新形势下石油企业管理创新路径思考

文/中国石油抚顺石化公司储运厂 赵岩

石油是国家重要的经济命脉，石油企业的健康发展事关国家的战略安全、群众的切身利益、社会的长治久安。当前，国内经济下行压力不断加大，市场需求持续紧缩，同时国际原油价格持续动荡，石油产业不确定因素愈发凸显。面对错综复杂的国际国内形势，石油企业要始终坚持稳中求进的总基调，围绕国家总体产业布局和政策背景，坚持以管理创新为动力，加快推动转型升级步伐，坚持走绿色低碳、科技赋能、人才驱动的发展道路。同时，“十四五”后，我国已全面步入新发展阶段，高质量发展已成为主旋律，我国从石化大国向石化强国跨越的任务依然艰巨。同时也对石油企业管理创新提出了更高要求。

近年来，中国石油抚顺石化公司储运厂紧紧围绕集团公司“四精”要求，落实石化公司“两型两化”要求，坚持以科技赋能与管理创新为动力，推动企业创新发展，多年来设备运行平稳可靠，绿色发展、生态环保亮点频出，圆满完成了公司下达的各项考核指标任务，多次荣获公司“双文明单位”荣誉称号。本文结合该公司在管理方面的做法，同时参考了国内先进企业的管理经验，进一步探讨石油企业管理创新的思路与模式，希望能为业内提供一定参考。

一、加强党的领导，贯彻新发展理念，推动企业战略管理创新

战略管理是企业全局性的、纲领性的重要工作，决定了企业未来发展方向与前进路径。美国著名智库兰德公司曾做过一个统计，80%的失败企业，其源头都是企业战略决策的失误。

习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。石油企业作为重大国有企业，必须驰而不息加强党的领导，才能确保企业道路不偏、方向不偏、战略不偏。只有将自身发展战略融入国家、地区整体发展战略格局中，找准定位、精准谋划，做到上接“天线”、下接“地气”，才能赢得更大发展空间。要把加强党的领导与完善公司治理结合起来、与企业管理创新结合起来，不断发现新情况、研究新思路、解决新问题，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，引领企业高质量发展。

石油企业的发展，离不开先进理念与思路的支撑。党的二十大提出了“中国式现代化”等一系列新发展理念，石油企业必须认真学习领会，结合行业实际深入贯彻落实。一是坚持走生态优先、绿色发展之路。在“双碳”减排和低碳经济的大背景下，石油企业要紧紧围绕国家大政方针，进一步推动技术升级，提高资源利用率和产品附加值，降低综合能耗和碳排放均值，促进企业绿色生态发展。二是坚持延链聚合，推动融合发展。要进一步整合资源，打通上下游堵点，积极推动石油产业与新材料、数字经济、新能源产业耦合发展，打造互联共生的新型业态，进一步强链、延链、补链，提高发展水平。三是坚持以市场为导向，提升自主创新能力。坚持以供给侧结构性改革和消费升级为主线，紧密关注市场需求变动，进一步整合各类资源要素，加强原创性技术研发，降本增效、创新发展，提高企业核心竞争力。

二、深化体制机制改革，打造差异化薪酬模式，推动企业组织管理创新

党的二十大报告作出“深化国资国企改革、加快建设世界一流企业”的重大部署，石油企业作为国有企业的典型代表，必须一以贯之落实到位。

石油企业要结合自身实际，坚持“小机关大业务、小管理大经营”的机构改革原则，坚持以业务流程为主线，全面梳理职责定位，持续精简部门机构，建立完善扁平化组织机构，优化职能配置，压实主体责任，提高专业化管理水平。特别是要进一步精简部门及内设机构，优化岗位设置，摒弃“因人设岗”的传统理念，实行按需设岗，确保责权统一，岗位职责清晰明了。要树立鲜明的选人用人导向，建立全员竞聘机制，完善能上能下通道，打造“竞聘动真格，上岗凭实力”的企业生态。进一步健全完善考核责任机制，制定管理人员业绩考核办法，强化差异化考核，量化考核指标，强化考核结果应用，合理拉开领导干部收入分配差距，不断激发管理层创造力。要推行全员差异化薪酬激励模式，深化以岗定薪，确保绩效考核全员覆盖，建立以业绩为导向的分配机制和“年薪+超额提成”的薪酬体系，推动薪酬向关键岗位、骨干人才、一线员工倾斜。

三、完善研发体系，强化激励机制，推动企业技术管理创新

石油企业属于资金密集型、技术密集型企业，推动技术创新是企业高质量发展的根本保障，也是打造企业核心竞争力的关键举措。

石油企业要着眼于生产实际，增加研发投入，完善研发体系，全力推动技术创新。特别是针对关键“卡脖子”问题，要成立创新攻关团队，通过集中研发、高校合作等形式，努力突破关键技术瓶颈，挺起企业腰杆子。要加强生产一线技术研发力度，建立覆盖基层一线的技术研发体系，针对一线生产性课题，开展技术攻关，充分调动各部门、各班组力量，更好地发挥一线技术人员的智慧与力量。要进一步建立完善技术创新激励机制，合理调整包括物质奖励、KPI加分奖励和评优晋升奖励比重，调动基层员工技术创新的积极性。要科学评定论文、专著、获奖成果、专利技术以及对企业实际贡献值，并给予不同档次的奖励，激发全员创新热情。要将创新能力作为竞争性选拔时的重要参考条件，给予专项加分，将技术创新与员工长远发展紧密联系起来，多提拔技术型干部，形成技术创新的良好政治生态。要进一步加强宣传引导，特别是对于取得重大科研成果，发挥巨大实践技术价值的员工，要采取多种方式给予宣传表扬，积极营造“全员创新创造”的良好氛围。

四、优化预算管理，加强现场控制，推进企业成本管理创新

石油企业属于资源密集型企业，加强成本控制是企业管理中的重要组成部分。石油企业要牢固树立“长期过紧日子”的思想，创新管理方式，加强成本费用管控，严格管理性、公务性支出，推动企业降本增效。

石油企业要坚持从源头抓起，进一步优化预算结构，细化企业成本核算，千方百计控制企业成本。要进一步加强市场研判，逐日分析测算产品边际贡献，做好物料平衡，精准施策、科学排产、灵活经营，分阶段调整装置负荷，微调工艺参数，在企业生产连续性与成本控制间取得良好平衡。要建立班组经济核算制度，组织各生产车间、一线小组积极开展班组经济核算竞赛，加强运行平稳率、能耗、化工原材料消耗等指标的过程管控，提高基层员工的成本意识、节能意识。要依托信息化技术，建立集中报销平台及企业资源计划系统，实现可控费用的预算编制、下达、分解和调整工作。要运用ERP系统对物料消耗、低值易耗品、办公用品设置阈值，变事后管理为事前控制，抑制可控费用，降低整体成本。

五、加强制度建设，引入标准化理念，推动企业现场管理创新

现场管理能力和水平是企业形象、管理能力、产品质量控制和精神面貌的综合反映，是衡量企业管理水平的重要指标。石油企业要紧紧抓住现场管理这个重要环节，进一步细化各项规章制度，落实到岗位操作的具体环节步骤，统一上墙公示，确保清晰明了。加强制度的执行和考核检查，建立车间员工积分管理制度，实行日记录、周汇总、月考核、年评比，并将员工积分与个人奖金、评先评优、职级晋升有效挂钩，进一步规范奖惩机制，形成从“派活”到“要活”再到“抢活”的生动局面。

要进一步强化现场标准化管理，做到责任标准化、设备标准化、操作标准化、检查标准化，以标准化提升工作水平。制作岗位责任矩阵图与岗位工作明白卡，确保所有岗位责任、工作标准以及奖惩措施一目了然。制作设备维护、现场操作标准化工作流程，通过企业公众号、APP以图文并茂、视频演示的方式推送给员工进行学习参考。在标准化管理方面，储运厂充分运用标准化理念，开展油气管线与储罐的检测，实现了多年管线无泄漏、储罐设施无事故，圆满完成工作任务。

六、落实主体责任，强化现场控制，推动企业安全管理创新

石油企业作为高危产业，要进一步提高政治站位，深入贯彻总体国家安全观，扎实做好企业安全生产各项工作，确保能源资源、重要产业链供应链的安全，坚决筑牢国家安全屏障。要进一步落实安全生产两个“责任”，强化两个“至上”，建立安全生产分包责任制，逐级签订安全生产责任书，进一步分解责任，确保工作到人。要进一步完善安全生产应急预案，建立“一分钟工艺处置、三分钟安全退守、五分钟应急联动”的快速反应机制，并定期组织培训和演练活动，提升全员安全处置应急能力。要持续加强安全生产现场管理，通过标准化流程与严格督导检查，切实消除风险隐患。加强承包商全过程安全管控，严把施工人员安全教育关，做好危险作业的审批、现场监管等工作，确保施工安全。要定期开展安全生产教育活动，通过集中观看宣传片、组织知识竞赛、现场答题、趣味活动等形式，寓教于乐，提升人员安全生产意识。

七、加强班子建设，强化基层培训，推动企业人才管理创新

人才是企业第一资源。石油企业要围绕班子建设、高精尖人才培育、完善人才梯队建设等方面持续用力，全面夯实企业发展人才保障。要坚持“优化结构、统筹使用”的选人用人原则，突出“专业化、年轻化、知识化”，大力发现、培养、选拔适应新时代要求的年轻干部，全面加强班子建设。要全面开放、鼓励竞聘上岗，统筹用好各年龄段干部，使干部队伍保持年龄结构合理、专业能力全面、改革创新意识强烈的良好生态。要进一步加大队伍培训力度，坚持集中培训与自学相结合、线上线下教育相结合的模式，通过“请进来、走出去”的方式，开拓视野、提升水平。要充分利用“学习强国”“中油e学”等平台，设立“员工练兵场”专栏，推行每日一学、每日一练、每日一考，巩固业务知识，筑牢理论基础。要坚持把培训教育落实到车间一线，坚持学原理、画流程、记参数，做到“流程参数一口清”。班长、技师等高技能人才要充分发挥“传帮带”作用，从实际操作和问题入手，攻关创新、带徒传技，提高队伍整体技能水平。

八、传承铁人精神，融入生产生活，推动企业文化管理创新

企业文化是企业管理中的重要组成部分，文化建设抓得好，对于增强团队凝聚力、向心力，激发干部职工创新活力等方面都具有重要作用。石油企业作为人员密集型企业，职工多、层次复杂、流动性高，进一步加强企业文化建设具有重要现实意义。

以抚顺石化工业为例，企业在近百年的发展历程中，涌现出了李树生、张淑荣、段忠珠等一系列典型模范，企业要传承好、发扬好老一辈革命家和共产党人留下的革命精神，创新发展具有时代特征、行业特色的企业文化，形成储运人“团结协作、务实高效、拼搏进取”的特有精神，不断提升企业文化软实力。要通过多种方式宣传企业文化，通过集中学习、文化解读、车间Logo设计、“出彩员工”评选、无违纪承诺签字等方式，把企业文化转化为提升企业生产、促进项目建设、推进提质增效、隐患排查整改等各项工作动力，促进企业高质量发展。

九、结语

广大石油企业要深入贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，将管理创新摆在战略全局的核心位置，对准重大任务、重大项目和瓶颈制约，以超常规思维推动企业战略管理创新、技术管理创新、机制创新、产融结合和组织变革，以管理创新带动企业高质量发展。