宋卫佳 周一铭
摘要:高校機关党建作为党建体系的重要组成部分,已成为当代中国党的建设和思想政治教育研究的热点议题。新世纪以来,学者们围绕高校机关党建展开了深入的研究和探索,取得了丰富的研究成果。为了明晰中国高校机关党建研究的动态趋向和反馈应用实践,运用Cite Space 软件对中国知网数据库中高校机关党建主题文献进行聚类和突变等可视化分析,发现基层党组织建设、党风廉政建设、业务工作融合等是中国高校机关党建工作研究的热点主题,而党建工作机制、政治建设、质量提升和考核标准等动态分布构成了未来中国高校机关党建研究的发展趋势,具体包括:未来高校机关党建研究主题将更加多元化、系统化,研究的内涵建设和逻辑架构将进一步增强,研究成果与其主题达成较好的共识;高校机关党建和业务工作的同频共振、融合发展将成为未来一段时间重点研究的议题之一;坚持和加强党的全面领导,坚持继承和创新相结合,凝练支部特色,打造支部品牌,创造性开展工作将成为未来一段时间重点研究的议题之一。
关键词:高校;机关党建;CNKI;知识图谱
中图分类号:G647;D267.6文献标识码:A文章编号:2095-6916(2023)16-0013-04
Abstract:The Party building of university institutions,as an important component of the national Party building system,has become a hot topic in contemporary Chinese Party building and ideological and political education research.Since the New Century,scholars have conducted in-depth research and exploration on Party building in university institutions,and have achieved rich research results.It is necessary to scientifically evaluate and summarize the research themes.In order to clarify the dynamic trends and feedback application practices of Party building research in Chinese university institutions,Cite Space software was used to cluster and visually analyze the theme literature of Party building in university institutions in the CNKI database.It was found that primary-level Party organizations construction, Party conduct and integrity construction,and business work integration are hot topics in the research of Party building work in Chinese university institutions,while Party building work mechanisms,political construction. The dynamic distribution of quality improvement and assessment standards constitutes the development trend of Party building research in Chinese university institutions in the future.Specifically,the research topics of Party building in university organs will be more diversified and systematic in the future,the connotation construction and logical structure of the research will be further enhanced,and the research results will reach a good consensus with its theme. The simultaneous resonance and integrated development of Party construction and business work in universities and institutions will become one of the key research topics in the future.Adhering to and strengthening the comprehensive leadership of the Party,combining inheritance and innovation,refining the characteristics of the branch,building the brand of the branch,and creatively carrying out work will become one of the key research topics in the future.
Keywords:colleges and universities;Party building in government agencies;CNKI;knowledge graph
高校机关党建工作,直接关系到高校党建工作的总体成效。新世纪以来,高校机关党建研究涌现了许多成果,亟须进行梳理和总结。高校机关党建是党建体系的重要组成部分,只有把机关党建工作与业务工作有机结合起来,将学校相关资源、服务、管理工作下沉、落实到基层中去,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,才能够最大化助力学校高质量发展。
一、研究的緣起
当前,高校机关党建研究成果众多,为进一步深化和拓展我国高校机关党建的研究思路和研究空间,需要系统化梳理“高校机关党建”的研究脉络,对其研究热点和前沿动态进行有效识别和评估。本文借助Cite Space分析软件对新世纪以来中国知网收录的有关“高校机关党建”主题的文章进行可视化分析,试图找出我国高校机关党建理论研究的热点主题分布,并对未来研究前沿趋向进行预测判定,以期为后续学者研究提供些许参考和借鉴。
二、研究设计
本文借助中国知网(CNKI)中收录有关我国“高校机关党建”研究的文献资料,对“高校机关党建”研究发展现状进行梳理、归纳、分析,具体设计如下:
(一)数据来源
基于数据的全面性和代表性,利用知网中收录的文献资料,在高级检索中进行主题词“高校机关党建”精确匹配检索,共得到177条文献记录。从图1中我们可以清晰地发现,我国高校机关党建研究从2000年开始增长较为明显,基于此,我们选取2000年之后的文献资料作为数据来源,共得到172篇文献(检索日期2020年3月28日)。
(二)样本选择
由图1可知,从2000年开始,我国“高校机关党建”的研究明显处于上升阶段,故选取2000—2020年间的文献作为研究样本,运用中国知网高级检索功能,检索条件设置为:(1)主题词:“高校机关党建”;(2)文献来源选择:全部;(3)年限选择:2000—2020年,共得到172条记录;(4)为了研究的精确性、代表性和匹配性,将所得文献中与主题不相关的文献进行剔除,共得到163条文献记录;(5)运用Cite Space软件对163篇文献资料进行可视化分析,得到关键词聚类共现图谱和学术语突变趋势图谱。
三、我国高校机关党建的研究热点和前沿动态
(一)基于关键词共现的研究热点图谱分析
关键词是文章主题的高度概括和凝练,是一篇文章的核心与精髓,频次高的关键词常被用来确定一个研究领域的热点问题,因此我们以文章的“关键词”为聚类,利用Cite Space V软件对样本进行分析,得到关键词图谱(图2)。
1.高校机关党建与高校的逻辑关系建构,如机关党建、党风廉政建设、基层党组织建设等。在我国高校中,机关部门是学校的职能管理机构,在学校党政决策中发挥着参谋、咨询、智囊作用[1]。高校机关党支部严格落实“三会一课”,开展主题党日、谈心谈话、座谈会等系列活动,凝聚广大党员干部和知识分子群体的共识和合力,与教师群体保持密切联系,统一党内外力量,发挥民主协商作用,加强监督作用,严肃党内生活,畅通治理通道,有事好商量,可以有效化解基层矛盾问题。
2.高校基层党组织建设相关研究热点,如学习型党组织、党内监督、制度建设和长效机制等。一个支部就是一座堡垒,发挥好党支部的战斗堡垒作用,关键在于提升党支部的组织力、执行力、凝聚力和战斗力[2]。当前,高校机关党建工作面临一系列挑战和需要解决的问题,如高校机关党建工作懈怠,党建与业务“两张皮”现象,党建工作缺乏活力,生搬硬套等。有学者给出了四条建议:一是坚持以新时代党的建设总要求,引领党建工作新常态;二是加强监督作用,着力加强高校机关党的作风建设;三是强化支部规范,切实增强基层党支部标准化建设;四是要有所作为,增强机关工作的贡献度[3]。
3.高校机关党建工作的主要路径,如业务工作融合、品牌创建、“创先争优”等。学者们围绕高校机关党建的工作路径,做出了许多探索,主要以长效机制构建为目标,创新机关党建机制。一是要抓好常规制度建设,从顶层设计出发,用规章制度定岗定责,完善业务工作流程,优化服务内容。二是全面坚持从严治党,建立权力运行清单,完善党内外监督机制,营造风清气正的机关工作氛围。三是创新目标管理制度,考核是检验工作完成情况的有力方法,建立起目标考核、月度考核、年度考核有机结合考核机制,表彰先进、鞭策后进,从而达到“争先创优”的良好局面[4]。
(二)基于突变词检测算法的研究前沿分析
突变(Burst)是指在某一时间段内被引频次或共现的频次突然增加的节点,学者们在利用Cite Space进行可视化分析时常用“突变词检测”来确定相关研究前沿[5]。我们对文献记录中的标题、摘要、关键词和主题词进行突变检测,将前12位高强度突变关键词进行排序,形成突变排序表1。排序越靠前,突变强度越大,说明围绕该关键词展开的相关主题研究前沿趋势越发明显。
从表1看,“党员”“基层党组织”“党内监督”“党的建设”和“党内民主”是在2002—2010期间发生突变的,持续时间约为3—4年。2010年以来,“党建工作”“机关党建”“基层党建”“业务工作”“党建”“高校机关”“新时代”等7个关键词突变强度较大,研究前沿趋势突显。“党建”“高校机关”是突变率最高的两个关键词,突变时间为2018—2020年,这说明高校机关党建前沿紧扣“党建”“高校机关”两个核心主题的拓展与外延。
研究前沿1:高校机关党建与“基层党组织”研究,包括“党建”“党员”“党内监督”“党的建设”和“党内民主”等高频关键词。“党建”是突变率最高的关键词,突变强度达2.437 1,与“党员”“党内监督”“党的建设”和“党内民主”等一起构成当前高校机关党建研究的前沿领域之一。高校机关党建要发挥党建统领作用,落实学校党委行政各项决策,严肃党内政治生活,创新协商民主形式,凝聚党员群众力量。廉洁政府建设,既离不开党内监督的重视和自觉,也离不开党外监督的积极参与[6]。高校机关党建协同党内外监督合力,处理腐败问题,保持党员干部清正廉洁,推进廉洁政府建设。
研究前沿2:高校机关党建与“工作管理”研究,与“高校机关”“业务工作”“新时代”“融合”等一起构成高校机关党建研究的重点议题。高校机关党建作为国家党建工作在高校的落实和实施,与党的战略布局和精神要义关系密切。高校党委行政决策的执行和推动离不开机关党组织的有效落实,高校机关党建工作和业务工作融合发展成为必然趋势所向。因此,必须把党建工作摆在突出重要位置来抓,把机关党建工作与业务工作有机结合起来,发挥支部党员的模范带头作用,做好表率,充分发挥党组织战斗堡垒作用,全面助力学校工作高质量发展[7]。
研究前沿3:高校机关党建与其他研究前沿,如高校机关党建与其相关的“制度建设”“考核标准”“质量提升”研究。这些关键词突变时间在2017—2020年时间段,表明高校机关党建工作在不断精细化和科学化,以党建体制机制创新不断提升各项工作水平。其中有一些特色鲜明、灵活多样的党建特色做法值得借鉴,如建立“互联网+党建”教育模式,积极运用大数据、云处理、“两微一端”等先进技术和平台,统筹规划党建工作和业务工作,开展“党日+”特色主题党日活动,制定机关党建工作考核办法和标准,督促党建责任主体认真履职尽职,全面落实主体责任。
四、研究结论与展望
当前高校机关党建的热点呈现在基层党组织建设研究、基层党建研究以及与相关业务工作的融合发展研究等方面,具体关键词体现在基层党组织、党的监督、党内民主、党建工作、业务工作、考核标准等要题上,结合图谱分析,预测未来高校机关党建的发展趋势包括以下几个方面:
一是未来高校机关党建研究主题将更加多元化、系统化,研究的内涵建设和逻辑架构将进一步增强,研究成果与其主题达成较好的共识。未来高校机关党建研究主题将进一步多元化,涵括全面从严治党、党风廉政建设、制度建设和长效机制等,高校机关党建体系将进一步系统化和科学化。今后一段时间内高校机关党建工作将更体现出时代的价值意蕴和交叉影响,研究理路和质量范式将进一步提升,更彰显出党的优势和中国特色,高校机关党建研究理论和话语共识进一步形成。
二是高校机关党建和业务工作的同频共振、融合发展将成为未来一段时间重点研究的议题之一。“重业务、轻党建”历来都是高校机关党建工作的通病,如何通过新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,突出党建引领作用,推动基层党建工作与中心工作、日常工作有机融合,完善考核评价机制和作用。学者们在后续研究中应多学科交叉分析研究,希冀以多学科角度为高校机关党建工作和业务工作发展提供理论支撑和方法指导。
三是坚持和加强党的全面领导,坚持继承和创新相结合,凝练支部特色,打造支部品牌,创造性开展工作将成为未来一段时间重点研究的议题之一。新时代的机关党建要紧扣时代特点和党员思想行为特征,积极探索党建新途径新方法,积极探索信息化条件下开展工作的新载体新路数;要探索分众化、差异化的招数,增强工作有效性[8]。希冀学者们能够更加重视和总结提炼机关党建实践中的创新经验,推动机关党建工作在继承中发展、在创新中提质,不断开创机关党建新局面。
参考文献:
[1]温萍,郭平.提高高校机关党建工作有效性的探索[J].学校党建与思想教育,2012(35):12-13.
[2]安钰峰.对加强高校机关党的建设的思考[J].中国高等教育,2019(5):22-24.
[3]陈大胜.关于加强新时代高校机关党建工作的思考[J].学校党建与思想教育,2019(13):52-54.
[4]李韵.试析高校机关党组织如何推进党建工作创新[J].学校党建与思想教育,2014(14):23-24.
[5]盛明科.中国政府绩效管理的研究热点与前沿解析:基于科学知识图谱的方法[J].行政论坛,2017(2):47-55.
[6]宋卫佳.基层协商治理中政府与社会组织协同关系优化研究[D].南京:南京工業大学,2019.
[7]骆宝明.在创先争优中推进高校机关党建工作创新[J].学校党建与思想教育,2011(11):23-24.
[8]习近平出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话[EB/OL].(2019-07-09)[2023-02-012].https://www.gov.cn/xinwen/2019-07/09/content_5407704.htm.
作者简介:宋卫佳(1991—),男,汉族,江苏宿迁人,单位为江苏护理职业学院,研究方向为党建思政和新媒体传播。
周一铭(2001—),男,汉族,江苏盐城人,单位为淮阴工学院,研究方向为党建思政和新媒体传播。
(责任编辑:杨超)
基金项目:本文系2023年江苏省高校哲学社会科学研究思政专项项目“党建引领‘一站式学生社区建设路径研究”(编号:Sks202308)的研究成果