作，确保入黄口橡胶坝正常使用。

3.3 积极开展水文化宣传

为提高市民对玉符河的了解，管理单位在每年“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等重要节点采取悬挂宣传条幅、社区有奖竞答、宣传进校园等多种多样活动，宣传玉符河水文化，增强市民节水爱水护水观念。

4 意见及建议

4.1 加强水文监测及监控设施建设

玉符河沿线缺乏水文监测、视频监控设施设备，不利于实时监控河道信息，准确掌握河道水情，高效开展防汛工作。建议在玉符河沿线加装水文监测及视频监控设施，实现河道水位、流量、流速等信息的实时、远程监测，提高防汛应急响应效率。

4.2 加强水质检测

为实时了解玉符河水质情况，保障补源水质，建议定期在玉符河强渗漏带及其上下游地段开展地表水水质检测，并以水质检测为基础，科学选择水生态保护措施，高效合理保护济南地下水资源。

4.3 深挖玉符河水文化

玉符河流域山泉繁多，流域周边寺庙、古塔、碑刻等历史古迹众多，建议以玉符河水文化为核心，结合“世界水日”“中国水周”“安全生产月”等开展宣传活动，打造玉符河水文化品牌，加强济南市民对玉符河水文化的了解。