基于ESIA 法的K 矿业公司内部采购流程优化

朱梦然

（河钢矿业， 河北 唐山 063000）

0 引言

K 矿业公司的闭库矿山面临转型发展，当前，针对矿山转型的研究主要集中在行业的发展、战略规划等宏观层面或者采选矿技术升级方面，立足于企业内部探究孕育企业转型条件的很少。K 矿业公司的非矿产业以为生产矿山提供产品和服务为核心，业务围绕着生产矿山的采购进行。然而K 矿业公司并未形成内部市场概念，各生产矿山又实行自己的采购政策，这就意味着内部企业和外部市场的成熟企业要共同竞争，对于刚刚起步的非矿产业而言显然不具有优势。本文以优化采购流程为切入点，探究如何通过对采购行为进行控制，为非矿产业发展提供有利条件。

1 理论介绍

1.1 ECRS 原则介绍

ESIA 分别是eliminate（取消）、simply（简化）、integrate（调整顺序）、automate（自动化）四个英文字母的首字母。

1.2 流程优化

流程优化分为7 个步骤，分别为组建流程优化组织、流程调研、流程梳理、流程分析、设计新的流程、评价新的流程、流程实施与持续改进。

2 背景介绍

2.1 K 矿业公司介绍

K 矿业公司是以铁矿石采选为主营业务的大型国有矿山企业，辅以机加工、设备维修保养、电气自动化、工程建设及设计咨询等能部分承接内部业务的非矿产业。其中机加工业务分别在棒磨山、矿建公司两个单位，两个单位机加工产品各有侧重。

2.2 采购现状

K 矿业公司每年采购费用大约8 000 万元，对铁矿石的生产成本有较大影响。除主要生产矿山外，其他单位的产业统称为非矿产业，备件加工维修占比很大，业务频繁。采购业务中，这些非矿单位与外部市场企业同样以供应商的身份进行竞标，由于棒磨山铁矿为刚刚转型单位、矿业公司内部信息共享不畅、各矿山有自己的采购体系等种种原因造成内部非矿单位的市场竞争力不及外部单位，内部能承接的业务外流。不但对K 矿业公司的资金占用情况造成压力，而且提高了生产成本。非矿产业萌芽的成长需要一个温床，技术人员的转型也需要经验的积累。K 矿业公司在不增加采购费用的同时将业务留给非矿单位是一个一举两得的事。因此，K 矿业公司急需优化采购业务，规范采购行为。

3 流程优化实施

3.1 组建流程优化组织

K 矿业公司安排非矿事业部作为内部采购流程优化的总牵头部门，要求公司各相关专业部室积极配合。

3.2 流程调研

非矿事业部首先对K 矿业公司总体采购流程进行梳理。对棒磨山、矿建两家单位进行调研，掌握两家单位的具体情况，例如资质、业务范围、成熟产品、潜在可承接的业务、设备、人员类别构成等。建立《内部采购产品或服务清单》。

3.3 流程梳理

K 矿业公司备品备件、维检服务类的采购流程如图1 所示。

图1 K 矿业公司备品备件采购流程图

从图1 可以看出，K 矿业公司采购流程主要为四大步骤，分别为生产矿山申报计划、审核，专业部室审批，招标，供应商投标。采购流程涉及三方主体，其中专业部室的审批意见直接影响采购行为主体，供应商的业务被动地受招标单位影响，生产矿山的招标行为受公司、行业规定或国家的法律法规影响。

3.4 流程分析

在备品备件、下机件维修类采购环节中，针对内部能承揽的业务流失的问题，应用ESIA 方法如下：

取消：取消机动部对自采、统采的审批环节；取消对清单内产品或服务的招投标环节。

简化：只要通过机动部审核的申请，在目录内的产品或服务全部改为寄售。

整合：在作业区上报计划时将目录内产品或服务整合到统采申请部分。

自动化：利用ERP 系统自动识别申请单位提报的计划（自采申请或统采申请）。

3.5 设计新的流程

具体流程内容见图2。

图2 备品备件、下机件维修类采购流程

3.6 评价新的流程

新流程制定后，为内部单位消除了外部市场拥有的信息壁垒，降低了营销费用，在企业内部为非矿单位的成长输送“营养”，让其在业务锻炼中快速成长。

从K 矿业公司内部而言，降低了采购成本，纾解了部分资金占用问题，为K 矿业公司提升综合竞争力起到助力作用。

3.7 流程实施与持续改进

流程运行一年的时间里暴露出一些问题。棒磨山的制修业务量不升反降，K 矿业公司主管领导的安排下，非矿事业部协同机动供应部召开非矿业务流失会议，对棒磨山铁矿制修业务量下降原因进行分析，采取相应措施后确保棒磨山铁矿能承担的制修业务不外流。

问题主要出现在各矿山提交没有物料编码的采购产品需要人工审核，难免会出现疏漏。

改进措施为：

1）对《产品目录》进行定期更新维护；

2）统采物资每月技术审批后，机动供应部安排专人对照《产品目录》进行筛查，分检出机加工目录内的计划并划拨到寄售采购组，直接交由内部单位供货，同时由机动供应部组织技术人员研究对目录内所有产品进行统一维护和提前标识，确保各单位提报的采购物品属于《目录内》的都能够直接划拨至公司内部单位；

3）对一些自制或经改造的机加工件，以及需要现场测绘后确定价格的自采物品，由机动供应部督导各单位参照机动供应部统采机加工物资执行办法，将机加工产品目录中的自采物资改为寄售采购组，交由内部机加工单位加工；

4）规范机加工物资加码及监督。各生产单位就一些非标件、定制件及价值低的散件，严格按机动供应部《SAP 系统物料主数据管理办法》提交加码申请，机动供应部完成加码后，各单位在SAP 系统提报计划，由内部机加工单位完成机加工工作。同时，公司内部机加工单位要做好机加工物资加码的核实工作，要严格按照一物一码开展机加工业务，杜绝混淆送货行为发生。

4 结语

梳理出的专业部室为关键控制点，专业部室在新采购流程的控制过程中如同一个筛网，采购计划为物料，经过专业部室审批环节筛选，筛上部分指派给非矿单位，筛下部分按原流程采购环节继续进行。经过一年时间运行，非矿单位的创效能力明显增强。