乐陵市：民呼我应 代表“无缝对接”市民热线

赵洪燕

乐陵市人大常委会创新做好履职“加法”，探索实行“人大代表＋12345市民热线”履职模式，建立收集民意、建议办理、跟踪问效全链条代表履职体系，为代表工作注入活力。

“双桥”联通 聚焦群众所思所盼所愿

乐陵市人大常委会积极畅通12345市民热线与代表履职之间的交流渠道，出台关于运用市12345市民热线加强监督工作的实施意见，建立“市民热线，代表呼声”信息化平台，促进人大代表和市民热线两个“连心桥”互融互促、融合发展，实现市民热线“有问题，化解难”与代表“想履职，平台少”的有效互补。

面对市民热线上的大量民生数据，市人大常委会全面梳理群众反映集中的前五类问题，每月10 日上传到“市民热线，代表呼声”信息化平台，为代表提出高质量意见建议提供鲜活的民声民意。“通过查看市民热线民生数据，能更直接更全面地了解群众需求。”乐陵市人大代表李明说，“我会积极参加市人大常委会组织的相关视察调研，及时将群众诉求和心声转化为代表建议的具体内容，推动群众意愿变为现实。”

数据赋能 推动民生工程高效建设

民生无小事。针对“市民热线，代表呼声”信息化平台上群众反映集中的问题，乐陵市人大常委会从涉及问题的领域、诉求倾向、处置方向、办理预期等方面进行科学分析研判，及时组织代表开展实地调查研究，向拨打热线的群众面对面了解情况，不断将群众呼声转化为代表行动，以代表履职效能助推民生事业发展和群众满意度提升。

教育是最大的民生。针对市民热线中群众反映突出的义务教育阶段“双减”问题，市人大常委会组织16 名具备专业知识的人大代表对全市“双减”工作开展专项调研。调研组深入中小学、艺术培训学校等进行实地察看，掌握了大量第一手资料。调研组建议，有关职能部门要始终把“双减”工作作为一项重要民生工程抓紧抓实抓好，切实做到减负提质，构建高质量教育教学体系，促进学生全面健康成长。

今年2 月，关于市场管理的市民热线数量达273件，居群众反映问题数量之首。市人大常委会组织人大代表与部分拨打热线的群众面对面座谈交流，充分听取意见建议，并组织相关领域人大代表开展实地调研，发放调查问卷500余份。在充分调研基础上，22名参与调研的人大代表联名提出关于在府北路东侧建设便民市场的建议，交由市政府办理，目前新建的兴隆便民市场正在施工中。

健全机制 把制度优势转化为治理效能

乐陵市人大常委会建立联席会议制度和矛盾集中化解制度。对群众反映集中的诉求，经常委会党组研究，报请市委同意，适时召开联席会议，厘清工作职责，研究解决措施。

常委会每季度组织一次集中攻坚行动，聚焦群众反映的征占补偿、生态环保、社会治安等领域，统筹运用法定监督方式，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。换届以来，常委会组织开展执法检查、视察调研等35 次，形成闭会期间意见建议52件，累计为群众解决实际问题120余项。

全面督促群众诉求和代表建议落地落实，每月开展跟踪督办，每季度开展“回头看”。对市民热线中群众反映问题较多或代表建议办理不力的部门，加大监督力度，促进工作落实，做好监督“后半篇文章”。