“双减”两周年，如何打好“提质增效”的持久战？

学校是人类社会文明传承和创新的重要场所，纵观几千年历史，学校演进与社会、教育的发展联系密切。进入二十一世纪以来，随着社会的发展与变革，信息通信技术快速发展，我们必须面对一个现实：学校发展的原有模式与逻辑即将迎来划时代的变革！

未来学校是什么样？如何办？学生怎么学？……为了解答这一系列问题，《课堂内外》（中国好老师）特别邀请一线校长做客“校长圆桌”，聚焦学校变革的热点议题，解读未来学校的生成逻辑与发展趋势，瞄准学校变革重心，为学校发展提供新的思路。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”意见一经发布，瞬间霸占了各大热搜榜单。长期以来，“唯分数论”充斥教育环境，大量重复、低效的训练填满了学生的课余时间，课外培训机构野蛮生长，“双减”的提出犹如一剂猛药，直击痛点，让教育行业迎来大洗牌。

“双减”是一个复杂的系统工程，不仅要减负，更要减轻社会的教育焦虑。如今两年过去，“双减”这场持久战究竟取得了怎样的战果？为教育生态带来哪些新的生机？未来又将何去何从？本期，我们特邀一线校长参与探讨，回顾“双减”政策提出两年里教育生态的变化，展望未来教育的新样态。

嘉宾简介

张国其

江苏省南京外国语学校仙林分校燕子矶校区中学校长，国培班讲师，省级教坛新星，南京市首届德育带头人。

王杰

贵州省正安县第一完全小学党支部书记、校长，正安县教育系统优秀支部书记，连续三年获正安县教学质量管理奖。

袁恩忠

浙江省安吉县报福小学校长，2022年度浙江教育年度影响力人物、浙江省春蚕奖获得者。

莫德华

重庆市酉阳土家族苗族自治县酉州小学校党支部书记、校长，重庆市新时代好校长，县级优秀党务工作者。

“双减”政策提出的两年里，基础教育生态发生了怎样的变化？

张国其（南京外国语学校仙林分校燕子矶校区中学校长）：

“双减”政策出台以来，政府对社会教育培训机构进行了整顿和规范，教育主管部门对学校作业总量和时长加以监管，总体来讲，南京地区教育大环境趋于向好。在我校，有两点突出变化：一是家长对校外培训机构的认识更加清晰，从去年两次问卷调查来看，认同校外培训的家长人数占比减小，绝大部分学生不参加校外培训；二是学校严格控制作业总量和时长，每门学科作业不能超过30分钟，做到量少质高，作业不带回家。

王杰（正安县第一完全小学党支部书记、校长）：

两年的时间，通过“双减”政策的撬动，社会格局和基础教育生态面临全新的变化，教育的深度转型已经成为民众的共同呼声和国家的强力意志。作为一名校长，我深刻体会到了学校是立德树人的主阵地，“双减”政策的落地给我们的办学带来了机遇，也带来了前所未有的挑战。学校如何培养学生的综合素养实现全面发展、如何赋能教师提升其专业素养和责任感、如何优化学校管理和课程设置、如何开展好家校共育、如何优化课后服务等一系列的问题都亟待解决。

袁恩忠（安吉县报福小学校长）：

首先，“双减”一定程度上缩小城乡教育资源的差距，学校主动承担起学生综合素养提升的重担，“逼迫”学校整合校内外资源。其次，正面回答了“如何培养人”“怎样培养人”的时代教育之问，刷新了部分家长、教师的人才观。另外，“双减”给学校教育、教师打了一针“教育是国之大计”的“强心剂”，学校、教师站位“立德树人”的高度办好人民满意的教育。

在“双减”政策下，校长的治校策略和教师的育人策略是否有了相应的变革与创新？

张国其（南京外国语学校仙林分校燕子矶校区中学校长）：

“双减”以后，我们坚决贯彻“挖内涵、重谋划、求合力、抓落实”的教学工作思路，提升教师教学水平，把课堂这个主阵地经营好，降低家长对校外培训及作业总量的依赖度。

课前必研、首课试听、重点课程同课异构、反思调整，其中“首课试听”是重要的一环，一节新课，第一个老师上的时候，其他老师也一同听课，记录反思，相当于二次备课；特别重要的课程，不同的老师采取不同的课堂设计来上，在比较中寻求学生最易接受的方式，经历前三个阶段后，再一次对自己的课进行推敲。久久为功，课堂效率大大提升。

莫德华（酉阳土家族苗族自治县酉州小学校党支部书记、校长）：

“双减”下，我校紧紧围绕建设“西部教育强县”和“建设现代名校”目标，落实上级要求，夯实常规工作，实施“阳光阅读”与“家校共育”两大特色工程。

教师层面，落实新课标理念，转换教育思想，充分发挥教师的引导作用和学生的主体作用，从而调动学生的学习与思考积极性，以此发展学生的学习力、思考力。优化作业设计，减少低水平、重复性作业的设计，在作业设计中突出逻辑能力与应用能力的训练。加强劳动、体育与艺术学科教学，使学生拥有健康的体魄和美好的心灵。

王杰（正安縣第一完全小学党支部书记、校长）：

随着“双减”政策的落地落实，我们的管理重点是思考如何让学生的学习回归本质、回归校园。一是开足开齐课程，让学生在校内学好；二是关注课堂，责任到人，保证课堂质量；三是开展好课后延时服务，保证作业完成质量，同时满足学生个性需要；四是深化教研，在教研中解决平时教学中的难题，实现抱团成长的目的；五是探索多元评价，推行劳动、体育、学习等记录单，对学生的学习水平进行多维度评价；六是开展好家校共育活动，让家长走进学校，加入学校的教育中来。

在学校落地“双减”政策的过程中，有哪些曾经遇到或者现阶段亟待解决的问题？作为学校的管理者，校长应该如何克服推行过程中的各类问题？

莫德华（酉阳土家族苗族自治县酉州小学校校长）：

当前，仍有部分教师无法适应创新型教学方式的要求，对教师、学生的考核评价指标单一，家长观念仍未与时俱进。为了解决这一系列问题，我们重视加强对教师的培训，努力建设一支创新型教师队伍；探索构建科学合理的教师、学生评价体系，以引导教师的教学方向，激发教师的教学创新热情，激发学生的学习内驱力与创造力；开展家校共育，努力改变家长陈旧、不合理的教育观念，引导家长热爱教育、懂得教育。

袁恩忠（安吉县报福小学校长）：

典型问题是家长放松了对孩子学习的校外管理，松懈孩子的电子产品（手机）监管，导致部分孩子接触电子产品时间过长。于是我们召开家长会，引导家长正确认识和执行“双减”政策，建立健全作业管理机制，采取“作业公示”“一本多一点（课堂作业本+校本题组）”“精准培优补弱”等手段实现“保质控量”。同时严格落实作业、手机、睡眠等“五项管理”举措，分年级制定实践活动作业体系，引导学生走出电子产品，步入丰富的实践活动中去。

张国其（南京外国语学校仙林分校燕子矶校区中学校长）：

目前亟待解决的问题是建构高效课堂、优化作业设计、强化团队作战。我校创建并深入实施四步教学法，优化教育质量。大力倡导把三张试卷变成一张试卷，全程实行作业三递进：精选精编；精练精批精讲；二次订正，面批面改。发挥教师集体智慧，关注每个孩子，实行一对一牵手帮扶，全学科推进，同时经常举行家庭教育的专题讲座和沙龙，注重提高家长的家庭教育能力。

“双减”是一场面向未来的持久战，在取得初步成效的基础上，未来“双减”将会朝向哪个方向着力？对教育高质量发展有着怎样的引导作用？

王杰（正安县第一完全小学党支部书记、校长）：

随着“双减”政策的落地，未来教育的着力点还是要回归教育的本质，实现教育公平和有效。逐步改变固有、狭隘的教育成才观念，更多关注一个人的智力、爱商、自信、创造、对于自我情感的表达、能不能感受到幸福等因素。我认为教育是一场马拉松，不是短跑冲刺，“双减”政策的落地落实，就是能够保证学生有持续奔跑的动力和耐力，只有教育回归到本来的样子，才能真正实现教育的高质量发展。

袁恩忠（安吉县报福小学校长）：

“双减”作用于学校课程的根本性变革和师生评价体系的多元发展。学校要指向课程素养落地和办学特色彰显来重构学校课程框架，同时将评价重点转向学校、教师、学生更高要求的发展目标。

同时，“双减”渗透于乡村学校整体办学融合。我校地处“绿水青山就是金山银山”理论发源地——安吉，所在乡镇所辖10个行政村均为美丽精品乡村，地域和人文的良好生态为教育提供了保障。“双减”背景下的未来乡村学校的高质量发展，一定是多方力量参与，整合学校周边各类资源的办学场景，集全乡（村）之力办好一所乡村小学。

莫德华（酉阳土家族苗族自治县酉州小学校校长）：

最核心的着力点应该是多元化的教育评价体系，学生的发展不能唯文化课成绩论，应该拓宽艺体教育、职业教育的渠道，真实提高职业教育的水平，为社会培养所需的多元化人才，同时，完善大学体系和就业体系，使社会各行业人员的社保福利水平差距不斷缩小，以此打破教育升学焦虑，使物尽其用、人尽其才，改变千军万马过独木桥的状况。

编辑手记

“双减”的背后，是教学质量的优化提质和学校的内涵发展，是将 “适应学生的个性需求”放在首要地位。过去两年“双减”政策的持续落实与推进，让教育生态发生了显著变化，一线学校更加注重在活动与体验中立德树人，教师和家长“作业越多越好”的观念得到改善，这场面向未来的持久战，将在不远的将来得到检验。