后疫情时代中国民航运输业发展策略研究

陈柯君

摘  要：2019年12月以来疫情席卷全球，严重冲击了航空运输业的发展。后疫情时代的到来使民航运输业各项数据正在向疫情前的同期回暖，甚至一些数据有超越的迹象。文章基于我国航空货运的发展现状，建立灰色GM1，1模型，预测我国2023—2027年的航空货运量；同时，分析后疫情时代中国航空货运存在的问题，进一步提出优先发展全货机的运营模式、构建航空参与的多式联运体系、在新基建时代完善航空货运的基础设施建设和完善航空物流人才培养体系等对策，从而更好地推动中国民航运输业发展，为建设交通强国服务。

关键词：后疫情时代；民航运输业；灰色预测

中图分类号：F560    文献标志码：A    DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.17.000

Abstract： The epidemic that has swept the world since December 2019 has severely impacted the air transport industry. The arrival of the post-epidemic era has caused various data of the civil aviation transportation industry to be rebounding toward the same period before the epidemic， and some data even show signs of surpassing it. This paper establishes a gray GM1，1 model to forecast the air cargo volume in China from 2023 to 2027 based on the current development status of China's air cargo; at the same time， it analyzes the problems of China's air cargo in the post-epidemic era and further proposes to prioritize the development of all-cargo aircraft operation mode， build a multimodal transportation system with airline participation， improve air cargo infrastructure construction in the new infrastructure era and improve air logistics personnel. In order to better promote the development of China's civil aviation transportation industry and serve the construction of a strong transportation country， we propose countermeasures such as improving the infrastructure construction of air cargo in the new infrastructure era and improving the training system of air logistics personnel.

Key words： post-epidemic era; civil aviation transportation industry; gray forecast

1  中國民航运输业发展现状

进入21世纪以后，我国民航运输业进入了飞速发展的新时期，主要指标增势迅猛（见表1）[1]。截至2021年，全国共建成临空经济示范区共17个，这对于推动民航业的发展、优化中国经济发展格局、加快经济发展方式转变都有着非常重要的作用。近10年来，国务院及国家发改委、民航局等部门相继出台了一系列的政策文件，以促进航空物流行业的发展，整理如表2所示。在国家政策的指引下，各级地方政府纷纷制定了很多支持航空物流发展的优惠政策，印证了中国航空物流在疫情中对经济恢复的促进作用，同时也为航空物流后续高效发展提供了强有力的保障。

新冠疫情给中国民航业带来严峻的挑战，由于我国疫情得到了有效的遏制，中国民航业各项指数在全球范围内率先见底回升，国内航空运输市场成为世界复苏速度最快、运行最好的航空市场之一[2]。民航局联合相关部门推出一揽子优惠政策起到积极作用，助力企业在新冠疫情冲击下度过难关。在“十四五”的开局之年，更是组织了“十四五”航运业发展规划专题研究，并部署下一阶段重点任务，进一步提升航空物流能力，服务经济社会发展。各大航空公司也在积极寻求改善方案，东航发布了随心飞产品，南航推出了快乐飞产品，其他航空公司纷纷效仿，迎来了航空业的促销潮，这类产品是民航业受到严重冲击后创新性的自救手段，对提振经济和刺激消费发挥了重要作用。随着疫情的有效控制，国内客运量从2020年秋季开始超过2019年水平，但由于新冠疫情和严格的限制，2021年虽经历了几次“下降”，但总体平稳。2021年7月，全行业旅客运输量达到4 911.7万人次，货邮运输量59.4万吨，起降架次95.2万，各项水平远高于2019年同月。本文选取2011—2021年民航货运量、民航货运周转量和2010—2020年航空运输业就业人数（如图1、图2所示）等主要指标来印证后疫情时代航空物流业的稳步增长势头。

2  中国民航运输业发展趋势预测

2.1  预测方法。灰色系统理论用于同时包含已知信息和未知或不确定信息系统的预测，将所得原始数据经过生成处理，构成有较强规律性的数据序列，接着建立了相关微分方程模型，由此预测出事物今后发展的趋势状态。本文选取2012—2022年我国民用航空货运量（数据来自《中国统计年鉴》），运用灰色预测模型GM1，1预测我国未来五年的民用航空货运量，进而得出后疫情时代民航运输业的发展趋势。

2.2  GM1，1模型的构建

（1）以民用航空货运量为例，建立原始参考序列并作AGO生成新序列

Xk=545，561，594，629，668，706，739，753，677，732    k=1，2，…，9

Xk=545，1 106，1 700，2 329，2 997，3 703，4 442，5 195，5 872，6 604    k=1，2，…，9

（2）构造数量矩阵B和数据向量Y

B==    Y==

（3）计算==BBBY

BB=    BB=

BY=    ==BBBY=

（4）建立微分方程形式的预测模型

k+1=X1-e+    k=1，2，…，n

解微分方程确定预测模型为：k+1=19 586.074 28e-19 041.074 28。

2.3  模型检验

（1）根据预测公式得出：K=545，1 140.522，1 754.152，2 386.439，3 037.952，4 401.007，5 113.773，5 848.210，6 604.980。

（2）累减生成：K=545，595，522，613.630，632.287，651.512，671.321，691.733，712.770，734.438，756.769。

（3）绝对残差序列：Δ=34.522，19.630，3.287，16.488，34.678，47.267，40.234，57.438，24.769。

（4）相对误差序列：？准=6.15%，3.30%，0.52，2.47%，4.91%，6.40%，5.34%，8.48%，3.38%。

平均相对误差3.8<5%，表示模型有效。根据预测模型得出我国2023—2027年航空貨运量（见表3），预测数据显示2022—2027年航空货运量和航空客运量均呈现稳步上升态势，表明后疫情时代中国民航运输业发展势头良好。

3  后疫情时代国内外航空货运发展存在的问题

3.1  国际航空运输市场疲软。根据统计资料显示，2020年2月，中国民航共完成834万人次的旅客运输，较上年下降了84.5%，其中国际航线105.2万人，较上年下降了82.4%，起降架次降至24.6万架次，较上年减少了70.6%。由于我国的运输机队主要以客机为主，在货运方面多采用腹舱带货的形式，整体航班的急剧减少使得航空货运能力变得严重紧张[4]。从数据来看，2020年2月，全行业完成货邮运输量29.7万吨，较上年仅减少了21%，其中国际航线减少了11.2万吨，较上年减少了11.2%。2020年3月29日，中国民航局启动民航“五个一”政策改革，即一家航空公司一个国家一条航线一周一班的国际航班政策，导致国际航班数量大幅下降。同年4月，国际航班客运量仅7.7万人，较上年减少了98.7%。航空市场的大幅萎缩不仅导致了全国运输量的下降，同时导致了航空业经济效益的骤减，2020年全年全行业累计实现营业收入6 246.91亿元，亏损974.32亿元。其中，航空公司亏损794.46亿元，比上年减少1 051.93亿元。

当前，全球范围内的新冠疫情还在迅速扩散，变种病毒持续蔓延。不少国际迎来了二次疫情的反复潮。由于疫情期间的居家隔离和停工停产政策，使得对航空运输业打击巨大，一度面临停摆。从全球货运的角度来看，自2020年2月开始，世界范围内的货运量增长受到了较大影响，到2020年4月跌至冰点，同比下降了27.7%。因为制造业活动的低迷和居家隔离政策导致居民商品消费疲软，航空运输业的需求达到了历史最低点。尽管如此，医疗用品和防护用品需求的暴增也因为航空运输业的时效性阻止了航空货运量的暴跌，起到了积极的作用。与世界民航客运量相比，2020年4月全球客运量同比下降94.3%，其中国际客运量同比下降98.4%，这种大幅收缩在过去几十年是前所未有的，航空公司纷纷停飞机队，将运力降至最低。目前，尽管部分国家的疫情得到控制，疫苗也在紧锣密鼓的生产，根据世界卫生组织的统计，全世界疫苗接种已经超过了58.25亿剂。但根据国际民航组织2021年6月的统计，各国的防疫政策使跨境旅行和商务受到限制，严重影响跨国民航客运需求，国际旅客数量较2019年相比下降了78.2%[5]。

3.2  航空货物运力供不应求。美国是全世界最大最成熟的航空货运市场，而中国是全球潜力最大的航空货运市场，根据美国交通部的统计，2012年全美货运总量为1 695 200万吨，其中航空运输货运量为1 100万吨，占比0.648 89‰，同期，我国货运总量4 099 400万吨，航空运输货运量为554万吨，占比0.135 14‰。2018年全美货运总量为1 861 600万吨，其中航空运输货运量为1 200万吨，占比0.644 61‰，同期，我国货运总量5 152 732万吨，航空运输货运量为738万吨，占比0.143 32‰。我国货运总量大的前提下，航空货运总量和美国相比存在较大差距。可以看出，Fedex和UPS两家美国公司的全货机数量达到了942架，远远超过我国目前全货机数量的总和。航空运力紧张已经成为掣肘民航货运发展的重要因素[6]，主要表现在我国全货机数量仅为186架，较上年增加13架，只占民航运输机队的4.8%。在新冠疫情的爆发，民航班次骤然减少的情况下，我国航空货物无法满足货运需求。

3.3  跨境电商的兴起使得航空物流面临挑战。在经济全球化高速发展，互联网基础设施、购物网站日益完善，全球性物流网络逐步建设的背景下，跨境电商交易规模与日俱增[7]。2019年我国跨境电商进出口商品总额达到了1 862.1亿元，同比增长38.3%，其中出口为944亿元，进口为918.1亿元。而在跨境电商的过程中，大多数采用航空运输的形式，伴随着我国跨境电商进出口贸易的发展，为开辟新国际航线创造可能性，有力地解决了长期以来我国航空货运进出口发展不均衡的局面，促进了航空货运相关企业的信息化建设[8]。然而受航空舱位价格高昂、货物无接触配送低效等因素制约，跨境物流行业第一季度表现却不尽人意。据海关总署数据显示，今年1—4月全国进出口总值同比下降14.4%，其中外贸出口额同比下滑24.7%。由于新冠肺炎疫情在全球范围内持续发酵，国际经济贸易受到较大影响。面对这种形势，在做好防疫工作的前提下，保证包裹能够及时安全地到达消费者手中成为海关及航空物流部门亟待解决的问题。

4  后疫情时代中国民航运输业发展建议

4.1  优先发展全货机的发展模式以应对全球的航空运力紧张。相比于传统的客机腹舱运货的方式，全货机运输具备以下两种优势，一是运力稳定，不会因为旅客的随行行李影响航班的货运量。二是需要运输的物品不再受尺寸、性质的限制，危险品和大型设备也能通过航空货运来运输。在大范围的航班停飞和腹舱运力不足的情况下，“客改货”是最为灵活多样的自救手段之一。以中国航空、东方航空和南方航空为代表的“客改货”项目已经率先在世界各国展开，空客、波音等飞机厂商也纷纷推出了相应的改造计划。为减轻财政压力，财政部和民航总局联合下发通知，要求在疫情防控期间，对航空公司在机舱内装载改造工程发生的费用给予补贴。“客改货”方案的实施，不但可以在短时间内解决运输问题，还可以在技术成熟的时候，及时处理突发事件，维持供应链的稳定性。随着“客改货”的深入实施，各航空公司也要积极与各机场合作，探讨适当的装卸和运输方式，以提高机场的仓储、转运环境。

4.2  构建航空参与的多式联运体系以促进航空货运的高质量发展。多式联运是物流业降本增效的一种有效手段，针对不同的运输环境选择合适运输方式进行运输，有助于发挥不同运输方式的优势。对于航空货运来说，尤其需要构建航空参与的多式联运体系来促进航空货运的高质量发展[8]。与公路运输和铁路运输相比，航空货运对于高附加值货物的运输、长途运输等领域有着显著的优越性，而陆运、铁运与空运则存在着互补性。以公路运输为例，随着我国公路路网建设的不断完善，公路运输在短途运输方面占据着主导地位，低廉的价格和门到门的运输服务可以完美的解决货物最后一公里的运输难题。由此也产生了空公多式联运的新思路——卡车航班，通过公路运输在枢纽机场附近完成货物的集散、分拨工作，充分利用了枢纽机场的航线网络，弥补了航空货运机场到机场的运输弊端[9]。

4.3  在新基建时代完善航空物流的基础设施建设以改善地区发展不均衡。新冠疫情自2019年爆发至今，国内经济发展格局出现新的转变，曾经大量劳动密集型工厂为了降低用工成本把企业转移至东南亚，但疫情的反复使得大量工厂不得不停工，导致生产力严重受损，对全球产业链造成严重影响。这有望成为中国民航运输业新发展的契机，在2018年中国民航局发布的《新时代民航强国建设行动纲要》中提出，民航发展要瞄准解决行业快速发展需求和基础保障能力不足的突出矛盾。随后在2020年底民航局印发的《推动新型基础设施建设促进民航高质量发展实施意见》、《推进新型基础设施建设五年行动方案》以及2021年出台的《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》三个文件指出“智慧物流”是接下来民航“新基建”的重点方向和主要抓手，也是助力中国经济新发展格局，促进航空运输业高质量发展的重要基础[10]。

民航业的智慧物流发展应当以提升各环节智慧化程度为目标，加快推进5G技术和人工智能等技术的应用，对全国各大枢纽机场进行合理的规划和统筹，着力解决区域发展不平衡的问题，不断规范航线网络，合理扩大机场规模，以适应我国航空物流发展的总体需求。另一方面，应当着力解决信息孤岛问题。解决航空公司与各业务货站、海关口岸、物流园区、多式联运承运人等部门无法进行直接数据交换，使得智慧物流系统不能实现有效集成，无法快速智能化识别、定位、跟踪与管理的问题。

4.4  完善航空物流人才培养体系以应对新发展格局下航空货运的发展。一是建全和完善的航空物流专业教育体系，切实保障人才供给。加强高等院校尤其是职业教育的培养力度，大力培养具有相關操作资质，熟练运用新技术的专业人才，尤其是在航空危险品运输、民航货运配载方面的人才。此外，院校要及时与企业沟通，了解部门人才需求，有针对性的改革教学计划和教学科目，用动态的视角去培养人才。二是要加强航空货运全产业链人才培养。航空货运的产业链包括金融、财会、机械设计制造、审计、运输等环节，要鼓励上下游之间的有机融合，提高效率，重点研发适合航空物流业的机械设备，简化人工操作，降低物流成本。例如，在疫情期间，研发适合航空货运的非接触式数字工具将迅速和积极地改变航空货运的安全性和快速性。三是要不断提高航空物流企业人才的专业素质，在科技不断进步的当今社会，不时刻学习先进技术和经验，就会使企业错失新一轮的技术升级所带来的机遇，应当通过专家授课、鼓励员工参加在职教育等方式不断提高人员素质，优化企业管理方式，将已有的技术进行应用创新，不断促进航空货运的高质量发展[11]。

参考文献：

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