基于swot模型的新媒体时代高校统战工作探究

王笑南

摘 要：高校的统战工作是党的统一战线工作重要领域，进入新媒体时代以来，高校统战工作面临构建“大统战”格局的新要求。通过SWTO模型对新媒体时代高校统战工作进行内部优势、劣势和外部机遇、挑战进行分析，并针对分析结果形成转变思想，创新工作机制、强化新媒体平台的建设、加强统战工作人才队伍建设、再造意识形态网络圈层的高校统战工作策略。

关键词：swot模型；高校；统战工作

基金项目：河南省高校人文社会科学研究一般项目“中国共产党统一战线思想的新媒体传播策略研究——以高校教师群体为例”（2023-ZZJH-094）。

一、新媒体时代高校统战工作的重要性

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”[ 1 ]。统一战线依旧是国家日后发展必不可少的重要环节。随着国家人才强国战略的实施，高校对于人才的引进与需求日益增加，其中不乏海外高层次人才。高校教师肩负着为党育人、为国育才的重要使命，相较于其他职业有其职业特殊性和职业责任，他们的意识形态将会直接对未来的社会主义事业建设者产生影响。

新媒体的发展不仅变革了信息的传播渠道，也改变了舆论场环境，使意识形态领域更加复杂多变。高校教师作为高级知识分子，对信息的处理能力十分卓越，对新媒体的使用较为熟练，能够在短时间内接收并理解大量的信息，并能够作为自媒体传播信息。因此，在新媒体时代，对于高校教师群体的统战工作开展尤为重要，同时也迫在眉睫。

二、新媒体时代高校统战工作swot分析

（一）内部优势分析

1.传播内容丰富。相較于传统媒体，新媒体的传播内容更加丰富。有利于丰富统战工作的传播内容，打破文字传播的壁垒，使用图文、视频等多种形式进行传播。新媒体能够有效丰富统战工作的传播内容与传播方式，为统战对象提供大量的可选择信息。而信息形式的丰富也能够培养党外人士对统战工作的兴趣，从被动接受转变为主动了解。

2.传播范围广泛。新媒体的出现与发展打破了时间、空间对信息传播的限制。且网络空间具有开放性，信息发布后成千上万的新媒体用户可即时接收。高校教师作为高级知识分子，对于新媒体的使用一般比较熟练和习惯，使得统战工作的宣传效果显著增加。尤其是后疫情时代，线上会议和交流更加顺应形势。

3.加强了与党外人士的沟通与联系。统战工作是关乎人心的工作，想做好统战工作首先要做到的就是与党外人士搭建亲切、友好的沟通与联系桥梁[ 2 ]。运用新媒体则可以灵活掌握统战工作的方式方法，形成良性沟通，及时进行反思。因此，新媒体极大地增加了高校统战工作的民主性和科学性。

（二）内部劣势分析

1.机制和平台建设不健全。部分高校在学校部门设置中，并未将统战部作为独立部门，而是将其与组织部、宣传部合并设立。合并办公中，统战工作可能得不到重视，长此以往，统战工作难以取得成效。对于很多高校而言，统战部目前有官方网站，但并未好好利用，存在内容不更新、板块不健全、系统不维护等问题。可见部分高校统战部对于新媒体平台的开发与使用是远远不够的。

2.队伍建设不足。在很多高校中，统战部门人员缺少，无法保证工作质量。部分高校为了解决这一难题，还临时聘用一些编外人员，给统战工作的开展留下隐患。此外，统战部门中有较多年纪较大的同志，他们难以适应新媒体的发展对统战工作带来的变化与冲击；而个别年龄小的同志则存在实践经验不足的问题，难以将理论应用于实践当中。

3.污点言论放大化。在新媒体时代，人人都可以作为自媒体发声，可以随心所欲地表达自己的看法。但通过网络的发酵和传播，极易把个人的污点言论广泛传播，形成负面舆论。在此过程中，小问题扩大化，个人问题转化为群体问题，甚至会引发“群体性迷失”现象。

（三）外部机遇分析

1.人人发声的传播格局。新媒体时代来临，自媒体账号短时间内数量激增，人人都可以成为“博主”。高校教师文化水平较高，思想深刻，有自己的独立思考，喜欢主动探索，而对于被动接收的信息存在一定的排斥性。鉴于网络的开放性，他们还可以随时随地看到其他人发布的内容，相较于官方媒体，这些声音与意见更加生活化、个人化，传播效果事半功倍。

2.与时俱进的统战格局。在党的二十大上，习近平总书记强调“完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干[ 3 ]”。这也为新时代背景下高校的统战工作提出了要求，即要顺应时代发展的需要，利用新媒体带来的优势不断创新工作方式方法，充分发挥统战工作的重要作用，使统战工作呈现出精准化、实效化、信息化、融合化的特点，努力构建新媒体时代“大统战”工作格局。

（四）外部威胁分析

1.意识形态领域话语权的争夺。改革开放以来，国家的政治经济发展发生了翻天覆地的变化，人民的思想领域和价值观念也在不断遭受着各种各样的冲击。高校教师群体由于科研需求较大，所以每天接触到的信息量较多，有海外背景的高校教师对于各种思潮的接触更多。而新媒体平台碎片化的信息传播方式，也使得统战对象来不及对信息进行完善的处理和判断，可能会在短时间内形成错误的思想。

2.舆情难以管控。新媒体在为千万网民提供发声渠道的同时，也为意识形态领域的管控和舆情的管理带来了威胁[ 3 ]。新媒体平台中，匿名化和非面对面交流成为了不良言论的遮羞布，利用新媒体的特点，个别网民视网络为法外之地，发表内容不计后果，网络世界谣言四起。而鉴于网络的虚拟性，在信息发布后对其进行鉴别、追踪与处理需要付出巨大的时间、人工和技术成本。难以管控的负面舆情是新媒体时代下高校开展统战工作面临的重要外部威胁之一。

三、新媒体时代高校统战工作策略

（一）转变思想，创新工作机制

在工作观念上，在充分认识当前网络生态环境的基础上，打破以往“传达”式的思维定势，积极主动探索将传统媒体和新媒体优势有机结合的工作方法，树立“大统战”的思想观念，将本部门、本学校、本地区的统战工作纳入“融合化”审视，着眼于整体的工作实效。

（二）强化新媒体平台的建设

发展统战工作应充分认识到新媒体的重要性，首先应充分使用新媒体平台，增加新媒体平台的使用覆盖率。在开展统战工作时，务必认识到新媒体平台的重要影响，并加以充分开发与利用，及时更新、维护新媒体平台，“两微一端”、抖音、视频号、学习强国等平台都应该充分利用。此外，还应利用新媒体平台传播速度快、传播范围广泛、互动性强等优势开展统战工作，营造一个平等交流、與时俱进、内容丰富、接收反馈的新媒体平台。

（三）加强统战工作人才队伍建设

新媒体环境下，统战工作人员既要有较高的政治素养，还要有专业的新媒体使用技术，对新媒体平台的开发、使用与维护均需要专业人员。高校需抓紧时间对统战工作人员开展新媒体使用的相关培训，及时适应新媒体环境。此外，还可引进专业新媒体人员，他们在技术方面更加熟练。但需要注意的是，对专业技术人员也要加强意识形态的管理，提高政治觉悟，这是统战工作开展的重要前提。

（四）再造意识形态网络圈层

在高校统战工作中，囿于学历背景、工作经历、社会条件等因素形成的多样化的思想“圈层”，思想观念在各个群体中不断发酵、沉积，消解主流意识形态的影响力。结合高校统战对象高学历、高新媒体“接触率”等特点，通过扩大交流渠道、转变工作方式、创新传播形式等方法，利用新媒体的方式打破线下的“圈层化”信息圈，使得各种思想观念能够畅通地表达流通，将碎片化、高粘度的圈层意见对主流意识形态的威胁消解于无形。并且能够以符合统战对象接收信息习惯的方式，集合统战对象“数字化生存”特点，增强统战信息的传播效果，构建新的主流意识形态圈层，通过创新方式，增强圈层的吸引力与影响力。

参考文献

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报，2022-10-26（001）.

[2]温冠男.利用媒体融合创新高校统战工作[J].黑龙江省社会主义学院学报，2020（3）：19-22.

[3]李长达，师吉金.新时代高校党外知识分子统战工作的实践创新[J].福建省社会主义学院学报，2019，134（5）：78-86.

（作者单位：鹤壁职业技术学院）