如何将国企党建优势转化为发展优势

高磊 兖矿东华重工有限公司

加强党的领导以及党的建设是国有企业的光荣传统，作为国有企业的根基，工作人员需要努力创新党建工作方式，更新党建工作理念，以最佳的状态推动党的建设工作有效落实。但是，在实际的党建工作中，会出现国有企业党员干部责任担当意识较弱、党建制度不完善、方式方法缺乏创新等问题。针对上述现状，相关国企党务工作者需要就“如何在新形势背景下，坚持党的领导、加强党的建设，将国企党建优势转化为发展优势”的问题进行深入分析与研究，并加以解决，推动国企健康高质量发展。

一、将国企党建优势转化为发展优势存在的问题

（一）企业党建工作制度不健全

企业党建工作制度不健全的原因主要有以下几点：首先，部分企业缺乏对党建工作的重视，对党建工作缺乏责任感，认为党建工作与企业经营活动没有太大联系。其次，部分企业没有制定科学完善的管理制度和聚心聚力的活动载体，导致企业内部党组织之间存在沟通障碍，难以形成合力。例如，在实际工作中，很多企业没有形成健全的党建工作制度，未能明确各项职能部门和人员的职责分工，未能通过各项活动载体发挥各自优势，造成资源浪费。最后，在基层党组织中，党员的管理方式过于传统和粗放，缺乏科学的管理机制和考核标准，以致党员素质参差不齐，不能很好地实现党建工作的目标和任务。

（二）企业员工队伍建设相对滞后

国有企业是我国国民经济发展的重要支柱，国企员工队伍建设滞后不仅降低了国企员工队伍的质量，给企业生产经营带来被动，而且影响了国企的社会形象。例如，部分国企党组织和党员领导干部对党建工作重视程度不够高，在党管干部、党管人才方面缺乏行之有效的创新思路和举措，导致高端管理、技术人才缺乏，关键核心技能工人短缺，与企业高质量发展不相匹配。甚至部分国有企业中存在“重业务、轻党建”的现象，把业务工作当成硬任务、硬指标来完成，而没有把党的思想政治工作摆在应有的重要位置，党组织在把关定向、凝聚人心、推动发展方面发挥作用不够充分[1]。少数国有企业党建工作缺乏实效性，主要是个别党员干部放松了对自己的要求、对工作的要求，在思想上不重视员工队伍建设，在管理上不能严格要求员工行为，在业务锻炼和技术技能提升上不能助力员工发展。

（三）企业文化建设不够全面有力

企业文化建设不力的主要原因是企业对企业文化的重要性认识不足，没有形成全员共识。有些同志片面地认为，企业文化建设主要是标语口号、典型宣扬、会议传达等内容，对企业全面建设的促进作用不大[2]。有的人认为，企业文化是虚的东西，只要把主要业务工作搞好就行了。有的人认为企业文化是一种软实力，在当前的市场经济条件下很难转化为经济效益。此外，少数同志认为企业文化建设是宣传部门的事情，与自己关系不大。这些思想认识和做法，不能把企业文化建设摆到重要位置上来，都阻碍了企业文化的发展。

二、将国企党建优势转化为发展优势的必要性

（一）有助于完成国企党建工作任务

从党的发展历史角度来看，中国共产党之所以能够带领人民取得一个又一个伟大胜利，不断迈向中华民族伟大复兴的新征程，是因为党的自我革命精神。党的二十代报告精神中也明确指出了党建工作的重要价值，这充分体现出国家对推进国企党建工作高质量发展的坚决性[3]。因此，在新形势背景下，国企政工人员通过学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容，引导各级领导干部发挥出以身示范的带头作用，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和省第十二次党代会精神，融入生产经营实践中去。与此同时，国企工应对党建重点工作进行项目化的梳理，实施“台账式”管理、“流程化”管控，确保完成党建工作任务。

（二）有助于提升国企的核心竞争力

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中，肯定了党领导国企党建的必要性与可行性，旨在从根源上达到加强与优化国有企业党建发展质量的目的。在加强国有企业党的建设过程中，相关工作人员将“六种力量”作为党建工作的理论依据，这样在发挥国企党建工作可依赖性作用的同时，还能够提升自身的工作水平。除此之外，国企根据党建工作新要求，采取科学规范方式，将党的领导嵌入公司治理各环节，将党建工作融入安全生产、经营管控、核心技术提升等全过程，既能够实现企业高质量发展的目标，又能够促进核心竞争力的提升。

（三）有助于提升国家的综合实力

企业高质量的持续发展与国家综合实力的不断增强具有紧密相连的关系。“十四五”时期也指出了国家经济发展与国企党建工作的必然联系，并将国有企业的党建工作作为国企可持续发展的重要举措，以此让国家的综合实力得到逐步的提升。因而，在具体的实施过程中，国有企业通过深入分析党的建设要求，并将党的领导工作与公司治理制度进行有机的结合，全面落实新发展理念，在积极响应国家政策机遇的同时，促进自身工作质量的提升，进一步实现综合实力的快速递增。

三、将国企党建优势转化为发展优势的有效对策

针对以上问题和国企改革发展实际，国有企业党组织应高度重视、认真对待，发挥党组织三个作用，切实将党建优势转换为企业发展核心竞争力。

（一）真正把党的领导优势转化为企业改革发展的引领力

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调了国有企业的重要地位和突出贡献，指出坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。尤其是关于“两个一以贯之”的重要指示，要求“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”[4]。国有企业党组织应切实发挥党的领导作用，把方向、管大局、保落实，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，处理好党组织与其他治理主体的关系，明确权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。国有企业应建立现代企业制度，按照党中央国务院、省委省政府、省国资委党委部署要求，将混合所有制改革作为各项改革的重中之重, 持续放大“国有体制、民营机制”优势, 完善混改企业管控体系，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，激发企业活力。

（二）真正把党建工作优势转化为推动企业发展的生产力

基础不牢，地动山摇。建强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力，是做好党建工作、助推企业发展的基础。国有企业党组织应突出基层一线，配齐配强党建队伍，加强过硬党支部建设，宣传贯彻《中国共产党支部工作条例》，全面加强基层党支部标准化、规范化建设。应健全完善党建例会、督查通报、考核评议等工作机制，严肃党内生活，落实党建工作责任与解决生产经营实际问题挂钩考核，确保党建工作落到实处、取得实效[5]。应提升基本能力，注重发挥出国企党员领导榜样示范作用，引领带动党务工作人员争强好学；加强政治工作队伍的建设，着重挑选专业能力与个人素养“双强”的优秀人才，采取线上线下相结合的培训模式，帮助政工人员巩固提升理论知识水平；同时，以多样化的实践活动，持续锻炼工作实战能力。应将党建工作落脚点放到推动企业发展上来，发动各级党组织和党员在重大项目、重点工程、重要工作中勇挑重担、合力攻关，促进党建工作和生产经营同步发展、互融互促，切实将党建工作优势转化为企业发展优势。

（三）真正把党建制度优势转化为推进各项工作的执行力

在企业的党建工作中，制度建设是一项十分重要的内容，制度建设的效果如何，直接关系到企业党建工作能否顺利开展[6]。国有企业需要结合实际情况建立健全党建工作制度，并保证其能够满足实际要求，这样才能为企业党建工作的顺利开展提供保障。建立健全企业党建工作制度，具体可以从以下两方面展开：一方面，在党建工作中不断创新，保证党建工作能够满足实际需求。企业可以结合当前社会发展的实际情况进行创新，从而使其更好地为企业的发展提供动力。比如：在当前社会发展中，党建制度文件需要更新完善，应根据当前党中央、省委最新部署要求，深入分析与研究，结合自身突出问题，制定出台相关的制度、政策，达到改进不足、完善提高的目的[7]。另一方面，还需要通过创新来进一步提升党建工作人员的业务素质和思想素质。为此企业需要不断加强对党建工作人员的培训力度，使其能够在培训中不断提升自己的业务能力和思想水平。

（四）真正把党管人才优势转化为高质量发展的推动力

习近平总书记在二十大报告中指出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。国有企业应主动应变、创新求变，储备人才竞争优势，推动企业发展。应创新人才培养储备路径，全面推行任期制契约化管理,加快职业经理人建设。应落实年轻干部培养选拔措施，加强复合型人才培养,推进干部队伍结构优化提升。应深化全员素质提升工程,建立完善的管理体制和考核制度，保证员工队伍建设能够得到有效的开展。应注重全员思想教育，加强党员干部和员工的思想政治教育和思想道德教育，树立正确的价值观、人生观和世界观，保证党员干部能够始终保持先进性和纯洁性。应加大管理、技术、技能人才的培养，开展管理能力、综合素质、业务和技能提升等培训活动，为国企高质量发展储备人才优势。

（五）真正把从严治党优势转化为有序发展的保障力

国企党组织、纪检组织应按照党中央全面从严治党部署要求，落实“两个责任”，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展[8]。国有企业应在具体的实施过程中，设计出科学合理的党风廉政建设制度，并进行定期的调整与优化，为推进党风廉政建设工作奠定牢固的基础。应将从严治党治企作为重要抓手，结合企业外协外购、工程建设、招投标、选人用人等容易出现问题的领域，集合党组织监督、纪委监督、审计监督、巡察监督等资源，开展专项治理、监督检查工作，严肃执纪问责，确保各项工作“阳光运行”。应加强廉政文化建设，借助我国优秀的传统文化，开展多样化的廉政主题教育实践活动，实现党建思想与企业文化的深度融合，为国企改革发展营造出良好环境氛围。

（六）真正把优秀企业文化转化为干部职工的向心力

在新形势下，企业为了实现可持续发展，需要将企业文化建设作为重点内容，深入开展形式多样的活动，推进国企健康持续发展。企业文化是企业的灵魂，是企业发展的重要保障。在新形势下，需要加强企业文化建设，形成积极向上的环境氛围。具体可以从以下几点开展：首先，在开展企业文化建设过程中，要充分体现企业的先进性、时代性和产业特性，这样才能使企业文化具有活力、生命力[9]。应结合当前社会发展的新形势和企业实际，不断加强对企业愿景、使命等的宣传、教育和组织学习，在潜移默化中让广大员工接受。其次，要不断加强党组织建设和思想政治教育，宣贯党的路线方针政策，保证员工能够将自身利益与党和国家的利益保持一致。再次，要让员工充分了解企业面临的形势任务、奋斗目标、步骤措施，提升员工发展企业的紧迫感、使命感，自动自发地参与到企业党建工作、生产经营中来。最后，要使员工能够充分了解企业政策等，以保证员工在日常工作中能够充分体现出自己的价值，激励员工奋发图强。应注重对职工进行社会主义核心价值观教育，开展精神文明建设活动，形成共建共享氛围。在新形势下要把企业文化转化为干部职工向心力，就要注重宣传教育引导，通过丰富多彩的活动，凝聚起改革发展的磅礴力量。

四、结语

充分发挥党建工作优势对增强企业竞争力，实现企业高质量发展有着关键性作用。国有企业应紧跟时代的步伐，在今后工作中，坚持党的领导，遵循党的意志，提高对国企党建工作的认识，增强做好各项工作的思想自觉、行动自觉。国有企业各级党组织应进一步提高政治站位，发挥党委把关定向、党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，积极探索新形势下做好企业党建工作的有效对策，以及推动党建工作的思路和方法，不断创新和完善党建工作模式，将其嵌入公司治理、生产经营各环节，切实将党建工作优势转化为企业发展优势，助推国有企业高质量发展。