中国式现代化视域下革命老区高质量发展的路径选择

孔怡璎

摘 要：中国式现代化既强调了现代化的领导力量是中国共产党，又揭示出现代化的制度优势即社会主义，这为新征程上革命老区的发展提出内在要求，必须走中国式现代化发展之路。作为中国式现代化的本质要求，实现现代化发展目标，高质量发展是革命老区现实且必然的选择。革命老区高质量发展要更新观念，树立“先飞”发展思想；巩固成果，夯实振兴发展根基；深挖潜力，聚焦内生发展动力；对接战略，乘势创造发展先机。

关键词：中国式现代化；革命老区现代化；高质量发展；路径选择

中图分类号：F2 文献标识码：A  doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.15.010

1 中国式现代化的中国特色

在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的讲话中，习近平总书记强调“一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。”中国式现代化是具有中国特色的现代化，必须坚持一切从中国的具体实际出发，依据中国国情建设现代化。正如邓小平同志所讲“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发”“走出一条中国式的现代化道路”。

1.1 领导力量

中国共产党是中国式现代化的核心领导，“决定中国式现代化的根本性质”。中国共产党在血与火的淬炼中“践行初心、担当使命”成为领导中国革命、建设和改革的中流砥柱，历史和人民选择了中国共产党，党的初心使命也在此得以见证。中国共产党与生俱来的使命感要求党不断进行自我革命以更好推进整个社会革命，中国共产党实现社会主义现代化的过程也是党自身不断追求现代化的过程，全面从严治党的有力实施，从根本上保证了党成为各项事业的领导核心。始终发挥总揽全局协调各方重要作用的中国共产党，在不断满足人民群众利益诉求的过程中走向成熟。事实证明，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，中国式现代化在中国共产党的领导下必将取得辉煌成就。

1.2 制度优势

坚持社会主义方向，揭示出中国式现代化的制度优势。本质上而言，现代化代表一种先进的生产方式，是生产力水平的提升，是生产工具的进步，是科学技术的运用。这种生产方式在资本主义制度下呈现出一种自私剥削的生产关系，在社会主义制度下则是一种追求共同富裕的生产关系，社会主义代替资本主义是社会发展的必然，也是人类历史的巨大飞跃。邓小平同志指出“我们讲的现代化是社会主义的现代化”明确了中国式现代化是不同于资本主义的现代化。党的二十大报告强调要坚持社会主义方向与中国具体实际相结合的现代化道路，是坚持“五位一体”的现代化，更是为世界人类文明进步贡献中国智慧、中国方案、中国力量的现代化。

1.3 革命老区现代化

中国式现代化是全面的现代化，是追求“全体人民共同富裕”的现代化，强调现代化的程度更深、范围更广、内容更全。革命老区作为中国革命的独特历史产物，见证着中国革命的成功，是中国共产党科学运用马克思主义基本原理结合中国革命实践进行的有效探索，其地位和作用不容忽视。全面建成社会主义现代化强国，革命老区亦是“全面”的重要组成部分，老区人民同样享有现代化成果的权利。国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（以下称《意见》）中提出“到2035年，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化”，这一现代化奋斗目标，内含着中国式现代化的基本特征和本质要求。中国共产党成立一百周年之际，革命老区同全国一道实现了全面建成小康社会，在迎接第二个百年奋斗目标的新征程上，革命老区不能缺位更不能掉队。中国式现代化為革命老区的现代化建设提供了根本遵循，实现革命老区现代化的发展目标，高质量发展成为革命老区的必然选择。

2 革命老区高质量发展的路径选择

以中国式现代化推进实现革命老区现代化，革命老区既要立足时代和地区实际，又要遵循经济社会发展规律，在解决具体问题过程中开创高质量发展新局面。

2.1 更新观念，树立“先飞”发展思想

经济文化相对落后地区树立“先飞”发展思想是实现高质量发展的第一步。革命老区受到地形和区位条件的制约，综合实力相对不足，在市场经济高度发达的今天，革命老区很大程度上还处于“弱鸟”地位，但是“弱鸟”渴望先飞，也能实现“先飞”。代表革命老区先进性的党员干部首先要做到解放思想，主动更新观念同“四面八方去讲一讲‘弱鸟渴望先飞，至贫可能先富的辩证法”。树立“先飞”发展思想意在强调个体主观能动性的积极发挥，要把解决问题寻找出路的关键放到自己身上，打开思路从自身优势出发谋划发展，“在一些没有受到制约的领域，在贫困地区中具备独特优势的地方搞超常发展”，如革命老区自有的红色文化、绿色生态以及国家给予老区的重点帮扶政策等，还要在这些优势领域开放思想，如利用商品经济关于市场、竞争等概念。革命老区的党员干部要带领群众主动树立“弱鸟先飞”的发展思想，不断挖掘革命老区独特发展潜力。从现实情况来看，大多数革命老区山地河湖纵横交错，土地相对短缺，在依靠传统粮食作物发展农业经济受限的情况下，很多青壮劳力选择背井离乡寻找就业机会，本地劳动力资源储备不足又进一步制约了经济发展。换一种思路，依托山地资源发展茶叶、果木等经济作物，依托水资源种植水稻、饲养鱼苗、发展航运等，将老区独特的红绿资源与涉水产业相互融合，形成上下游贯通的链条式产业发展模式，在实现革命老区生态振兴的同时协调推进革命老区的产业振兴，更有助于革命老区的高质量发展。

2.2 巩固成果，夯实振兴发展根基

革命老区高质量发展必须以巩固和拓展脱贫攻坚成果为基础，以夯实老区振兴发展根基为前提。高质量发展是在已有发展稳固的基础上实现发展水平的进一步提升。高质量发展是新征程上国家建设社会主义现代化的首要任务，革命老区构成了不可或缺的重要部分，社会主义现代化新征程上革命老区的现代化建设必不可少，革命老区高质量发展也是革命老区现代化建设的必然选择。《意见》将革命老区现代化作为第二个发展阶段的目标，充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果对于现代化建设的基础性作用。“没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的”。党的十八大以来，国家在革命老区投入大量物资人力，保障老区同全国一道步入小康社会。但是革命老区的脱贫攻坚成果在新发展阶段还需要巩固拓展，为老区振兴夯实根基，只有守得住现有脱贫成果，实现与乡村振兴有效衔接，革命老区的高质量发展才有可能，《意见》再次强调了革命老区高质量发展必然要以已有发展成果为基础的重要性，而高质量发展则是老区实现振兴、进一步迈向现代化的必经之路。尚处于过渡阶段革命老区的不可能直接达到现代化的要求，在同老区振兴有效衔接方面还需要继续保持脱贫攻坚政策总体稳定。对于一些脱贫线上以及因疾病等情况极易返贫的群众还要做好动态监测和帮扶工作；对于易地搬迁的群众要为其建立完善“留得住”“能生活”的配套设施，要把美丽生态宜居作为革命老区乡村振兴的目标，在社会主义现代化建设新征程上，这些高质量发展的举措都有助于确保革命老区脚步更实。

2.3 深挖潜力，聚焦内生发展动力

内因是事物发展的关键，革命老区的高质量发展要找到适合自己的基点，由内而外激活发展动力，在“硬”条件欠缺的现实环境中多创设可以把握的“软”条件。一是创设愿意来投资的营商环境。一定的上层建筑反映与之相适应的经济基础，一个地区的经济发展滞后很大程度上源于上层建筑的不匹配，进而出现生产关系阻碍生产力的发展。同沿海发达地区相比，由于革命老区环境相对闭塞导致老区人民思想相对保守，反映在经济政策层面，难免形成不够完善的营商环境，因此在探索吸引外商投资方面，可以通过“简化手续、降低费用、改善服务质量”等方式提高市场主体的办事效率，确保外商投资无后顾之忧。二是创设愿意来消费的旅游环境。新时代人民群众对精神文化产品的高质量追求增多，革命老区要立足本区域特有的红色文化、民俗文化、绿色生态等要素资源加快发展特色旅游产业，通过整合富有地域特色、显著文化标识的地理人文资源开发精品旅游项目、规划精品旅游线路，让游客记得住美景的同时也能宣介出美景，形成良好口碑带动更多资源引入。三是创设愿意来生活的居住环境。人民群众是历史的主体和创造者，革命老区高质量发展的内生动力终究要靠老区人民去激活，让人才愿意来、留得住、能发展。首先，革命老区要宜居。新时代的革命老区要让曾经的“穷山恶水”向“青山绿水”转变，老区人民对美好生活的向往最重要的表现是居住环境的改变，望得见山、看得见水、还得记得住乡愁。其次，老区人民能发展。完善的基础设施和产业体系是实现革命老区可持续发展的关键，如大力支持果木、茶叶等传统特色产业，推广地方菜等特色富民产业，积极探索信息技术等创新产业，提升产品附加值和特色品牌影响力，多方位宣传推广，为老区人民提供更多家门口的就业，拓宽老区人民增收渠道。

2.4 对接战略，乘势创造发展先机

革命老区高质量发展不仅要关注老区自身优势，还要强化系统观念，主动对接重大发展战略，顺势而为创造更多发展先机。为支持革命老区振兴发展，从《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》到《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，国家实施一系列支持措施和重大项目，在顶层设计层面对革命老区高质量发展面临的问题精准施策，相关部门还结合地区实际细化配套政策和重大工程项目，出台《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》《革命老区重点城市对口合作工作方案》等文件，全力支持新时代革命老区振兴发展。此外还有各省、市、地区的发展战略，目的都是在为区域发展提供更多資源、创设有利环境。革命老区要以此为契机，坚持新发展理念，以开放姿态深度融入国家发展大局，实现国家支持、地区帮扶、自身努力有机结合。革命老区高质量发展是全面、系统、协调的发展，要结合自身区位优势主动对接各级发展战略，加强区域间交流合作，积极探索欠发达地区在跨区域协作、乡村振兴、绿色生态发展等方面的创新举措，助力革命老区在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇出彩。

3 结语

在中国式现代化视域下，实现高质量发展也是全面建成社会主义现代化强国的本质要求。革命老区高质量发展成为新时代老区振兴，进而与全国同步基本实现社会主义现代化目标的重要保障。只有紧跟时代步伐、锚定奋斗目标，革命老区高质量发展才能在新征程上取得质的飞跃，其路径选择主要体现在：更新观念，树立“先飞”发展思想；巩固成果，夯实振兴发展根基；深挖潜力，聚焦内生发展动力；对接战略，乘势创造发展先机。这四个方面仅从宏观层面阐述了革命老区高质量发展的着力点，针对不同地域的革命老区不同特点，具体对策还需要根据各地区的客观实际来制定。

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