科学掌握党委会工作方法

尹传政 宁馨

《党委会的工作方法》是毛泽东在中共七届二中全会上所作的重要总结性讲话的一部分，该讲话在新民主主义革命即将胜利、党的工作重心即将发生重大变化的情况下，对于完善党委会制度、开展党委会工作、发挥党委领导核心作用提出要求：一是加强班子工作，二是讲求工作方法，三是加强和改进作风。该讲话成为我们党在以后不同历史时期加强党委会工作的方法遵循。

一、实现党委会领导，要加强班子工作

实现党委会领导，首先要加强党委会班子工作。《党委会的工作方法》要求做到三个方面：党委书记要带好队，要把问题摆到桌面上来，“互通情报”。

第一，党委书记要善于当“班长”，带好队。“党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是‘班长。”党委书记是领头雁，要担当起一把手职责，在学习、研究、处理好与委员关系等方面发挥带头作用。书记还要带头坚持少数服从多数原则，因为“书记和委员之间的关系是少数服从多数”。这是政治纪律，也是对集体领导的遵循，更是党委领导的保障。第二，要把问题摆到桌面上来，搞好班子成员团结。首先，班子成员搞好团结，必须直面问题，“不要在背后议论”，而要在会议上当面指出。这既是班子成员的政治纪律，也是党长期以来形成的优良作风。其次，搞好班子团结，还要实现真正的情感团结。友谊是团结的感情基础，“书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要”。第三，“互通情报”。“互通情报”形成共同语言，目的是使党具有凝聚力、战斗力。毛泽东认为，领导班子要形成共同语言必须做到：一是班子成员经常互相通知、交流，形成看问题、办事情的共鸣；二是班子成员必须通过学习强化理论武装，以加强对各项方针政策的理解，从而形成共识，利于执行。

二、实现党委会领导，要讲求工作方法

“领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法。”党委会必须运用正确方法制定政策，用好干部，抓好落实。

（一）运用方法以制定政策。掌握正确的方法，才能正确制定政策，从而实现领导。《党委会的工作方法》提出了制定政策的方法：一是要获得准确信息，二是要做到胸中有“数”，三是要开好会。

首先，做到不懂和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。因为问下级，既有利于集思广益，又能够获得一手材料。征求下级意见必须有正确态度：一是要“不耻下问”，具有先做学生再做先生的态度；二是正确看待下级的意见，既要听取正确意见以便采纳，又要听取错误意见予以制止。其次，还要做到胸中有“数”。领导干部只有胸中有“数”，才能心中有政策规划的“谱”。再次，必须开好会，其方法就是“安民告示”，党委班子通过开会能够做到集思广益，做到各种意见的民主与集中相结合。开会要事先通知开会的主题，能够使班子成员进行充分思考或者沟通，甚至调查研究，从而实现制定政策的科学性。

（二）用好干部以执行政策。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”政策制定之后，实现党委领导必须依靠干部对政策的执行。毛泽东重点强调了两个方面：一是怎样用干部，二是用什么样的干部。

首先，关于怎样用干部，毛泽东强调，不仅要团结和自己意见相同的同志，还要团结和自己意见不同的同志，更要团结好那些犯过很大错误的人。其次，对于用什么样的干部，毛泽东提出了用人要把握两个标准：一是政治标准，二是工作标准。政治标准是衡量干部的首要标准，政治上绝对可靠，才能对党对人民始终忠诚。工作标准就要划清干部成绩与缺点，要看主要和大多数，防止以偏概全、一叶障目，并注重一贯表现，“要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的”。

（三）干事“抓紧”以落实政策。党委领导关键在于制定的各项方针政策能够贯彻下去、执行下去，真正到人民群众中去。毛泽东指出，领导干部抓落实要做好两个方面：一是抓什么，二是怎么抓。

首先，明确抓什么，才能知道怎么抓。毛泽东强调党委班子成员必须学会“弹钢琴”。具体而言，干工作、抓落实，既要抓主要，又要兼顾次要，“要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”。其次，抓落实的关键在于怎么抓。党委班子必须“抓紧”，从政策制定到执行，再到落实效果上，都要紧盯不放，靠前指挥，及时跟进，而不是虎头蛇尾，政策一出，一甩了之。同时还强调必须反对两个倾向：一是反对懒政，不能“伸着巴掌，当然什么也抓不住”；二是反对形式主义，“抓而不紧，等于不抓”。

三、實现党委会领导，要加强和改进作风

党的优良作风是我们党强大人格力量的集中体现，是党的建设的一贯要求。加强党的作风建设是搞好党委会工作的重要保障。

一方面，要“精兵简政”。没有良好工作作风，党委班子就不能高效运转。“讲话、演说、写文章和写决议案，都应当简明扼要。会议也不要开得太长。”说到底，具有良好的工作作风就要讲求实效，把工作干到实处，否则就会劳民伤财，工作拖沓，累了自己，苦了同志。另一方面，要力戒骄傲。领导干部作风问题说到底是党性问题。“这对领导者是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。”领导作风是实现党委班子团结的重要条件，保持好的领导作风，关键在于不能骄傲，“工作有了很大成绩的人，也不要骄傲”。

《党委会的工作方法》无论是在革命、建设、改革不同历史时期，还是在新时代新征程上，都对提高党委会工作成效具有重要指导意义。这篇经典著作充实了民主集中制的基本内涵，总结和完善了党委会的工作方法，加强了党的集中统一领导。同时，这篇经典著作对于推进新时代党的建设新的伟大工程具有积极指导作用。首先，理解和把握该经典核心要义，有利于抓好“关键少数”。党组织书记要当好“班长”，既要发挥表率作用，又要搞好团结，更要贯彻民主集中制，正确处理集体领导与个人分工负责的关系。其次，学习好这篇经典著作，有利于深刻理解和贯彻落实习近平总书记对中青年干部提出的“七种能力”要求，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。最后，这篇经典著作谈及调查研究、抓落实等诸多具体工作方法，既有助于党员干部掌握科学工作方法、提升能力水平，又有助于推动全党大兴调查研究之风落地见效。●

（作者单位：山东省委党校）

（责任编辑：赵明月）