国有企业生态经济管理的障碍与对策

王向辉

石化企业应从生态环保角度出发，立足于国有企业发展实际，以石化企业基本属性为研究重点，更好地探索国有企业生态经济管理的障碍和具体的应对策略。

新的发展阶段，对国有企业提出了更高的要求。现阶段既要着眼于经济发展质量的优化，也要从经济效益、社会效益、生态效益等相关角度衡量整体的策略和方向。所以，针对以上特点，本文在对这一课题的分析和探索，主要结合生态经济管理的理论，深入研究国有企业生态经济管理中存在的问题，提出具体的应对策略，为今后的工作提供重要指引，促进国有企业健康、全面、快速发展。

一、生态经济管理模式的具体介绍

为丰富研究体系，在对生态经济管理问题和应对策略进行研究之前，首先围绕国有企业生态经济管理的相关问题，明确与此相关的理论指导是非常必要的。因此，这一部分内容重点介绍生态经济管理模式的概念和特征，从而了解生态经济管理与国有企业发展相结合的重要价值。

（一）生态经济管理模式的具体概念

生态经济管理模式与常规性管理模式有着较大区别，强调为推动社会经济与自然生态的协调发展，采取相关措施积极对生态经济系统进行全面干预和调整。这一系列的活动被称为生态经济管理模式，这种管理模式，更加注重生态环境管理和经济管理的协调统一。通过落实科学有效的管理策略，更加精准地促进企业健康快速發展。

（二）生态经济管理模式的具体特征

从特征分析来看，生态经济管理模式主要围绕生态系统运行的管理过程和经济系统运行的管理过程设定科学的目标。首先，在发展过程中。生态经济管理模式更加强调效益的整体性，要对空间层面的经济社会生态等内容进行全面考量，考虑近期效益、长期效益。其次，在运行过程中，通过现代管理模式的应用，科学地设定长期管理目标。从多元化经济目标设定等相关角度出发，使得经济的增长、利润的增加更加平衡协调。最后，生产经济管理过程中，也要注重资源应用的集约化和科学性，从集约化发展的角度积极规划整体的经济管理路径。通过不良问题的解决降低能源消耗，充分应用自然生态系统管理模式节约资源，从而为企业竞争能力的提升奠定基础。

二、国有企业注重生态经济管理模式应用的重要价值

国有企业在发展过程中，积极加强生态经济管理模式的应用，从宏观发展视角出发，优化长远效益，既可以完善生产经营理念，又可以实施可持续发展战略。因此，了解生态经济管理模式与国有企业之间的重要关联，重点把握其应用价值是非常必要的。具体地讲，主要表现在以下几个层面。

（一）有助于促进国有企业的健康快速可持续发展

对于国有企业来讲，其基本属性决定了整体的经济运行总量较大，运行过程中增长点也较多，资源消耗较为广泛。因此，在运行过程中，为推动国有企业健康快速可持续发展，必须应用生态经济管理模式加强资源整合。要在降低污染改进资源消耗渠道的过程中，使用集约化的生产经营管理模式。例如，石化企业在发展过程中，要重视生产经济管理模式，选择更加智能的先进设备和方法，节约能源。在把握社会效益、环境效益和企业效益相统一的过程中，真正地推动企业实现转型优化和自我升级，这对于国有企业现代化管理模式的推进具有非常重要的积极影响。

（二）有助于突破绿色贸易壁垒，拓展国际市场

在生态经济管理模式指引之下，积极加强管理创新。在拓展国际市场的过程中，优化国际化经营战略，可以促进国有企业的绿色发展。例如，不少出口商品由于达不到环保标准，使得在外销中造成了较大的损失。所以，重点推行生态经济管理模式，优化环境管理标准，可以在生产绿色精品的过程中，优化良好的企业形象。在不断参与国际竞争的过程中，积极优化社会经济效益，促进国企经济实力的不断提升。

（三）有助于规范国企转型升级路径

关于最后一个层面的内容，我们主要探索的是国有企业发展过程中自身行为的规范。在运行过程中，结合环境保护法等相关法律，了解国际贸易、经济全球发展的基本规则。在规范国有企业基本行为的过程中，从可持续发展角度出发，使企业主动采取措施，更好地应用生态经济管理模式。在拓展企业市场占有率的同时，降低经济损失，优化生态效益，这在某种程度上促进了石化等国有企业的健康成长。

三、当前国有企业生态经济管理的障碍

中石化等国有企业注重生态经济管理模式的落实与创新，构建科学管理体系，虽然取得了一定成效，但是也暴露了很多问题。这些问题的存在，使得石化企业的健康快速发展受到了极大的影响。因此，冲破传统管理的屏障，有效解决当前发展中的问题是非常必要的。一般来讲，具体问题主要体现在以下几个层面。

（一）基于企业生态环保意识亟待优化的问题分析

从意识优化角度来看，很多国有企业没有充分了解生态经济管理的基本要求，自身的环保意识不足，没有从经济生产等相关角度出发，加强高耗能设备的替换。在经营管理层次设置层面，也没有考虑可持续发展战略落实的基本要求。一方面，企业在生产经营管理过程中，仍然注重短期微观效益，没有从长期发展和环境保护角度落实 生态经济管理。另一方面，很多企业只是对消费者的需求变化进行分析，没有从绿色发展和绿色市场开拓等相关角度出发分析问题，明确生态信息管理模式推行的重要价值。在效益优化和模式创新层面，存在不足。

（二）基于绿色生产管理模式滞后的问题分析

在对企业的生产管理模式等进行分析和探索的过程中，可以看出一些国有企业在发展过程中，没有充分加强先进发展理念的落实，在资金、技术投入层面存在一些不足。例如，一些大型石化企业虽然注重污染控制，但没有充分了解经济生态良性互动的基本规则。在政策支持的层面，还存在较多问题，没有真正地应用绿色生产管理模式，构建全新的管理体制。在生产管理模式的探索过程中，生产出了较多不符合绿色标准的产品，不利于企业市场竞争力的提升，从而影响了市场占有率。

（三）基于生态营销组合策略不完善的问题分析

国有企业在发展过程中，制定的生态营销策略与当前生态经济管理的推行不相适应。首先，从发展趋势来看，绿色产品将逐渐替代非绿色产品，成为产品研发、生产的核心。但是，很多企业并没有将生产经营重点放在绿色产品开发上，企业的绿色环保体制也亟待优化，要从环保节能等相关角度，更好地考量发展方向。其次，一些国有企业在审计制度优化以及环保费用成本完善层面还存在一些不足，对加强绿色产品价格的科学计算和有效测算重视不够。再次，在企业生产建设和发展过程中，经营销售渠道较为传统。没有结合产品特色，从绿色发展角度出发，对整体的分销环节进行全面简化。在销售过程中，很容易出现二次销售等不良问题。最后，在绿色石化对各项产品的生产经营过程中，对绿色信息的宣传不到位，影响了生态营销策略的落实。

（四）基于外部生态环保调控措施保障不到位的问题分析

最后一个层面的内容，主要从政策制度保障角度分析具体的问题。首先，政府相关部门虽然优化了环境保护等相关法律和政策法规，但是在保障作用发挥层面还存在问题。一些条款没有细化，没有充分了解企业目前的生产经营情况。其次，针对绿色消费、绿色生产、綠色技术开发等相关政策内容进行分析，可以看出，配套性、系统性、可操作性都比较弱。应科学地细化条款，促进市场的不断规范。最后，关于激励政策的落实和完善还存在一些问题。政策出台滞后，就不能充分发挥应有的作用。在生态经济管理模式探索层面存在较多不足，无法真正地发挥政策和法律法规的调控保障作用。

四、提升国有企业生态经济管理水平的策略

根据以上分析和研判，我们充分了解到国有企业在发展过程中面临重重挑战。因此，应用生态升级管理理念，优化企业自身的环保意识具有重要意义。企业在发展过程中，要注重加强产品研发和市场渠道的拓展，更好地对产品结构进行调整和改造，从而在良好的环境之下积极促进国有企业的健康快速发展。一般来讲，基本对策主要展现在以下几个层面。

（一）树立正确的生态经济管理理念

为实现企业的建设发展目标，在落实生态经济管理的探索过程中，要发挥先进的绿色理念的重要指引作用，树立正确的生态经济管理理念。特别是增强企业职工、管理者等相关主体的节能环保意识。首先，企业在发展过程中，要积极加强生态经济管理模式的宣传，从产品结构优化等角度出发，对污染少、低能耗等需求进行全面设定，从长远角度了解产品发展的基本要求。更好地涉及产品生产、销售的长远规划。其次，要通过培训教育和引导，使管理层、一线职工都可以了解到先进的生产经济管理理念。例如，组织环保知识竞赛，开展环保教育活动，强化职工的环保意识，有效落实全新的绿色发展理念。

（二）注重绿色清洁生产方式的应用

当然，除了上述措施之外，在企业的发展过程中还要积极引进绿色清洁的生产方式，对清洁、绿色生产模式给予更大投入。一般来讲，绿色清洁生产更加强调企业在发展过程中，结合企业生产特点，对清洁能源方案进行有效制定。在对高能耗、高污染材料进行改革的过程中，可以从设备降能降耗等相关角度出发，对实际发展中可能出现的不良问题进行全面预防。同时，要合理控制工业生产污染，更好地加强现代管理模式的应用。在制定清洁能源生产方案的过程中，要从资金、技术支持等角度出发，了解国家层面关于税收补贴等相关的财政优惠，从而在优化能源利用效率的过程中，提升环境保护水平。

（三）加强绿色生态营销策略的制定与落实

在对现代生产营销管理网络进行构建的过程中，加强绿色信息的整合与收集，完善各项管理策略的优化也是非常有必要的。首先，要充分落实绿色环保理念，加强产品设计开发、生产、销售等系列工作的有效推进，使各项工作更加节能环保。其次，在设计规划过程中，要加强绿色信息的收集和整合。通过前期的科学调查分析，了解市场发展动向和消费者的消费需求，从绿色产品设计等相关角度出发。做出充分的考量，完善各项方案的设定，从而使各项资源整合更加全面。最后，在对产品进行开发和生产的过程中，也要从清洁优化等角度出发，积极做好各项产品的宣传销售等工作。

（四）注重外部政策法律调控系统的完善

最后一个层面的内容，我们主要探索的是政策法律保障作用的发挥。一方面，在企业发展过程中，要积极构建生态经济管理政策系统，围绕政府等相关主体的基本要求，主动地对生态经济管理模式和相关行为进行规范。加强政策驱动系统的设定，积极完善各项生产模式。另一方面，政府等主体要加强自身职能作用的发挥，更好地完善与生态经济管理相关的政策法规和规章制度，真正地满足企业生态经济管理的需求。加强知识、技术、资金、信息层面的支持服务，从而在构建科学的管理机制过程中，优化管理成效。

结语：

综合以上内容分析，国有企业的健康快速发展，与多种因素有着密切联系。为突破传统生态经济管理屏障，积极了解当前发展中的问题，对各项对策进行完善十分重要。为实现良好的建设目标，从本质上积极优化管理观念，强化生态经济管理意识，加强制度构建是十分重要的。在发展过程中，企业还要充分完善生态经济管理机制，从而在探索过程中，促进各项政策落地生根。

（作者单位：中国石化销售股份有限公司山东东营石油分公司）