高校数字化改革的现实困境与路径探索

摘要：教育数字化是当前教育发展的必由之路，特别是在高等教育领域，数字化带来了很多新的可能性，可以推进教学高质量发展。教育数字化可以帮助高校打破时空限制，整合教育资源，优化課程结构，提高学生学习效率和学习成果等。因此，本文在深入研究高效数字化改革现实意义的基础上，对其改革的主要任务及存在的主要问题进行了详细分析，最后提出了几点切实有效的改革措施，以期为高校数字化工作提供更多的参考和借鉴。

关键词：高校；数字化改革；现实困境；实践路径

一、引言

随着数字化时代的到来，各种新一代数字技术，如大数据、云计算、区块链、人工智能等，正在对社会的各个领域产生重大影响。教育领域也不例外，数字技术为教育教学模式和方法带来了新的发展动力。因此，高校领导和教师需要探寻开展数字化改革的理论基础和实践路径，以构建信息化教学平台，从而促进教育教学模式和方法的变革。

2021年2月18日，浙江省委召开全省数字化改革大会，下发了数字化改革工作方案和2021年浙江省教育领域数字化改革工作要点。此举引领着全省高校数字化改革进程，要求各地各校参照省教育厅建立相应机构，实行项目化、实体化的工作专班运行机制，为数字化改革工作提供组织保障。此外，有学者认为，为适应现代化高等教育的发展趋势，各类型高校都应引入数字技术推动教育教学改革和人才培养模式创新，并将教学设计与信息技术深度融合。虽然数字化改革实践中会面临一些问题，但高校更应把握数字化改革发展机遇，积极应对新的挑战，从而为学生提供数字化教学服务，取得良好的教育成效。

本文以笔者参与学校数字化改革工作的实践经验为切入点，分析高校数字化改革的现实意义，剖析改革中所存在的主要问题，最终提出具体的改革路径，以期能为推进高校数字化改革进程做出些微的贡献。

二、高校数字化改革的现实意义

（一）数字化改革优化教学模式

随着数字化时代的到来，学生已经能够利用各种移动电子设备获取知识和技能，这使得他们对教师和课堂的依赖越来越少。另外，数字化改革使得多数学生可以参与到整个教学过程中，学生可以依托各种信息技术来明确自己的学习目标和内容。在素质教育不断深入的今天，教学模式应从以教师讲为中心转变为以学生为中心。基于数字化技术优化教学模式之后，教师可以依托数字化网络平台，将以教师为主导和以学生为中心相结合。这样的教学模式在充分发挥教师引导作用的同时，也能够充分彰显学生的课堂主体地位，进而不断提高课堂教学质量。

（二）数字化改革打破时空界限

在传统教学模式下，教师和学生主要是在固定的教室进行教学和学习。然而，数字化教学模式打破了时空限制，教师依靠互联网技术即可开始知识传递。在时间维度上，数字化教学模式下，教师可以通过设置课前预习和课后巩固的环节，对传统线下课堂进行适当延伸。与此同时，学生学习所占比重也不断增加。在空间维度上，数字化教学课堂可以拓展到课外、校外和网络空间，使得教师在教学环节的设计、教学进度的把握和教学方法的选择上更加自由、灵活，同时也能够根据课程要求和学生需求进行自主式调整。这些变化为教师提供了更多的教学可能性，也为学生提供更加多样化的学习方式，最终有助于提高教育教学的效果。

（三）数字化改革促进教学创新

在数字化技术得到广泛应用的今天，高校教师的任务不仅限于借助这些工具辅助教学，还需要将其与课程教学紧密融合，以改变传统的教学模式和方法。在信息技术的支持下，高校教师可以更有针对性地进行知识讲解、资源整合、方法创新、思政教育、道德熏陶以及文化体验等各个教学环节，以便实现学生更多种多样的学习需求和个性化发展要求。

如今，数字化技术的广泛应用也影响到了课程教学和学生管理，例如翻转课堂、慕课、微课、混合式教学等先进教学方法，借助数字化技术的支持，对高校教育和教学改革有着重要的推动作用。

三、高校数字化改革中所存在的主要问题

（一）顶层设计缺乏系统性

数字化改革是“最多跑一次”改革和数字政府建设的迭代深化，其核心思想在于技术创新和制度创新的双轮驱动，并由此全方位、系统性地重塑体制机制、组织架构、方式流程、手段工具等方面。高校作为教育体系中重要的组成部分，同样需要在数字化改革的进程中扮演重要角色。教育主管部门要成立专项小组，并进行专班运作协调年度数字化改革计划的制定和执行。然而，在实际推进改革的过程中，高校数字化改革办公室作为非实体存在的协调机构，往往会遇到诸多困难。究其原因，主要是高校在推进改革的顶层设计中系统性谋划不够，这导致高校难以全面、系统地了解现状和规划未来。再来高校原有数字校园建设基础薄弱，加之财力紧张，很难承担大量的人力和财力投入。

（二）思想认识缺乏前瞻性

现在讲到数字化，不少高校领导干部，尤其是中层干部，还停留在信息化阶段，把数字化改革等同于数字化转型，甚至认为数字化改革只是技术领域的改革，这样的看法是不够深入的。同时，个别职能部门认为数字化改革只是将线下转移到线上。此外，部分教师在管理工作中还沿用旧有思维模式，没有充分运用数字化工具和手段来研究和解决问题。

然而，数字化改革已成为全国各行各业谋划的重要战略，不断加速社会的数字化进程。数字化时代的到来代表着整个社会发展的新趋势，数字化改革也成了高等教育竞争的重要标志。作为领导干部，必须深刻领会数字化改革的重要性，不仅要从技术角度去思考问题，更要从更高维度出发，认识数字化改革是国家谋划、省委主抓、单位比拼的主战场、主擂台。

在新时代，高校领导干部必须提高自身的数字思维和数字能力，加强数字化知识和技能的学习，深刻认识到数字化改革是推动高校发展的重要驱动力，必须积极适应时代的变革，提升自身素质和能力，深入推进数字化改革，形成合力共同推动数字化改革的价值共识，全面拥抱数字化新蓝海，为高等教育和社会数字化发展做出贡献。

（三）工作推进缺乏协同性

数字化改革工作是迄今为止最复杂的系统工程，需要各单位各部门共同协作，进行集成创新改革。目前，高校多数部门能够站在全局角度，坚持“一把手”带头整体推进数改工作，但是仍有个别部门对数字化改革重视程度还不够，出现上热下冷的现象，缺乏主动改革的意识。

一些部门还存在部门思维，认为数字化改革不属于他们的职责范畴，存在相互推诿、扯皮的情况，会耗费大量的时间和精力在沟通协调上。甚至也有极个别部门认为搞数字化是劳民伤财的工程，是少数人为了工作业绩给大家布置的额外任务，没有数字化部门照样可以运转。然而，这些部门都没有意识到数字化改革是不可或缺的发展趋势。随着数字化时代的到来，只有适应数字化改革的发展，才能更好地跟上时代的步伐。

四、高校数字化改革的主要任务

数字化改革是一片“新蓝海”，没有现成的“参照物”、坐标系，这对高校各级领导干部而言，是学习能力、谋划能力和执行能力的重大挑战。高校要进一步强化“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，关注数字化改革的重要性和紧迫性，始终保持学习和探索的姿态。同时，高校还应进一步强化比学赶超、争先创优理念，积极推动数字化改革尽快取得突破性进展和标志性成果。

（一）突出“党建统领+整体智治”

高校要加快党建工作整体智治系统建设，全面提升党组织主动发现问题、分析问题、研判问题和解决问题的能力。同时，高校要以加强党的全面领导、服务党委“总揽全局、协调各方”为主线，着力打造“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”等数字化多跨场景应用，这将有助于实现工作运行机制的综合集成、协同高效、闭环管理，从而实现党的全面领导在“制度”“治理”“智慧”三个维度纵深推进。

（二）突出“一网通办+掌上管理”

高校要以数智大脑建设为基础平台，强化大数据在关联分析、综合指挥、走势预测等方面的综合应用，加强多源数据关联整合，增强决策与管理、服务的关联度。同时，高校要建立支撑学校办学监控、决策参考、目标考核、绩效评价的大数据应用评价系统，促进管理改革，提高整体智治水平。

（三）突出“大场景+小切口”

高校要聚焦需求的重要性、改革的突破性、绩效的显著性，坚持问题导向，围绕师生关注的堵点、痛点和难点问题，以“一件事”为切入口，围绕党的建设、教学管理、人事管理、智慧思政、科研管理、财务服务、巡察督办、风险防控等重点领域、重点工作，打造一批真正具有牵引性、撬动性和示范性的数字化场景应用，实现师生工作学习生活、成长成才全生命周期闭环式管理。

（四）突出“问题导向+迭代升级”

高校在推进数字化改革进程中要始终坚持问题导向，通过部门自上而下的顶层谋划和师生需求自下而上的积极回应两者相互结合的方式，認真梳理业务工作清单，科学谋划场景需求，对师生关注度高的场景应用要边上线边应用、边应用边迭代；要认真总结经过实战检验、行之有效的经验做法，分析运行中的问题和不足，强化功能测试，不断修正、完善和迭代更新。

高校要根据数字化改革发展不同阶段的不同需求，对数字化改革工作体系和重点建设的场景应用进行动态调整，不断适应高校高质量内涵式办学和“双一流”建设需要。

（五）突出“网络安全+底线思维”

高校在推进数字化改革工作过程中要深入贯彻落实网络强国的重要思想和网络安全工作的重要部署，强化网络安全、软件安全、数据安全风险意识，推进各类防范师生人身安全、学校财产安全、校园智慧管理等方面的多跨应用场景建设，提高高校防范化解重大网络风险的能力，为高校提升整体智治水平提供技术保障。

五、高校数字化改革的路径探索

（一）完善指挥体系，加强组织领导

高校要充分发挥数字化改革工作领导小组统筹协调推进的作用，坚持“领导小组+主抓领导+牵头单位+工作专班”工作机制，落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”责任体系，实行工作专班运作。

各二级单位要建立相应工作机制，部门“一把手”是推进数字化改革的“第一责任人”，既要当指挥员、又要当战斗员，重大工作要亲自研究、亲自指挥、亲自部署，定期研究、调研本部门数字化改革工作，确保人员到位、责任到位、经费落实到位。

（二）坚持全域联动，发动全员参与

高校要牢固树立“全校一盘棋”的思想，坚持从大局出发考虑问题，注重条块结合、条抓块统、整体推进数字化改革。学校各层级要加强上下对接，保持上下联动。牵头部门要加强系统建设指导、一体化运作抓推进。其他部门要服从大局、协同作战，科学谋划本部门的应用系统，及时启动任务拆解等相关工作，确保各领域改革彼此贯通、相互促进。要善借“外脑”、外力，成立数字化改革专家组，积极开展政企社合作，鼓励与兄弟高校、校地合作平台、有关智库机构、高新技术企业参与数字化改革。同时，高校宣传部要统筹做好数字化改革的宣传工作，开设数字化改革专栏，及时报道各部门推进数字化改革动态和改革成果，积极营造良好舆论氛围。

（三）强化考核激励，确保务实高效

高校要将数字化改革工作纳入年度各二级单位工作考核体系，将数字化建设与改革能力作为评价干部能力水平的重要标志，突出实干担当导向，完善改革容错纠错机制，对先行先试并取得重大突破的进行奖励。工作专班要强化动态督查，完善闭环落实机制，强化过程性考核。

各个项目牵头单位要紧紧盯住各自系统的进展性指标进度，形成各司其职、齐头并进的工作局面。要坚持目标导向、问题导向、需求导向，集中力量突破重点难点，不断迭代升级场景应用，充分体现改革成效。

六、结束语

总而言之，基于数字化时代背景下，高校需组织全体师生推行数字化改革工作，其中可以基于数字化需求完善教学设计、创新教学模式、构建资源体系、健全评价机制、形成社会合力来构建数字化工作体系，从而创新教学模式、革新课程体系、完善教学环节、激发工作效能，使得高校能不断通过数字技术优化人才培养模式，提升人才培养质量。

作者单位：曾平江 浙江传媒学院

参  考  文  献

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