农业农村部发布《关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见》

农产品初加工是现代农业做强产业链、优化供应链、提升价值链的重要基础。推进农产品初加工机械化，有利于减少农产品损失、提升农产品品质、增强农产品加工转化能力、提高农业生产经营效益，对于做大做强农产品加工流通业、发展乡村产业、拓宽农民增收致富渠道和巩固拓展脱贫攻坚成果具有重要意义。为此，农业农村部于2023 年3 月17 日发布《关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见》（以下简称《发展意见》）。

《发展意见》提出了具体的发展目标。到2025 年，大宗粮油、大宗畜禽水产品初加工机械化生产服务体系基本建立，主要果蔬产品初加工机械化水平大幅度提升，特色农产品初加工薄弱环节“无机可用、无好机用”的问题实现突破，农产品初加工机械化率在50%以上。其中，大宗粮食、油料初加工机械化率在60%以上，果蔬初加工机械化率在40%以上，畜禽产品、水产品初加工机械化率在50%以上。到2035年，农产品初加工机械化率总体在70%以上，农产品产地初加工各产业各环节机械化基本实现，服务能力能够满足生产需求，技术装备体系配套完善，信息化、智能化技术广泛应用，全面进入高质量发展阶段。

《发展意见》提出了6 项重点工作任务。一是加快提升粮食油料初加工机械化水平，提出大力推进粮食油料产地烘干设施装备建设，加快提升产地烘干贮藏能力，保障粮食油料生产抗灾减灾、节粮减损需要，强调推进花生产地烘干技术装备研发推广、支持小宗特色油料初加工、加快米糠膨化设备推广应用、加快攻克薯类初加工病害薯检测技术。二是加快推进果蔬清选分级保质机械化发展，提出围绕果蔬产地集散、鲜食消费、精深加工需求，大力发展果蔬初加工机械化，依托农民合作社、家庭农场、加工流通企业、农村电商等主体，加强果蔬产地初加工设施装备条件建设，提升标准化加工处理能力，完善服务功能，降低果蔬产后损失，促进保质增值。三是积极拓展特色优势农产品初加工机械化领域，提出加大特色优势农产品初加工机械化推进力度，加快主产区产地清洗分拣、烘干贮藏、分级包装、预冷保鲜等技术装备的推广应用，扶持壮大初加工机械化服务主体，支撑产业稳定发展，拓展产业增值增效空间。四是全面提高畜禽产品初加工机械化水平，提出坚持屠宰与养殖布局相匹配，支持优势屠宰产能向养殖集中区转移，实现畜禽就近屠宰加工，促进运活畜禽向运肉转变，强调淘汰落后产能，优化屠宰工艺流程，推动研发创新主体开展畜禽屠宰加工设备创制，补齐国产化短板。五是稳步推进水产品初加工机械化发展，提出优化水产品初加工布局，聚焦主产区和重点品种，加快补齐水产品初加工链条短板，提升加工比例，实现减损增效。其中强调推进水产品养殖企业配置和升级改造暂养净化、分等分级与保活运输设施设备，捕捞渔船配置和升级改造船上冷藏冷冻设备，产地初加工企业配置和升级改造分等分级、清洗分割、保鲜冷冻、灭菌包装和生态环保设施设备，完善初加工服务流通功能。六是加快推进农产品初加工机械化技术与应用体系建设，提出完善农产品初加工机械化技术创新体系，建立健全以企业为主体、政产学研用协同的创新机制，推进农机装备与农产品初加工工艺融合，加强共性技术和关键装备攻关，加强废弃物资源化利用、无害化处理技术装备研发，加快技术装备集成创新，推进农产品初加工机械装备成套化、成套装备与配套设施一体化应用，提升农产品初加工工程化水平。

为确保以上重点任务落实落细，《发展意见》要求各级农业农村部门将农产品初加工机械化纳入农业机械化和相关产业发展规划，同时建立统筹协调、多方参与、分工协作的工作推进机制；要求各地将农产品初加工机械化薄弱环节纳入农机装备补短板重要内容，加大对农产品初加工装备推广应用的政策支持力度；要求各地充分利用各地现代农业产业园、农业现代化示范区等载体，以及结合农产品仓储冷链设施建设等项目，建立农产品初加工机械化基地，打造高水平示范应用场景；要求各地完善农产品初加工机械化水平评价指标体系和方法，做好发展统计、监测分析及结果发布。