立足本职 协助做好人大监督工作

李莲

作为一名省人大机关干部，坚持人民至上，胸怀“国之大者”，把坚持和完善人民代表大会制度贯彻落实在工作和学习的各方面，是我们的应有之义。下面，我结合本职工作，谈一谈关于坚持和完善人民代表大会制度的一些思考。

坚定信念，衷心拥护人民代表大会制度。人民代表大会制度符合中国国情和实际，是中国历史发展的必然选择，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。新的奋斗征程上，充分发挥人民代表大会制度优势，是时代赋予我们的光荣任务。要学思用贯通、知信行统一，以恪尽职守的责任感、担当作为的精气神为人大工作奉献力量。

严谨高效，做好监督服务保障工作。监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。实行正确监督、有效监督、依法监督，既是对宪法法律负责，也是对党和人民负责。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，必须发挥好人大监督作用，用好这把“利剑”。

近年来，省人大及其常委会聚焦党中央决策部署和省委工作要求，每年选择事关改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关注的问题，综合采用听取审议专项工作报告，开展执法检查、专题询问和专题调研等方式，寓支持于监督之中，有力促进我省各项事业高质量发展。

作为省人大监督工作的协调服务机构，监督协调处立足工作职责，担当作为，为省人大及其常委会依法履行监督职能和机关有序高效运转提供良好服务保障。牵头制定年度监督工作计划，每年10月起，在充分征求省人大各专门委员会、常委会相关工作机构初步意见的基础上，结合向社会公开征集的意见建议，牵头起草年度监督工作计划，并印发执行。高度重视常委会审议意见办理，去年7月以来，我催办了15个审议意见办理情况的报告，涉及6个专门委员会和1个工作机构。按照“一件一督办”的原则，我及时与省政府办公厅秘书处和法规处联系，多次提醒、反复沟通，确保常委会审议意见件件落到实处，着力做好监督“后半篇文章”。协调服务保障专题询问工作，按照新修订的省人大常委会专题询问工作办法，我们处充分发挥纽带作用，做好专题询问的协调和组织服务等工作。总结宣传人大监督工作，《中国人大》杂志2023年第8期，专题报道了省人大监督工作。

守正创新，探索监督工作新模式。坚持守正创新，是提升人大监督工作质效、不断坚持和完善人民代表大会制度的重要抓手。为此，我们进行了一系列探索创新。一是深入调研谋良策。我们向各专门委员会和有关工作机构广泛征求聘请省人大常委会专家顾问的意见建议，并在此基础上重新整合修订专家顾问选聘及服务管理办法，采纳委员会的建议，将常委会立法顾问、预算审查顾问、各专门委员会顾问等合并，建立统一的省人大常委会专家顾问库，各专门委员会和工作机构可根据工作需要统一使用。二是统筹安排谋效率。去年，我们首次对常委会3次执法检查工作合并部署、统一动员，既提高会议效率，又避免对政府相关部门就同性质工作反复沟通协调、反复动员部署。经机关推荐评选，“统筹安排2022 年常委会执法检查工作”获得2022年度省人大常委会机关优秀创新成果奖。三是贯通融合谋新路。2月下旬，省纪委监委到省人大常委会办公厅，就纪检监察监督、巡视巡察监督与人大监督贯通融合等事项进行座谈交流，我们也正在就人大监督与纪检监察监督的贯通协调协作机制做进一步调研，探索融合监督路径方法。■