生产制造业企业成本控制存在的问题及对策

吴嘉

（中化学装备科技集团有限公司，上海 201403）

作为我国国家经济增长的主要动力，制造业在稳定经济和社会发展方面发挥着重要作用。随着国内经济进入新常态，制造业发展遇到了新的机遇和挑战。作为公认的资本密集型行业，成本占制造业总支出的很大一部分，随着外部经济环境的改善，企业成本逐渐上升，利润率逐渐下降，为了在激烈的市场价格竞争中取胜，公司必须加强内部成本控制，获取价格优势，从源头上降低成本，以确保公司未来的可持续发展。并且从现阶段来看，我国大部分制造企业的内部成本管理没有得到充分的改进，内部成本管理已经无法跟上企业当前的发展要求，制造企业不断提高在市场竞争中的竞争力，才能不断加强自身发展优势。如何改进和提高企业内部成本费用管理工作，使其经济效益不断提升，从而在一定程度上促进企业发展，这是大多数制造企业厂家亟待解决的问题。

一、制造企业与成本费用内部控制的相关概述

（一）制造企业的概述

从事工业生产经营活动类型的企业可以称为制造企业，其业务范围越来越广，从而形成了集合新品研发、产品生产、产品销售、售后服务等多个经营环节一体的经营模式，是具有法人资格的经济实体。与其他工作单位不同的是，该类企业发展的目的是追求经济利益和效益，利润不但是生产经营活动成果的实现，更是企业赖以生存的基础必备条件。该类企业必须独立经营、核算，并拥有一定的财力、人力、物力，且该类企业独有产品制造和销售、资产的处置权力。现阶段该类企业大部分都存在成本过高的问题，而无论哪个经营环节都会产生成本，为控制成本就需要注重内部成本管理，实现制造效率和成本协调统一。

（二）成本费用内部控制

成本费用内部控制的目的是达到管理成本、提高企业经济效益，需要企业所有人参与进管理过程。成本是企业在日常生产经营中包括人员和材料等产生的费用，也是企业经营过程中为获得效益应该加强的一项管理工作内容，特别是在各类原材料和设备、劳务和租赁、绩效加班等方面，成本管理的目的是使其朝着预期的方向发展，通过科学的方法和手段实现成本降低的过程。

成本管理有三个目的，一是确保公司的成本管理符合相关法律法规和内部规章制度，二是保护公司资产免受损失，三是保证财务报告及相关信息的可靠性和完整性。在实现这三个目标的基础上，良好的内部成本管理可以实现运营效率和效益的提升，从而促进企业的持续性发展。

但事实上，我国制造企业中已经建立完整的成本内部控制制度的企业还非常有限，更多的是通过成本管理的形式所构建的内部管理系统。按照费用与成本分类，内部成本管理可分为内部成本管理和内部费用管理两个模块。其中，成本管理的焦点对象是企业成本，合理保证所产生的成本，使成本信息真实、可靠、有关联，从而以此为基础帮助企业管理者和相关信息使用者能够做出合理的决策。

二、成本控制的重要性

（一）企业生产经营决策的重要依据

与成本相关的决策一般涉及企业的供产销、生产经营、资本运营等方面，成本控制的有效措施可以针对企业生产经营的各项活动进行科学指导，并为企业生产经营决策提供重要依据。例如在产品定价决策中，多数企业会以会计上计算出来的产品成本为基础制定产品价格，换言之产品成本是制定价格的最低限额，在此基础上企业再运用成本加成定价法等进一步确定产品价格，才能将业务维持下去。

（二）企业提高经济效益的重要途径

企业经营的主要目的是盈利，影响企业利润的主要因素为营业收入、营业成本及各项费用。企业只有创造利润，才能在激烈的市场竞争中占据一席之地，因此提高产品售价、增加销售量、节约资源、降低成本是企业求生存和增加竞争能力所必须努力的方向。但受市场因素的影响，提高产品售价、增加销售量不易如期达成，相对而言，成本控制变得相当重要。成本控制作为现代企业管理的关键构成，应结合公司自身实际状况加以运用，可以适当搭配成本性态及本量利分析模型、目标成本法、作业成本法等，帮助企业管控成本、增加盈利，提升经济效益。

三、制造企业实施成本管理中存在的问题

（一）管理理念上对目标成本管理重视不够

目标成本管理是制造企业针对经营成本开展成本控制、核算、分析等环节开展科学管理的行为。在管理理念上应该重视目标成本管理。但在实施过程中缺乏科学的组织，对制造业目标成本管理内容缺乏系统的研究，管理还停留在简单降低成本的水平，不能正确处理成本管理与目标成本管理的关系，一味降低生产成本而导致产品质量下降，最终损失了企业的竞争优势；一些企业在目标成本管理中不注重产品研发、生产、技术创新、物流运输等环节控制成本的动态管理，造成了超出成本超出计划的现象时有发生。

（二）成本核算方法较为传统

近年来，制造业改革创新的步伐不断加快，但依旧有一些企业还没有跟上时代的步伐，在实际工作中没有对最新设备技术的引进和内部成本管理重视起来。设备陈旧、成本管理方法落后。在计算成本时，部分企业仍采用传统手工统计的方式，没有充分利用网络信息技术，从而致使统计工作出现耗时久、效率低、准确率低等问题。一些企业只对制造过程所产生的成本管理有所注重，对新品研发、制造效率提高、采购、设计等环节的成本管理不够重视。这种“主线性”的成本管理对最终控制效果起到了严重负面作用，从而导致内部成本管理体系无法正常工作。

目前，部分企业正积极运用信息技术实施内部成本管理，但在运用的过程中对其安全性重视不够，没有第一时间设置防护系统。一些极为重要的信息有可能会遭到攻击或泄露，系统的安全性没有保障，依旧需要不断开发与优化。

（三）缺乏专业的成本核算人才

企业成本核算大多没有安排专职人员，会计人员大多数兼顾多项工作，对成本核算的掌握情况较为浅显，缺少必要的专业化、体系化知识。大部分成本核算人员都是靠着自己在企业积累的经验进行工作，存在核算方式不科学、不成体系的情况。因此，培养专业成本核算人才是我们必须重视的问题。

四、加强制造业企业成本控制的措施和建议

（一）革新理念落实成本控制内容

要有效控制制造业企业成本，就要树立成本控制意识、革新成本控制理念。其中，落实成本控制内容是第一要务。

一方面，要建立成本控制制度、强化成本考核机制，不断增强基层员工的成本控制意识；另一方面，在现阶段成本管理理论不断创新发展的基础上，企业应主动打破传统的生产成本模式的局限，从产品的引入、研发、维护、生产、保养等全周期进行价值链分析和全面的成本管控，以适应未来小批量、差异化配置的定制化产品模式。从“投入”与“产出”的对比分析看待“投入”的必要性、合理性，即以尽可能少的付出创造尽可能多的使用价值，而非固守传统的“节约、节省”观念。从成本的构成、动因等方面进行深入剖析，通过对信息技术和关键业务流程的优化，采取对企业最为有利的成本-效益模式，实现企业效益的最大化。

（二）制造企业赋能统一执行目标成本管理

制造企业在开展目标成本管理过程中，应加强制造企业资源的有效整合，努力将目标成本管理与企业各项业务管理资源有效配置，从而提高目标成本管理与业务管理的互动，相互渗透成本控制理念。

企业拓展市场份额离不开产品营销环节，在产品营销过程中要重视加强市场调研，这样才能与目标成本管理有效结合起来，把客户需求了解充分并正确理解客户需求，根据客户需求制订产品成本控制计划，在保证质量的同时避免原材料的过剩，在保证如期供货的同时避免库存积压，增加企业管理成本；企业应结合库存管理分析市场变化确定原材料的采购计划，控制成本，降低企业风险，这样从研发环节开始的全过程对推动实施目标成本管理具有重要意义。

加强目标成本管理职能赋能，目标成本管理需要重视目标成本管理部门与业务管理部门共同统一执行成本控制标准，很有必要将其纳入企业产品成本管理体系，充分发挥财务部门与其他业务部门的职能作用，特别是要发挥财务部门在目标成本管理的专业监督指导作用，推动整个制造企业的目标成本管理制度的落地执行。要高度重视企业职员的因素，将全体职员纳入目标成本管理体系统一管理。加强对技术施工以及管理人员的教育培训工作，将目标成本管理纳入年终绩效考核，使制造企业所有部门员工都以主人翁的角色参与目标成本管理。

（三）完善成本内部控制体系

企业难以跟上时代变化和升级的主要原因是成本过高。在这方面，企业应该从内部控制制度建设的角度合理降低成本。对该类企业来说，生产成本在成本中所占的比例最大，而先进的生产工艺是决定生产支出总量的第一原因，该类企业在内部成本管理工作中，想要跟上时代的变化与升级，就要在工艺创新、优化、发展规模与需求等方面增强控制意识，完善研发成本控制机制，不断优化企业生产流程，逐渐降低生产成本，一步步提升核心竞争力，从而达到盈利的目的。

管理成本是制造成本的重要组成部分，其合理性关乎企业的未来发展。因而要注意内部控制制度的建立和完善，尤其是对新时代宏观背景下管理机制的创新，有必要推进成本管理的信息化建设，构建健全的成本信息管理机制，这也是成本管理的重点。

为了有效提高制造企业的成本管理质量，也应该进行成本管理方法的积极创新。由于现代信息技术的快速发展，该类企业必须加大对互联网以及信息技术的利用，提高成本管理的科学性、精确性。

（四）培养专业的成本核算人才

人才竞争是企业竞争的核心，一个企业要想长远经营且始终立于不败之地，最关键的一点是要知人善用。只有培养专业的成本核算人才，企业才能更好地发展；企业应定期对现有人员结构进行梳理，将工作能力强的财务人员划分至成本核算队伍中，并制定出明确的用人标准，对成本核算人才进行科学的、个性化的管理。企业应建立相应的人才培养机制，树立端正的用人态度，根据员工自身需求情况，为其制订职业规划。同时，应定期开展内外部培训，聘请成本专家主讲授课，逐步提升成本核算队伍质量，发挥人才资本优势，让人才成本变为资本，铸就企业长青。

（五）创新方法加强成本控制

第一，通过价值链分析，寻找可控点。价值链是指企业为满足客户需求，在提供产品或服务等经营活动的各环节中，创造价值活动的集合。这些价值活动包括基本活动和辅助活动。基本活动包括进货作业、生产作业、出货作业、市场营销、售后服务；辅助活动包括采购、技术开发、人力资源管理等。制造业企业作业较为复杂，进行价值链分析，能帮助企业更清楚地认知各项作业的价值，在日后的经营活动中，能帮助企业尽可能增加有效作业、控制无效作业、去除无用作业。

第二，梳理业务流程，降低成本。在进行价值链分析的同时，企业财务部门应进一步配合业务部门，梳理优化业务流程、获取业务数据、制定相关内控制度，以提高管理能力，从而降低企业成本。

第三，重视业财结合，获得更有价值的历史成本数据。制造业企业应重视对财务成本的核算，注重成本数据的准确性以及客观性，使其能为经营决策提供有效的数据基础。财务人员应明晰，在财务会计与管理会计中，成本的概念并不相同。在进行成本管理时，应用管理会计的成本管控思维，并能够与实际业务流程相结合，灵活运用各种成本管理方法。

五、结束语

总之，制造企业有效的目标成本管理，有利于推动制造企业沿着健康可持续的方向发展，完善的目标成本管理制度对促进制造企业实现战略规划具有不可或缺的支持力度。制造企业应将目标成本管理纳入企业总体战略发展规划，不仅是财务管理的重要范畴，而且是保障企业实现战略发展的重要力量，只有这样，才能发挥目标成本管理的价值。新时代的制造企业管理必须符合时代发展的特点。因此，在正确认识制造企业目标成本管理特征的基础上，坚持以问题为导向，结合制造企业目标成本管理中存在的问题，进一步健全目标成本管理制度，丰富管理体系内容，在具体实施过程中，结合制造企业目标成本管理实际，确立目标成本管理的范畴，重点抓住目标成本管理的关键环节创新，使制造企业的目标成本管理措施更具精准性和全局性，通过创新使制造企业目标成本管理水平实现质的飞跃，为促进制造企业实现战略发展规划提供有力的保障。