伍思璇
(北流市委党校,广西北流 537400)
2019 年出台的《广西壮族自治区人民政府关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》(桂政发〔2019〕7号)提出,要充分发挥广西资源禀赋优势,走差异化的特色发展路子,大力发展体现广西特色的农产品,打好广西特色牌、富硒牌、长寿牌;要突出品牌导向,全力打造“桂”字号农产品区域公用品牌、农业企业品牌、农产品品牌,提升广西农业效益和农产品市场竞争力。为贯彻落实党中央及区相关文件精神,2022 年2月,北流市第十五届党代会二次会议上的报告指出,北流市要主动打好特色农产品品牌建设攻坚战,在乡村振兴发展建设上走在前、做表率,这对推动北流市农业经济发展、全域推进北流市乡村振兴具有非常重要的现实意义。
近年来,北流市农业农村经济持续发展,农产品生产效率进一步提升,为特色农产品品牌建设奠定坚实的物质基础。1)粮食生产优势不断巩固。2021年,北流市完成高标准农田建设0.11 万hm2,年粮食产量30.02 万t,蔬菜产量95.59 万t,水果产量40.23 万t。2)水产畜牧养殖业持续向好。2021年,北流市生猪出栏75.21 万头,猪肉产量5.87 万t,家禽出栏4 213.03 万羽,禽肉产量6.11 万t,渔业产量2.94 万t。3)产业布局初步完善。截至2021 年底,优质水果种植面积5 万hm2,荔枝种植面积约2.55 万hm2,百香果种植面积约0.48 万hm2,沉香种植基地13个,种植面积0.27 万hm2,中药材种植面积约0.67 万hm2,品种有桂圆、八角、牛大力等。
北流市不断加强农田水利设施建设,每年不断增加农业基础设施建设投入。截至2020 年底,北流市农田有效灌溉面积达2.84 万hm2,占耕地面积比重超过54%,农业灌溉用水有效利用系数提升到0.71;推进高标准农田建设高质高效,建成高标准农田2.72 万hm2,占基本农田总面积的72.30%,农业技术装备水平明显提高;农业机械总动力达658 648 kW,农作物机耕面积达8.18 万hm2,机收面积达6.59 万hm2,农作物耕种收综合机械化水平达66.97%,水稻耕种收综合机械化水平达到80.37%。北流市共有区级核心示范区6个,县级示范区7个,乡级示范园42个,村级示范点199个,拥有自治区级现代特色农业(核心)示范区10 个、县级示范区10 个。
北流市通过对农民专业合作社进行规范提升,扶持农业龙头企业,加快发展家庭农场,不断增加新型农业经营主体,提供更多的可提升打造的农产品品牌。截至2021 年底,北流市累计有玉林市级以上农业产业化重点龙头企业30 家(其中自治区级5 家),农民专业合作社938 家(其中区级示范社36家,玉林市级示范社79 家),家庭农场262 家(其中区级示范场11家,玉林市级示范场58 家)。农业龙头企业、合作社、家庭农场成为北流市调整农业结构的生力军,“龙头企业+基地+农户”“电商/物流+基地+农户”等产业发展新模式成为农业发展的新增长点。
北流市结合特色示范区、产业集群、粮食安全、生猪调出大县等重点项目的实施,采用“公司+基地+农户”“企业/电商+基地+农户”等模式,已形成荔枝、百香果、沉香等一批特色主导产业,成为粮食高产示范县、全国生猪调出大县和全国三黄鸡产业集群重点县,为特色农产品品牌建设提供品牌建设方向[1]。1)在休闲农业方面,北流市成功创建全国休闲农业重点县、全国休闲农业和乡村旅游示范县,建成中国休闲美丽乡村2个,自治区级休闲农业和乡村旅游示范点4 个。2)在绿色生态农业方面,北流市建立起重大病虫害综合防治和绿色防控示范点3个,2021 年绿色防控技术应用面积达3.68 万hm2,覆盖率达35.1%。3)在现代特色农业方面,北流市获全国休闲农业重点县称号,富硒水稻产业示范区被认定为自治区5 星级示范区,3家企业被认定为区级农业龙头企业,北流荔枝项目获得自治区优秀项目荣誉称号,北流百香果入选2021 年广西特色农产品优势区创建项目。
北流市数字农业、电子商务等新产业得到新发展,截至2021 年底,该市通过推行“电商企业+基地+农户”模式,依托广西桂龙翔农贸物流产业园,共发展有2 218 家电商企业,其中有东云、中鼎、寻味君、鑫旺盛等13 家大型龙头企业。目前,北流市的百香果占水果整体线上销量的70%以上,农产品网上销量排名广西第一,北流市物流快件数位居全国前十,成为全国农产品电商百强县。其中,从事水果销售的电商有320 多家,主要交易平台是阿里巴巴、淘宝、天猫、京东等,网上销售百香果、火龙果、番石榴、荔枝、龙眼、沙田柚、柠檬等北流市特色水果。“十三五”期间,北流市通过电商平台农产品年销售额约9.8亿元,同比增长11.7%。
从农产品品牌市场发展来看,北流市部分农业企业只聚焦在短期的经济收益上,眼光短浅,没有在战略高度上对品牌建设与培育进行布局,较少考虑市场竞争的紧迫感和压力,缺乏培育品牌和开拓市场的主动性,在品牌创新与建设培育上关注度还不够,品牌意识和市场意识都比较淡薄。此外,北流市多数农业企业老板或农民专业合作社的负责人是农村经纪人、经济能人、村干部、外出经商老板和本地农技服务人员,虽然经验丰富,但由于缺少现代企业管理培训,企业内部组织不够紧密,不利于特色农产品的市场化发展[2]。
目前,北流市知名的农产品品牌不多,特色农产品的生产经营比较分散,体量较小,主要是农民自产自销,很难形成规模,尚未构建起现代化农产品品牌体系。北流市现有新型农业经营主体2 500 多家,但起到示范带动作用的不到10%,缺少对全产业链建设起到主导作用的实力强、规模大的龙头企业。同时,由于农民的分散产销,没有统一的质量标准,产品五花八门,一家一户自行产销,未能形成农产品的产业化生产,更未能实现品牌的规模效应[3]。例如,北流荔枝被评为“国家农产品地理标志”,当地部分镇村和企业趁机亮出自己的荔枝品牌,这就造成北流荔枝品牌数量众多,没有一个统一的品牌,分散了北流荔枝的影响力,直接拉低了北流荔枝的市场价值,同时导致其他农产品如万年龙有机大米、鸭塘鱼、茶山土鸡蛋、大同仙果、大利砂糖橘等农产品品牌影响力更低。
北流市特色农产品大多数是鲜活农产品,保鲜期短,在产销过程中存在着品牌服务不配套的现象。1)物流体系不完善,质量安全体系不健全。当前,北流市农产品的保鲜、冷藏、加工和配送过程发展较为缓慢,冷链物流设施不够完善,缺乏物流安全监督。2)北流市特色农产品仍然处在品牌建设的初期阶段,尚未形成完整的特色农产品质量安全保障体系,质量不达标现象时有发生。北流的农产品龙头企业主要产品是荔枝、百香果,以销售鲜果为主,还没有配套完善的冷链物流,品牌建设发展受到阻碍。
北流市的农产品由于科技含量较低,对农产品深加工和精加工的程度都比较低,普遍附加值不高。多数农产品如蔬果和畜禽等都是以初级加工品进入市场,品类单一,同质化严重,缺乏市场竞争力。北流市的特色农产品整体上技术含量较低,大多处在重复加工的低层次低水平状态,而且在资金投入和技术储备上也严重不足,对产品定位和品质控制的重视度不足,产品精加工和深加工程度不够。北流市现有农产品加工企业266家,覆盖荔枝、百香果、罗非鱼、沉香、实木家具及松脂等特色产业,建成有玉林市级北流市农产品加工集聚区和北流市实木家具加工集聚区,但整体上能够成功开展精深加工的企业很少。
政府要切实贯彻实施品牌强农战略决策部署,发挥对特色农产品品牌建设的引导作用,加强实践创新探索,推进区域公用品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”协同发展。北流市要结合北流百香果特色农产品优势区和自治区中药材示范县项目实施,出台完善区域公用品牌管理规范等系列文件,保障品牌培育改革创新有章可循、有规可依,不断提升品牌价值和竞争力,助推产业转型升级[4]。同时,要积极构建特色农业经济发展的区域布局,因地制宜,优先培育在区内外具有较强竞争力的农产品,打造具有一定规模的荔枝、百香果、富硒米等主导产业,巩固“全国荔枝生产基地县(市)”优势地位,加大力度建设一批具有区域特色的无公害农产品、绿色食品基地及规模较大、市场相对稳定的优势农产品基地,形成具有北流特色的产业区和产业带。
没有自主品牌的农产品面对日益激烈的市场竞争,仅仅依靠降价策略是无法适应市场要求的,只有立足于打造特色农产品品牌,依托农产品质量,才能在市场竞争中站稳脚跟。从这点出发,北流市从政府到农业经营主体及普通农户都应该确立农产品品牌发展意识,充分认识到农产品品牌建设的重要性和必要性。北流市在特色农产品品牌建设过程中,要将绿色食品、有机食品、无公害食品的高要求落实到具体的生产中,努力培育出区内外都认可的优质品牌农产品[5]。有了品牌的支撑,农产品才能向深加工方面发展,扩大产品生产,避免低价竞争,提升盈利能力,进入中高端市场。同时,要加大品牌建设投入力度,农业企业要加大资金投入,北流市政府要在资金和政策上大力扶持有发展潜力的农产品品牌,通过政府牵头,联合农业生产经营者,采取多种形式举办农产品博览会,大力推广北流的农产品。
北流市要发挥特色农产品品牌的聚集效应,形成规模经济,进一步促进农村一、二、三产业的深度融合发展。通过特色农产品品牌的引领带动,改善第一产业的传统发展模式,拉长特色农产品的产业链,将深加工环节和配套的服务环节融入其中,包括特色农产品的生产、深加工过程,以及在销售中产生的仓储、物流、电商和服务等。当前,北流市要充分应用好7个市级电商服务中心、450 个农村电商村级服务点、7 个市级物流配送中心、80 个镇级农村物流配送节点的连通作用,通过发展农村电子商务、智慧农业等新业态、新模式,有效促进一、二、三产业的深度融合发展,不断完善农产品市场流通体系建设,不断提升特色农产品的附加值,强化特色农产品品牌规模聚集效应[6]。
农超对接是提高农产品经济效益的重要途径,北流市要紧紧抓住超市大批量采购和年均衡采购的特点,要求农民专业合作社和涉农企业根据上述特点进行有计划的多样化生产。同时,要及时了解市场变化,抓住商机,创新卖点,在设备技术上进行改造升级,通过更新形式和改进工艺提升产品品质,增加其价值。如针对北流荔枝保鲜困难的问题,要加大技术开发和新产品研发力度,通过深加工完善荔枝产业链,生产推广包括荔枝干、荔枝罐头、速冻荔枝、荔枝汁、荔枝酒等初、深加工产品,满足消费者的个性化需求,提升利润空间。