关于广德公镇养殖项目发展情况的调研与分析

赵志华

辽宁省北票市黑城子动物卫生监督所，辽宁北票 122100

2023 年5 月15 日，由辽宁省北票市的西官镇、小塔子镇及农业农村局负责同志等一行7 人，到内蒙古赤峰市翁牛特旗的广德公镇考察中粮集团与广德公镇养殖和种植项目合作情况。通过详细调研养殖项目合作发展的经济前景和运作模式进行可行性分析探讨，同时对于在北票市引入和发展这种合作模式的重要性进行调研分析，为发展北票地区的养殖项目提供数据化参考。

1 广德公镇基本情况

广德公镇位于内蒙古赤峰市翁牛特旗西部，经济发展以农业为主，主产谷子、荞麦等。广德公镇有耕地面积133.4 km2，园地面积3 km2，林地面积1.1万公顷，合计广德公镇的总土地面积为667 km2。广德公镇2019 年生猪养殖实现产值1.1 亿元，生态循环产生过程中的猪粪污经过加工形成有机肥还田给种植基地，增加产值300 万元。

2 调研分析及考察情况

此次考察重点参观了联村生猪扶贫产业园和高家梁村循环经济产业园等园区，了解中粮公司养殖“五统一+三固定”模式与广德公镇合作，推动全镇农牧业转型升级工作的对接实际情况和产生的经济效益。其中包括中粮公司与广德公镇养猪大户签订合作协议的主要内容与实施方案。首先是根据养猪大户的实际情况确定饲养合同猪的规模大小，然后根据养殖规模建造标准化猪舍。猪舍建造方面主要是根据中粮公司设计要求，养猪大户雇佣本地企业建造猪舍。猪舍设计实行干清粪技术模式，要求雨污分离，粪污分离。猪舍饮水器实行自动饮水器和水槽两种供水方式，这样能达到节水的效果。同时建造钢混结构的储粪池和堆粪场，由于猪舍饮水器能够节约大量用水，这样可大大减少储粪池的建造规模，同时节约大量建设资金。

2.1 广德公镇联村梅花鹿养殖扶贫产业园

该产业园是广德公镇在联村确定的产业扶贫项目。产业园占地160 亩，其中养殖区30 亩；项目总投资1 500 万元，其中旗县级统筹扶贫资金800万元；村级统筹500 万元；个人投资200 万元。建设高标准养殖棚舍5 栋，年出栏梅花鹿500 多头。产业园每年上交广德公镇政府70 万元，收益发放给所在镇的贫困户。

2.2 广德公镇联村生猪扶贫产业园

2.2.1 发展现状

考察团首先参观了年出栏4 800 头生猪养殖小区一个（2.0 版两栋并排猪舍，每栋年饲养量2 400 头），占地10 亩，总投资252 万元。其中建造猪舍、储粪池、堆粪场投资200 万元，养殖设备投资52万元。广德公镇政府统筹扶贫资金100万元，养殖小区业主出资100 万元。中粮集团赊销猪苗、饲料、防疫等，猪出栏时统一结算，猪舍养殖设备由中粮公司联系生产设备厂家赊销，在3 年内分批分阶段在出栏生猪收益中扣除。

2.2.2 收益分配

养殖小区每年上缴联村8 万元/栋舍，合计上缴联村16 万元/年，连续上缴20 年，属于村级集体收入，收益发放给所在村的贫困户。2019 年该养殖小区出栏4 464 头，实现利润116 万元，平均效益为260 元/头。

2.2.3 在建项目

另外考察团还参观了年出栏7 200 头生猪在建养殖小区3.0 版（即三栋并排猪舍，每栋年饲养量2 400 头）的一个，占地15 亩。总投资500 万元，其中建造猪舍、储粪池、堆粪场投资380 万元，养殖设备投资120 万元。广德公镇政府统筹扶贫资金150 万元，养殖小区业主出资130 万元。利益分配同2.0 版的养殖小区比例相同。

3 广德公镇与中粮公司种养殖合作项目发展经验

中粮集团实行“五统一+三固定”模式与广德公镇联村生猪扶贫产业园合作运行合同猪生产。五统一是指由中粮集团统一提供猪苗、饲料、管理、防疫、回收；三固定是指中粮集团提供猪苗的价格、饲料的价格，回收的价格。既解决农户养猪技术难题，又保障农户稳定的经济收益。通过中粮集团引进技术，猪舍采用漏缝地板，实行干清粪工艺。猪饮水采用鸭嘴饮水器加水碗结合后，既保障猪充足饮水，减少水资源浪费，又减少污水排放。

4 通过调研分析及考察带来收获和启示

4.1 通过调研分析及考察带来的收获

肉猪产业是我市畜牧业的支柱产业，在2017年全市肉猪出栏量达到200 万头，污水排放量达到240 万吨，粪污治理投入大量资金。广德公镇年出栏4 800 头的猪场配套储粪池500 m3，比北票猪场节约2/3，中粮集团提供技术建造的猪舍节水设施令人耳目一新。近年来，我市常年干旱少雨，农民种地靠天吃饭已成为制约我市种植业发展的瓶颈。而广德公镇高家梁村和中粮公司达成种植项目订单式生产、回收的合作协议，通过整合土地资源，实现了土地集约化管理，实现了农户效益最大化。

4.2 通过调研分析及考察带来的启发

4.2.1 经济收益稳定

经过此次考察给我们带来很大的启发，认为引进中粮集团入驻我市发展合同猪订单式生产，符合我市现代畜牧业发展的实际。首先是北票地区自然条件比较适宜。北票市属中温带亚湿润区季风型大陆性气候，养殖环境好，适合肉猪生长。而且北票交通便捷，便于肉猪及其生产资料的调运及销售。同时该项目养殖效益稳定，节能环保。以一栋猪舍年饲养量2 400 头为例，占地5 亩。总投资126 万元，建造猪舍、储粪池、堆粪场投资100 万元，养殖设备投资26 万元。养殖户自筹资金50 万元，政府统筹扶贫资金50 万元，每年饲养两批2 400 头，按照最低成活率90%，出栏猪最低利润80 元/头计算，则养殖户年利润为17.28 万元。根据合同，养殖户每年上缴村级集体8 万元/年，连续上缴20 年。收益发放给所在村的贫困户，按照2019 年贫困户4 000 元/人的标准，预计可覆盖贫困户10 户20 人。而养殖户最低纯利润为17.28-8=9.28 万元/年，养殖户和政府注入资金6 年接近收回成本，收益稳定。

4.2.2 有利于规避各类风险

由于中粮集团统一提供猪苗、饲料、管理、防疫、回收等一条龙服务。产业内实行标准化生产和闭环管理，农户养殖肉猪可有效规避疫情及重大疾病发生风险。另外中粮集团提供固定的猪苗价格、饲料价格，回收价格，这种订单式养殖模式能够有效抵御饲料以及肉猪价格波动的风险。

4.2.3 使养猪生产和环保和谐发展

广德公镇是中粮集团推行种养业订单式生产在内蒙古赤峰市翁牛特旗的示范点，中粮集团预计2023 年底在翁牛特旗出栏15 万头合同猪，以每头猪最低收益80 元计算，农户可实现纯收入1 200万元。猪舍节水设施可节约用水800 kg/头，全年可节约用水12 万吨，同时减少等量的污水排放，具有重大的社会效益和生态效益。另外生态循环产生过程中的猪粪污经过加工形成有机肥还田给种植基地，每亩地可节约300 元。不仅能够带动一批农户通过养殖肉猪实现增收致富，而且还能产生一系列连环效益。

5 通过调研分析确立下一步工作计划

5.1 北票地区的基本情况

国家农业农村部、国家农村综合改革办公室、辽宁省科技厅、省财政厅相继下达污染源治理，保护生态环境，实现畜牧生产和环境保护有序、和谐发展的目标和规划。其中在污染治理方面，国家农业农村部和辽宁省财政厅都下拨专项资金支持北票市由畜牧生产造成污染的专项治理，其中畜牧生产可造成污染环境方面主要是粪污排放。随着北票地区养猪业的发展，养猪规模的不断扩大，因猪场的粪污污染地下水及周边环境问题日益突出。为了有效治理养猪场的粪污排放，既要保障养猪业的健康发展，又要减少养猪场的粪污排放，尤其是污水的排放。不但把猪粪及猪场污水经无害化处理后还田，又要减少水资源的浪费情况，因此，市领导带领乡镇及畜牧兽医局的负责人前去考察，学习先进的粪污污染治理经验。

5.2 北票地区发展合同猪的工作计划

目前，中粮集团公司计划先期在朝阳市投资建造一座存栏基础母猪5 000 头的猪场，计划年提供仔猪近10 万头，极大地方便朝阳地区周边各县市区发展合同猪饲养，这是我市发展中粮集团公司订单式合同猪饲养的良好契机。因此，下一步工作计划从三个方面进行开展：首先是组织专门人员与中粮集团进行接洽，与各乡镇负责人协调探讨，抓紧落实合同猪场选址及建造规模的规划；其次是编制我市和中粮集团合作发展合同猪的生产规划和可行性报告，有序推进我市生猪产业的发展。另外还要建立健全考核机制，深入推广中粮集团实行的“五统一+三固定”生猪生产合作模式，充分调动有关乡镇的力量，吸引更多的农户参与养殖合同猪，从而走上致富的道路。我们相信，在北票市委、市政府的科学决策和鼎力扶植下，在中粮集团公司的积极参与和强力带动下，一定能把我市的合同猪产业做大做强，为我市广大农民的脱贫致富、为畜牧产业的提质增效贡献出巨大的力量。吉