试论中国共产党的历史主动

摘 要：所谓历史主动，是指中国共产党基于自觉的使命意识，以高度的主体能动性把握历史规律，在准确判断、分析主要矛盾，明确认知、理解时代课题，积极应对、化解风险挑战，主动利用、创造历史机遇中顺应历史大势，引领时代大潮，从而更好推进自身使命的承担与实现。中国共产党之所以重视、强调历史主动，归根结底是由于中国共产党是典型的马克思主义使命型政党。使命承担的价值主动、问题导向的意识主动、把握规律的理论主动、谋篇布局的规划主动、贯彻落实的实践主动这五个环节构成一个逐步递进、环环相扣的有机整体，使中国共产党的历史主动得以全方面地立体地呈现。

关键词：马克思主义使命型政党；历史使命；历史主动；历史规律

中图分类号：D26；D61  文献标志码：A  文章編号：1006-0766（2023）02-0013-08

作者简介：李海青，中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授（北京 100091）

① 习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2022年，第1-2、28页。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调把握或掌握历史主动，并针对此提出了一系列重要论断。党的二十大报告再次强调在新征程上全党要“坚定历史自信、增强历史主动”，“主动识变应变求变，主动防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利”。①中国共产党为什么强调历史主动？何谓历史主动？历史主动有哪些具体表现？对于以上问题，需要依据马克思主义基本原理，按照中国共产党的政党类型，结合党的百年历程，紧密联系习近平总书记的相关重要论述予以分析理解。

中国共产党之所以重视、强调历史主动，归根结底是由其作为马克思主义使命型政党的政党类型决定的。对于政党类型，可以有不同的划分标准。有的划分标准比较形式化，比如执政党与在野党，地方党与全国党，这类划分方式往往侧重政党的外在表征而非本质特征。然而，有的划分标准能够较为深刻地揭示政党的本质特征。比如，从是否承担自觉使命的角度可以把政党划分为使命型政党与掮客型政党。使命型政党由于奉行特定意识形态，具有明确、自觉的使命，掮客型政党则是为了获得选票、赢得选举，缺乏使命追求，参加选举的也都是政治掮客。就此而言，使命型政党与掮客型政党的区分具有较为深刻的类型学意义，是肩负使命还是作为掮客很大程度决定着政党的其他方面。当然，使命型政党本身也是一个谱系，不同意识形态、不同主义规定着不同的政党使命。正是在这个意义上，我们才强调中国共产党是一个马克思主义使命型政党，根本而言，马克思主义规定了中国共产党的性质宗旨与使命追求。

作为马克思主义使命型政党，中国共产党自诞生起就以自觉认知、明确承担、积极践履历史使命为存在的唯一根据。党基于使命而存在，党的所有活动与行为都服从并服务于使命的承担与实现。离开了使命的承担与实现，党的存在就丧失了价值和意义。党的百年历程，更是充分证明中国共产党无愧为典型的马克思主义使命型政党。作为一个以马克思主义为指导，诞生于中国近现代历史的演变历史中，具有天下情怀的政党，中国共产党迄今为止共承担着三重历史使命：推进中国的现代化与中华民族伟大复兴，为人类社会作出更大贡献，实现共产主义。其中，推进中国的现代化与中华民族伟大复兴是基础，为人类社会作出更大贡献是党的使命在空间上的横向拓展，实现共产主义则是党的使命在时间上的纵向延伸。毋庸赘言，三重使命的实现极为艰难艰巨，都需要进行伟大斗争。正是为了更好地实现历史使命，中国共产党才有必要不断深化对规律的认识，积极主动地进行改造世界的实践。挑战越严峻、环境越恶劣、任务越艰巨、使命越崇高，就越需要高度的责任意识和主动性。而不求甚解、消极懈怠、被动应对、仓促敷衍、懒散惰性、畏难避险、骄傲自满，是无法实现使命的。就此而言，强调历史主动是中国共产党作为马克思主义使命型政党的内在要求，是政党完成使命的必然选择。历史主动对应历史使命，脱离历史使命这一视角，就无法真正理解对历史主动的强调。回顾百年历程，正是由于始终重视发挥历史主动，党才能够不断克服艰难险阻，取得伟大胜利，在实现自身使命的道路上开拓前进。

既然把握历史主动是中国共产党作为马克思主义使命型政党的重要特质与内在要求，那么，何谓历史主动呢？对此学界尚无统一的权威界定。基于对习近平总书记相关重要论述的研究，笔者认为，所谓历史主动，是指中国共产党基于自觉的使命意识，以马克思主义基本原理为指导，以高度的主体能动性把握历史规律、确立底线思维、提高战略思维、开展有效实践，在准确判断、分析主要矛盾，明确认知、理解时代课题，积极应对、化解风险挑战，主动利用、创造历史机遇中顺应历史大势，引领时代大潮，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，从而更好推进自身使命的承担与实现。

在现实中，历史主动具有多维度的呈现方式、多样化的表现形式。对此，可以从使命承担的价值主动、问题导向的意识主动、把握规律的理论主动、谋篇布局的规划主动、贯彻落实的实践主动五个方面进行把握。其中，使命承担的价值主动具有在先性，这是由马克思主义使命型政党的政党类型与政党特质所决定的。没有价值观上的自觉，没有高度的使命意识，历史主动就丧失了根本的动力与内在的支撑，更谈不上其他几方面的主动。而要完成使命，在坚定理想信念的前提下，关键是要有效解决党在前进过程中遇到的重大挑战，这尤其需要具有清醒而敏锐的问题意识。缺乏问题意识、没有问题导向谈不上真正的主动，只会越来越被动。问题导向的意识主动具有鲜明的现实指向性，要求在破解问题与挑战中深入认识世界，把握问题形成的前因后果、问题解决的原则途径、社会历史的演进规律、时代发展的潮流大势，形成创新理论。马克思主义特别强调把握规律与理论指导，只有把握规律、以科学理论为指导才能在现实实践中真正掌握历史主动，生成战略思维，做到登高望远。使命承担的价值主动、问题导向的意识主动只有发展到把握规律的理论主动环节，历史主动才由可能性开始向现实性转变。进而言之，按照马克思主义实践认识论，理论源于实践而又指导实践，把握规律的理论主动必须向实践落地与转化，而这种落地与转化首先表现为使命型政党依据对规律的认识统筹全局，进行顶层设计与战略谋划：制定大政方针，明确原则方向，确定相关任务书、时间表与路线图。没有这种积极主动的谋篇布局，规律认识就无法真正起到改造世界的指导作用，认识世界和改造世界就无法有效连接。就此而言，谋篇布局的规划主动在理论与实践之间发挥了不可或缺的桥梁与纽带作用。任何规划都要最终落脚到实践活动本身，历史主动最终必须体现为贯彻落实的实践主动，坚持马克思主义实践观，注重知行合一，积极主动地改造世界。综上所述，使命承担的价值主动、问题导向的意识主动、把握规律的理论主动、谋篇布局的规划主动、贯彻落实的实践主动这五个环节构成一个逐步递进、环环相扣的有机整体，全方面地立体地呈现中国共产党作为马克思主义使命型政党的历史主动。

一、使命承担的价值主动

马克思主义政党基于自身的先进性承担历史使命是其存在根据。在标志着马克思主义诞生的《共产党宣言》中，马克思恩格斯明确指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。【《马克思恩格斯文集》第2卷，北京：人民出版社，2009年，第22页。】换言之，共产党所代表的是无产阶级和广大民众的利益，其使命就是消灭私有制、消灭剥削，实现无产阶级与广大人民群众的解放，实现整个人类的解放，实现每个人的自由全面发展与整个社会关系的和谐优化。共产党正是因这一使命而生、而在，如果自身使命完成，共产党的存在就丧失了历史的必要性和合理性。实际上，按照马克思主义政党学说的深层逻辑，共产党是具有高度历史自觉意识和历史主体意识的政党，其深刻地認识到自身的历史地位和历史使命，认识到自身的存在就是为了完成历史使命，自身就是人类社会发展和世界历史进步的自觉的工具。可以说，整个人类社会的意识在无产阶级及其先锋队共产党这里达到了全新的历史高度，这一历史高度超越以阶级社会为基础的以往的阶级意识与陈旧观念，体现公共性价值追求，致力于实现大同境界。而这种深刻的认识、全新的意识是全体共产党人的集体共识，为共产党人共同具有。就此而言，对历史使命的清晰认知、自觉认可、高度认同是共产党的根本特征。这种共产党人的内在自觉意识以及达到全新历史高度的超越意识，将会有效调动广大党员的主观能动性，在思想与实践中发挥巨大的激励、引领作用。使命越伟大、认识越清楚、意识越自觉、认同越彻底，党员的思想观念与实践活动就会越主动越积极，越是能够全身心投入与奉献。因此，我们党强调的历史主动，首先应该是使命承担的价值主动，是以价值认同为基础、为了更好承担与实现使命为目的的主动。没有价值观的高度认同以及基于价值认同对历史使命的主动承担与积极实现，就谈不上历史主动，使命承担的价值主动是历史主动的精神动力源和意识总开关。

对于党的历史使命以及基于使命承担的价值主动，中国共产党人有深刻理解。这种深刻理解典型地反映在我们党经常使用的两个基本概念，即“立场”和“代表”中。众所周知，我们党一般都用“立场”这一概念来表达使命认知与价值宗旨，以至多年来形成了立场、观点与方法并列的对马克思主义核心要义的最通俗表达。毛泽东在《在延安文艺座谈会上的讲话》中明确指出：“立场问题。我们是站在无产阶级的和人民大众的立场。”【《毛泽东选集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第848页。】在《为人民服务》中，毛泽东指出：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。……要奋斗就会有牺牲，死人的事是经常发生的。但是我们想到人民的利益，想到大多数人民的痛苦，我们为人民而死，就是死得其所。”【《毛泽东选集》第3卷，第1004-1005页。】在党的八大所作《关于修改党的章程的报告》中，邓小平提出了著名的“工具论”：“同资产阶级的政党相反，工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。”【《邓小平文选》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第217-218页。】“彻底”“奋斗”“牺牲”“死得其所”“自觉地认定”“工具”，这些说法充分体现了党的使命自觉与价值主动。党的十八大以来，习近平总书记也反复强调党所肩负的历史使命，强调人民至上的原则立场，强调要补理想信念之“钙”。党的二十大报告更是明确将“坚持以人民为中心的发展思想”作为全面建设社会主义现代化国家道路上必须牢牢把握的五个重大原则之一。

极具中国政党政治特色的“代表”概念同样体现了党对自身使命的自觉认知与主动承担。《中国共产党章程》开篇即是：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”【《二十大党章修正案学习问答》，北京：党建读物出版社，2022年，第1页。】必须明确，中国共产党的代表身份并不是民众事先选举赋予的，而是党基于对历史规律的认识、自身的价值判断自我选择、自我认定的。这种自我选择和认定凸显了党使命承担的价值主动。《在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话》中，习近平总书记强调指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。”【《习近平谈治国理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第9页。】“始终代表”“从来不代表”的截然两分更体现出党的“代表”的性质。“立场”“代表”内在统一：基于立场而代表，通过代表体现立场，两者深刻展现了马克思主义使命型政党基于使命承担的价值主动。

二、问题导向的意识主动

中国共产党只有通过现实实践才能承担历史使命，实现价值追求。就此而言，价值主动具有强烈的实践取向，内在要求转化为面向实践活动的主动。实践活动即是解决问题的活动，主体从事实践活动是为了解决问题特别是重大现实问题与时代课题，通过对现实世界的改造达成自己的目标，实现自己的理想。在此意义上，中国共产党使命承担的价值主动必然要拓展为问题导向的意识主动，也即以自觉而鲜明的问题意识、忧患意识、危机意识主动认知、研判相关的重大问题、主要矛盾、严峻挑战、巨大风险。这是历史主动的题中应有之义。只有落实到问题导向的意识主动，使命承担的价值主动才是真正有意义的，才不会成为凌虚蹈空的虚幻理念、价值玄想与纯粹口号。

马克思主义创始人一直秉持突出的问题意识。在《集权问题》一文中，马克思专门强调了把握时代迫切问题的重要性。马克思写道：“一个时代的迫切问题，有着和任何在内容上有根据的因而也是合理的问题共同的命运：主要的困难不是答案，而是问题。因此，真正的批判要分析的不是答案，而是问题。……每个时代的谜语是容易找到的。这些谜语都是该时代的迫切问题，……问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”【《马克思恩格斯全集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第203页。】马克思终生致力于对人类社会发展问题、人的解放发展问题特别是资本主义内在矛盾问题的研究。他从不满足于已经取得的理论成就，而总是在对原有问题的不断追索以及新问题的开创性思考中提升研究境界，可以说正是强烈的问题意识驱使着马克思执着探索。正如恩格斯评价马克思所言，“在前人认为已有答案的地方，他却认为只是问题所在”。【《马克思恩格斯文集》第6卷，北京：人民出版社，2009年，第21页。】

中国共产党人传承了马克思主义这种突出的问题意识，并且在中国革命、建设与改革的现实考验语境下将之进一步内化、自觉化。一部波澜壮阔的百年党史，就是中国共产党不断确定问题、分析问题、解决问题的奋斗史。新民主主义革命阶段，如何科学把握中国革命的对象、领导力量与依靠力量，找到一条适合中国国情的革命道路成为一个现实且亟需解决的重大问题。以毛泽东为主要代表的中国共产党人，强调“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题”；【《毛泽东选集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第3页。】强调马克思主义必须中国化，学习运用马克思主义要“有的放矢”，解决中国问题；强调要通过调查研究了解问题、认知问题；强调要善于区分不同的矛盾，具体问题具体分析；强调要对各种问题与危机保持敏感，特别是要解决好广大民众的切实利益问题；强调党的建设是一项“伟大的工程”，敏锐发现、高度重视、切实解决党内部的问题与隐患。可以说，自觉而深刻的问题意识是毛泽东成功开辟以农村包围城市、武装夺取政权之革命道路的重要原因。

中国特色社会主义的成功开创同样得益于邓小平的忧患意识与问题意识。传统社会主义建设模式导致的问题引发了邓小平的深刻反思。1982年9月18日，在陪同金日成去四川访问途中，邓小平一连提出六个问题：“国家这么大，这么穷，不努力发展生产，日子怎么过？我们人民的生活如此困难，怎么体现出社会主义的优越性？……社会主义必须大力发展生产力，逐步消灭贫穷，不断提高人民的生活水平。否则，社会主义怎么能战胜资本主义？……不努力搞生产，经济如何发展？社会主义、共产主义的优越性如何体现？我们干革命几十年，搞社会主义三十多年，截至一九七八年，工人的月平均工资只有四五十元，农村的大多数地区仍处于贫困状态。这叫什么社会主义优越性？”【《邓小平文选》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第10-11页。】正是基于对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一基本问题的深入思考，以邓小平为主要代表的中国共产党人得以通过理论创新和实践探索开辟了中国特色社会主义道路。随着改革开放的推进，邓小平非常关注各种新产生的问题，特别是贫富差距问题。他指出，发展起来以后的问题不比不发展时少。我们要不断研究新情况、解决新问题、寻找新办法、制定新制度。可以说，自觉的问题意识作为重要推动力，促进了中国特色社会主义不断发展完善。

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记站在统筹两个大局的高度，更是多次强调要不断强化问题意识，积极回答时代课题，把握历史主动。“我们要洞察时代风云，把握时代大势，站在人类发展前沿，积极探索关系人类前途命运的重大问题，为应对当今世界面临的全球性挑战、解决人类面临的共性问题贡献中国智慧、中国方案。……要坚持问题导向，聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群众关心关注的热点难点问题，为解决问题提供新理念、新思路、新方法”。【《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，北京：党建读物出版社、中央文献出版社，2019年，第333页。】特别是，习近平总书记深刻指出了新时代中国改革、发展、稳定所面临的内外风险挑战与不确定性，反复告诫全党要具有明确的底线思维、高度的忧患意识与危机意识，要下好先手棋，打好主动仗。习近平新时代中国特色社会主义思想也正是在回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题的过程中才得以创立的。党的二十大报告更是明确将“必须坚持问题导向”作为贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法之一。

三、把握规律的理论主动

问题导向的意识主动使党在实现历史使命的过程中聚焦重大理论与现实问题，但关注问题仅仅是解决问题的开始，中国共产党的历史主动进一步体现在对于问题本身的解答以及在此基础上对于相关规律的认识与把握。换言之，中国共产党应该以高度的主体能动性在解决问题中深化认识、把握规律，并有意识地将把握的规律以理论的形态呈现，如此方能切实提升战略思维，观大局、察大势、抓大事。致力于探求规律、自觉地推进理论建设，这就是共产党把握规律的理论主动。必须认识到，把握规律的理论主动是共产党历史主动中极为关键而又极具难度的环节，是历史主动转化为历史自信的决定性支撑要素。从一定程度上说，使先锋队保持高度的使命意识与敏锐的问题意识，做到使命承担的价值主动与问题导向的意识主动固然不容易，但要想形成深刻的理论思维，做到把握规律的理论主动，难度相对更大。这是因为，前两者固然受到客观条件的限制，但相对而言更取决于主观意识，更易于为主体本身所决定，而破解难题、认知规律则是面向客体的，既受制于问题本身的暴露程度、事物本身的发展程度、前人已有的思想资源，也对主体的综合素质特别是思维能力提出了更高的要求。由此，我们可以看到，在马克思主义发展史上，信仰坚定、志向高远者不乏其人，看到问题、指出问题的也不在少数，但真正能够解决问题、洞悉规律、创立理论的却仅有极少数。在此意义上，把握规律的理论主动是一项极为艰巨的伟大事业。

尽管具有极大难度，但马克思主义政党尤为重视把握规律与发挥理论的指导作用，这是由其改造世界、破旧立新的伟大使命所决定的，可以视为马克思主义的一个理论基因。马克思的两大发现，即唯物史观和剩余价值理论，一个是对人类社会发展根本规律的揭示，一个是对资本主义运行独特规律的揭示。正是这两大发现支撑起马克思主义的整个宏大理论体系，并由此催生了马克思主义政党，开启了世界范围内马克思主义波澜壮阔的发展历程，决定了马克思主义对于整个人类世界的伟大历史意义。恩格斯高度评价马克思主义的科学性和真理性，并且强调，“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础”。【《马克思恩格斯文集》第2卷，第599页。】

中国共产党人继承了马克思主义这一理论基因，深刻理解一个政党、“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能沒有理论思维”。【《马克思恩格斯文集》第9卷，北京：人民出版社，2009年，第437页。】“回顾党的奋斗历程可以发现，中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力”。【《习近平谈治国理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第74页。】毛泽东特别重视对于中国革命与建设规律的把握，强调要通过实践认识论“实践、认识、再实践、再认识”的螺旋式上升，通过群众路线“从群众中来，到群众中去”的辩证性循环，一步步深化对规律的认识与理解；强调研究问题要实事求是，注重把握客观事物的内部联系，即规律性，忌带主观性、片面性和表面性；强调要从辩证法的宇宙观，即矛盾法则的高度把握规律，正确处理矛盾个性与共性、相对性和绝对性、特殊性与普遍性、同一性和斗争性、主要矛盾和次要矛盾、矛盾主要方面和次要方面的关系，特别是把“具体地分析具体的情况”作为马克思主义的活的灵魂，强调“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”；【《毛泽东选集》第1卷，第115页。】强调要通过把握规律提高领导的战略思维与预见能力。“什么叫做领导？领导和预见有什么关系？预见就是预先看到前途趋向”。“所谓预见，不是指某种东西已经大量地普遍地在世界上出现了，在眼前出现了，这时才预见；而常常是要求看得更远，就是说在地平线上刚冒出来一点的时候，刚露出一点头的时候，还是小量的不普遍的时候，就能看见，就能看到它的将来的普遍意义”。“只有当着还没有出现大量的明显的东西的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导”。【《毛泽东文集》第3卷，北京：人民出版社，1996年，第394-395页。】而这种未雨绸缪、见微知著的主动预见能力当然是以对大方向大趋势的规律性认识与把握为基础的。

改革开放的开启及其不断推进也是以中国共产党对于规律的认识与把握为基础的。邓小平在党的十二大开幕词中提出的“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”即是对以往经验教训的总结以及在此基础上对规律认识的深化。“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论”。【《邓小平文选》第3卷，第2-3页。】这一基本结论即是对中国社会主义建设最根本规律的揭示。不论是“实事求是”思想路线的重新确立，还是“真理标准问题”的大讨论，最终指向的都是摆脱教条主义，在实践与理论的有效互动中不断深化对现实规律的认识。自此以后，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识逐渐成为中国共产党固定的规律表述话语。特别是党的十八大以来，我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对这三大规律的认识，最终创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，其“十个明确”“十四个坚持”都是推进新时代改革与发展的规律性论断。习近平总书记也多次强调，要正确分析历史大势、把握历史规律、抓住历史机遇，准确识变、科学应变、主动求变，因势而谋、应势而动、顺势而为，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。党的二十大也明确指出，“推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程”。【习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，第16页。】在此，真理既是规律，而二十大集中阐发的“两个结合”，即马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，就是马克思主义如何实现中国化时代化的规律性机制。

四、谋篇布局的规划主动

把握规律的理论主动虽然已经深入实践、深入问题，规律认识在反复实践基础上也会不断深化，但总体属于从实践环节到理论环节的跃升。按照马克思主义的实践认识论，实践是认识的目的和归宿，理论最终还是要回到实践，发挥对实践的指导作用。而揭示规律的创新理论转化为实践，发挥指导作用，是通过党在规律指导下制定大政方针、作出顶层设计、进行谋篇布局，明确事业的任务书、时间表与路线图来实现的。就此而言，要想完成使命，党不能仅仅停留在揭示规律、创立理论的阶段，还要主动依据规律改造世界，推进变革与发展的规划与设计，此即谋篇布局的规划主动。谋篇布局的规划主动构成了从把握规律的理论主动到最终取得实践效果之间的中间环节，其难度不亚于对规律的深刻把握。如果说把握规律更考验一个人的理论素质，而要通过谋篇布局运用规律，将之付诸实践，则不仅考验一个人的理论素质，更考验一个人的综合实践能力。有的人可以作为优秀的理论家，但无法成为伟大卓越的实践人物，就是因为理论活动更为纯粹、更具个体性，而实践活动必须考虑具体的历史条件与时代因素，涉及更多人、物、事，更为复杂。实践活动不仅需要理论作为指导，还需要科学的思想方法以统筹谋划，需要有效的工作方法以组织协调。此外，把握规律的创新理论在发挥指导作用之前，只具有潜在的改变世界的能力，而一旦将之运用于实践，其影响将成为现实，将会关系党的事业的前途命运和广大民众的实际利益，在这种情况下，主动谋篇布局的压力与难度无疑会进一步加大，更考验主体的实践智慧。

此外，马克思主义使命型政党的使命特点与面临形势更加重了有效谋篇布局的难度。一方面，马克思主义使命型政党所要承担的使命高远宏大，短期内不能实现，需要做好统筹谋划，确定不同阶段的任务目标，制定不同阶段的纲领路线，既不能放弃远大理想、注重当前，也不能好高骛远、忽视当下。在这一方面，社会主义国家的马克思主义政党在历史上普遍犯过严重失误，必须汲取教训、总结经验。另一方面，马克思主义使命型政党不仅任务艰巨，所面临的问题挑战往往也非常严峻，轻易不能克服，更增加了顶层设计、谋篇布局的难度。这种情况下，稍有不慎，就可能导致事业受到严重挫折甚至出现难以挽回的失误。这在社会主义国家历史上也并非没有经验教训。

要将把握规律的理论主动转化为谋篇布局的规划主动，掌握科学的思想方法极为重要。科学的思想方法在战略高度运思，将实践中的各种现象、各种问题、各种关系、各种力量进行条理化、系统化、辩证化的分析把握，把谋事与谋势、谋现实与谋长远、谋部分与谋整体、谋具体与谋根本、谋国内与谋国际有机统一，从而有助于科学的顶层设计。在此意义上，只有掌握并运用科学的思想方法才能制定正确的大政方针、战略战术，进行有针对性的总体规划。在我们党的百年历史上，党的领袖都特别强调科学思想方法在谋篇布局中发挥的极端重要作用。毛澤东不仅强调辩证唯物主义和历史唯物主义作为哲学思想方法的根本指导意义，而且以《矛盾论》《实践论》大大发展了马克思主义哲学的思想方法。毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面：实事求是、群众路线、独立自主，概括的就是思想的方法论原则。邓小平思考问题也非常讲究科学的思想方法，比如求实、辩证、创新、系统等。也正是通过科学思想方法的中介与对接，我们党才将对规律的认识转化为实践中的顶层设计与谋篇布局，才能够成功制定新民主主义革命总路线、过渡时期总路线，也才能够在改革开放后成功制定社会主义初级阶段的基本路线，并形成“老三步走”（党的十三大）、“新三步走”（党的十五大）以及“新两步走”（党的十九大）等一系列既一脉相承又与时俱进的发展战略。特别是党的十八大以后，系统明确了“五位一体”总体布局与“四个全局”战略布局。党的二十大对科学的思想方法作了集中梳理与总结，并将之整体统摄在“系统观念”名下。“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。”【习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，第21页。】这段集中性的阐述表明我们党越来越深刻认识到科学思想方法在主动、有效谋篇布局中的极端必要性。

五、贯彻落实的实践主动

谋篇布局最终是为了更好实现历史使命，所以马克思主义使命型政党必须将大政方针、战略规划以积极的态度有效贯彻落实。贯彻落实的主动性是历史主动的最后一环。正所谓“行百里者半九十”，其他先序环节的主动性再强，如果缺少最后一环，党的历史主动也将丧失实质意义而沦为空泛。注重贯彻落实的主动既是马克思主义的本质要求，也是中国共产党的优良传统与事业成功的重要保证。马克思主义不是纯书斋中的学问，而是科学性与革命性的统一，具有强烈的行动取向。科学性强调的是知的方面，即对规律、逻辑与真理的认识与把握，革命性强调的则是行的方面，即通过实践改造世界。科学性与革命性的统一也就意味着知与行的合一、认识世界与改造世界的统一，意味着马克思主义者必须将理论有效应用于实践。中国共产党人继承了马克思主义这一知行合一的特质并将之在马克思主义中国化过程中发扬光大。毛泽东《实践论》的副标题就是“论认识和实践的关系——知和行的关系”。“马克思主义的哲学认为十分重要的问题，不在于懂得了客观世界的规律性，因而能够解释世界，而在于拿了这种对于客观规律性的认识去能动地改造世界。……如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那末，这种理论再好也是没有意义的”。【《毛泽东选集》第1卷，第292页。】贯彻落实的实践主动在此得到深刻展现。

为了保障大政方针、战略安排、路线布局的贯彻落实，中国共产党在历史上一贯反对空谈，不断加强以民主集中制为核心的制度建设，强调中央权威与党的集中统一领导，强调纪律、命令与服从。毛泽东要求共产党员一定要有认真实干的精神。在《党委会的工作方法》一文中，他把要“抓紧”作为一项重要的工作方法。“党委对主要工作不但一定要‘抓，而且一定要‘抓紧。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。……不抓不行，抓而不紧也不行”。【《毛泽东选集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1442页。】邓小平更是典型的实干派，始终不尚空谈，注重落实、务实、实效。

党的十八大以来，在改革发展新的历史起点上，习近平总书记也高度重视改革发展决策部署的有效贯彻落实，反复强调“空谈误国，实干兴邦”“关键在于落实”，大力倡导踏石留印、抓铁有痕，指出在贯彻落实上，必须有时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识抓实、再抓实，并不断强化党中央集中统一领导。“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。……很多时候，有没有新面貌，有没有新气象，并不在于制定一打一打的新规划，喊出一个一个的新口号，而在于结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实”。【《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年，第400页。】党的二十大报告最后也强调要“牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进”，从而极为鲜明地体现了中国共产党贯彻落实的实践主动。

结 语

中国共产党作为马克思主义使命型政党始终注重秉持历史主动，因历史主动而取得丰功伟绩，因历史主动而坚定历史自信。全面建设社会主义现代化国家的新征程上我们极有可能还要经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。面对新挑战新考验，我们党必须以更为自觉的使命意识更好把握历史主动，探索新征程的发展规律，寻求新矛盾的化解机制，研究新问题的解决方法，明确新风险的应对策略。这是因为，即使历史主动本身具有相对稳定的内涵构成，但其面对的阶段、环境与条件在不断變化，所以其具体实现仍然具有动态性与历史性，仍然是具有极大难度的工作。基于此，我们党必须切实增强忧患意识，坚持底线思维，深入研究、健全完善新征程上历史主动的具体实现机制，而这样一个过程，也必然会进一步深化对历史主动本身的理解。

（责任编辑：邱 爽）