基于精细成本管理的烟草企业经济运行质量体征策略研究

杨露 钱海盛 王云梅

摘 要：近年来，我国的烟草行业不断发展，在发展过程中，烟草行业也在不断推进着改革的进程，逐渐实现了生产和销售的分离，烟草企业的经济效益获得了长足发展，而在整个经济运行中，烟草企业也在不断完善自身。基于此，本文主要分析了当前我国烟草行业的整体经济运行质量和运行环境，对烟草行业目前在发展中存在的一些问题，如内部管理、财务管理等方面进行分析，然后从经济增长、精细成本管理以及内部管理层面研究了烟草企业经济运行质量的体征策略。

关键词：烟草企业；经济运行质量；体征策略

烟草行业是我国重要的经济支柱，烟草在国民经济中的地位与作用日益突出。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对于烟草的需求量越来越大，并且呈多元化需求趋势，这就对烟草企业提出了更高的要求。在这样的背景下，烟草行业需要积极应对经济环境变化带来的挑战及机遇，通过调整经营战略以提升企业的竞争力与综合效益。为解决这些问题，本文通过对我国烟草行业经济运行质量相关数据进行分析研究，总结了我国烟草企业存在的问题及原因，并提出了相应的解决办法，旨在提升我国烟草行业运行的效益和质量水平。

一、当前烟草企业运行质量状况分析

烟草行业在国民经济中的地位与作用越来越重要，烟草行业的健康发展对我国社会经济的协调发展具有重要意义。根据国家统计局公布的数据显示，2021年全国卷烟产量达到24182.4亿支，同比增长1.3%；2022年1—4月，全国累计卷烟产量9893.6亿支，同比增长4.3%。在中国烟草经济发展进程中，虽然由于各种因素的影响导致了部分地区市场出现混乱，但是从总体上来看，行业市场秩序还是比较稳定的。同时，烟草行业在促进社会和谐、改善人民生活水平等方面发挥着积极作用。此外，烟草行业是国家财政收入的主要来源之一，而经济增长会直接影响国家财政收入水平。我国烟草业是一项利国利民的事业，因此受到了社会各界的广泛关注。

烟草企业经济运行质量评价结果显示，中国烟草业是我国经济发展中不可或缺的一部分，但是目前还存在一些问题需要引起注意：①虽然近几年我国烟草行业发展迅速，但目前整体水平仍然较低；②卷烟工业生产过程具有很强的复杂性和特殊性；③随着国家政策对烟叶生产的支持力度越来越大，烟叶收购价格有所上涨、烤烟种植面积增加、种植技术逐步成熟等都对企业发展产生了积极影响；④受我国政治经济体制以及国际经济环境变动等因素影响，卷烟产品生产出现一些波动是不可避免的。

本文结合国家统计局公布的数据进行分析。2016—2021年，我国烟草制品行业工业企业毛利率整体呈上升趋势。2021年，我国烟草行业毛利率达到69.92%，同比上升1.15个百分点；2022年1—4月，我国烟草制品行业工业企业毛利率达72.96%，同比上升0.91个百分点。可以看出，我国当前烟草业生产环节具有很强的复杂性和特殊性，烟草产品销售价格变动较大，烟叶原料种植面积不断扩大，受国家税收政策变化影响较大等。

二、烟草企业在经济运行中所出现的问题

1.成本管理精细化程度不足，基础工作不扎实

在卷烟生产环节，从卷烟包装到卷烟生产设备的采购、安装、使用及维护等，都需要投入大量的资金。而很多企业在进行设备采购时，往往只注重价格低的机器设备，对其性能、价格等并没有进行综合评估，这就导致成本投入过高。同时，烟草企业在产品生产环节也会对部分设备进行重复利用和重复投资，造成资源浪费。在卷烟制造环节，从原材料采购到卷烟半成品加工，再到卷烟成品出厂等环节需要投入大量的资金，而随着烟草企业经营规模的不断扩大和生产设备不断升级，这些环节对原材料的消耗也不断增加。因此，随着企业经济效益的不断提高，成本也会随之增加。在销售环节，由于国内烟草企业在营销方面还没有形成完善的体系和模式，导致大部分销售价格由零售客户自主决定。同时对部分零售客户来说，为了追求利润和自身利益的最大化，往往不会选择降低烟价或让利于终端消费者，而部分零售客户又缺乏相应的知识和技能来管理自己所经营香烟产品的价格、质量、服务和促销等方面，导致其经营效果受到了很大影响。在物资采购阶段，由于大多数烟草企业是由经销商负责报价购买和支付货款，因此导致烟企在物资采购环节存在较大的风险和成本费用率过高的现象。另外，对于烟草企业来说，如果想要进一步提高经济效益，就需要不断完善内部管理制度体系及运行机制。

2.成本控制指标体系不够完善，成本意识不强，成本手段单一

企业内部管理成本的有效控制是企业效益提升的重要前提。然而，目前烟草企业在内部治理和成本控制方面存在以下问题：第一，在成本控制指标体系构建方面不够完善。其中最主要的就是缺乏完善的绩效评价指标体系。虽然很多烟草企业也建立了一些针对内部管理的评估指标，但这些指标在对企业经济运行质量进行评价时往往无法真实地反映出烟草企业的自身状况，导致部分工作人员无法充分利用这些数据。第二，卷烟生产成本控制不够精细。目前卷烟生产环节主要有两种方式：一种是通过提高工艺水平来降低烟支成本；另一种是通过降低工序消耗来降低烟支成本并提高烟支质量。但由于目前烟草企业在这两种方式上投入精力不足，所以目前卷烟生产成本控制效果并不明显。第三，成本费用核算和预算控制标准不够明确。烟草行业在成本费用核算上主要采用传统方式，没有将企业内部各项职能部门和关键岗位结合起来统一核算与控制费用支出。虽然目前中国政府为加强行业监管，实行了卷烟价格调控机制，但由于烟草行业仍处于市场化改革時期，卷烟价格政策尚无统一规则，对于烟叶种植和生产过程中产生的成本、烟叶收购环节带来的生产成本也无法有效降低。

另外，从企业自身内部来说也存在一些问题：第一，企业经营管理制度不够完善。目前多数烟草企业内部缺乏有效运行的管理制度、管理程序及规章制度来约束和规范企业运行行为，这一点在很大程度上影响了企业经营决策与运作机制。第二，烟草专卖体制改革不够彻底。我国目前卷烟生产销售中仍有许多环节与法律法规相冲突，而对于这些地方却没有相应的监管机构与措施来约束其行为并促进其规范管理。第三，我国烟草工业没有形成一套完善有效的财务报表体系，核算方法和核算标准不够健全，规范管理体系存在漏洞。

3.卷烟企业缺乏科学的卷烟产品价格体系

在烟草企业经营过程中，大部分卷烟企业在进行产品定价时没有考虑到市场和消费的需求变化。尤其是一些低价卷烟，因为利润空间较小而受到很多消费者的青睐。随着互联网时代的发展，卷烟企业在制定价格体系时，没有及时调整相关市场策略，导致低价卷烟市场份额下滑。在低价卷烟的销售过程中，消费者的消费需求无法得到有效满足，出现了大量的“假烟”“走私”现象。

4.缺乏全面的成本管理体系

烟草企业成本管理的核心是提高企业成本效益，其本质是成本控制。在成本管理中，烟草企业要从宏观上进行全面成本管理，同时要重视各个部门的具体成本管理工作。烟草企业存在着多个部门参与成本核算的情况，导致核算结果不够准确。同时会造成大量资金沉淀浪费，不利于企业进行有效经营分析。烟草工业企业在进行市场营销过程中存在着较多制约因素，如缺乏竞争意识、产品质量难以保证等情况。因此，对于烟草工业企业而言，要充分发挥信息系统的优势，将所有的生产经营活动纳入市场中进行监督，以此保证其产品质量能够符合顾客的需求。

5.缺乏严格的成本考核制度和有效的监督机制

烟草企业在运行过程中缺乏严格的成本考核制度和有效的监督机制，导致企业在内部管理上缺乏科学性和合理性，从而使企业在运行过程中无法保证成本控制目标的实现。此外，由于我国烟草行业生产过程中的一些特殊性，导致在经济运行中出现了成本费用失控现象。首先，部分烟草企业的考核目标定位不够准确；其次，考核制度不够完善，导致考核制度执行不到位，对于违反规定的行为没有相应的处罚办法；再次，缺少有效的监督机制；最后，绩效考核机制不够完善、不够科学，致使部分员工产生了一种应付差事、得过且过的心理状态。因此，需要针对以上问题采取相应的解决措施。

三、烟草企业经济运行质量体征策略

1.加强对烟草企业生产经营过程的成本管理

①以价值工程理论为基础，通过分析企业生产经营过程中所产生的各种价值活动，从企业总体战略的角度出发，对企业各项成本费用进行全面预算，合理配置资源，并以此实现对生产经营过程的控制。②加强对于设备和物资采购活动的管理，降低企业各项费用支出。③对生产和运输环节中所产生的物料、燃料消耗等进行全面管理和控制，在生产环节中减少物料消耗，同时将各项作业人员的数量优化调整到最佳状态。④重视对于产品成本费用情况的监控管理，同时对企业生产经营状况进行分析和评估。⑤加强对于销售环节中销售人员和客户的管理工作，建立完善的营销体系；加强营销人员对产品销售情况的分析和评估，并采取有效应对措施；加强对客户卷烟需求和产品销售等情况的预测能力及服务水平等。⑥强化员工日常工作中的成本费用管理；加强对员工成本费用节约意识、学习意识等的教育引导工作。

2.加强基础工作，从源头控制成本

烟草企业要加强对企业财务人员的培训力度，通过对财务人员进行全面培训，从而提高他们的综合素质，加强其财务核算能力。烟草企业要加强与其他部门及各单位的沟通合作，实现信息共享与交流。烟草企业要建立完善的内部管理制度体系及运行机制，完善和健全成本费用控制相关机制和制度。在企业内部制定明确的考核指标或激励措施。建立健全全面预算管理系统、责任中心制以及经济责任制等制度体系和运行机制。在对内部各部门进行考核管理时，要从成本费用入手，建立严格的监督机制；在加强财务监督、审计等工作时做到不留死角；另外，还需要对内部考核标准进行定期检查并严格执行。

3.优化烟草企业内部流程，从源头降低企业成本

企业内部业务流程包括产品设计、生产、销售及服务等各个环节，是企业运营的核心，也是成本管理的重点。烟草企业制定了一系列有关经济运行的规章制度，但是在执行过程中往往流于形式而没有真正发挥其作用；同时，很多企业由于对成本管理工作认识不足，没有按照精细化管理的要求对企业内部各部门进行优化及重组。卷烟产品成本包括生产环节过程中所消耗的各种材料及能源费用，其中包括直接费用和间接费用两大类，而在卷烟产品生产和销售过程中还存在着一定的损耗因素以及因管理不当造成的浪费。卷烟销售费用主要分为销售费用和管理费用两大类。对于烟草产品生产企业来说主要包括原材料、动力消耗、包装材料、辅助材料等成本费用项目。对于烟草企业来说，为了实现产品增值，在满足顾客需求的前提下，提高自身利润水平是必要的。但是成本管理工作是一项复杂而庞大的工程，涉及各部门、各环节的工作，因此在成本管控工作中要对卷烟生产各个环节进行全面预算管理和控制，同时要对生产全過程进行全面监督。通过不断完善卷烟产品成本体系和卷烟产品经济运行质量综合评价体系，来提高烟草企业的盈利水平。

4.加强财务管理和会计核算工作，提高数据质量

首先，完善财务管理制度。企业要健全会计核算制度，严格按照国家有关规定执行各项会计事项，使内部控制更具科学性。其次，优化财务核算体系。随着烟草企业业务范围的扩大和收入的增加，要根据经营实际情况完善会计核算工作，提高会计管理效率；同时积极利用信息化手段提高财务管理水平，制定一套完整、合理的成本费用归集及考核办法，以加强对成本费用的控制。再次，提升数据质量。要注重基础数据的采集、整理和分析，通过科学制定财务管理制度、流程、标准和统计口径等方式提高各项业务数据的质量。最后，要强化数据质量管理工作，重视各单位内部数据的收集、汇总及分析利用工作，还要建立严格的数据质量控制机制，以确保各类经济数据库中数据准确并具有一定的真实性或可追溯性。

5.加强全员成本意识教育及培训

全员成本意识是成本管理的基础，只有将全员成本意识作为开展企业经济运行质量分析工作的重要前提，才能真正实现基于全过程、全要素、全方位的管理，提高企业经济效益。首先，要强化宣传教育。要结合烟草企业自身实际和行业发展需要，通过多种形式的教育、培训和学习，让全员树立正确的成本观念和意识。要将企业的核心价值理念纳入成本管理理念中，引导员工自觉树立正确的价值取向和目标管理思想。其次，要加强监督考核。通过建立健全内部经济运行质量分析制度来加强监督考核力度。在经济工作考核过程中，要注意发挥内部经济运行质量分析制度在考核、评价中的作用。最后，要建立起长效教育培训机制。通过对内部业务流程优化等一系列改革措施的落实，对员工进行持续培训与教育。此外，随着“互联网+”技术在各行各业的广泛应用，以及移动互联网技术对生产生活方式、商业模式等方面产生越来越大的影响，将“互联网+”运用到成本管理中去，将会产生深远影响：一方面节约企业人力、物力以及财力资源；另一方面大大提高企业内部业务流程运作效率和水平。

6.转变经济增长方式，对企业的经济结构进行调整

改变烟草企业的发展模式，进行经济结构的优化，有利于促进我国卷烟工业的持续健康发展。要改变经济发展模式，必须切实落实好有关的政策和措施，同时要强化各部门的协作和沟通，形成相互之间的联系，以此来维持和增强竞争优势。其次，烟草工业在全国各产业中具有一定的特殊性，因此必须通过改善健康、环保等措施，降低其对环境的影响，从而实现对烟草企业生产和运营的有效管理和优化，实现对烟草企业的经济发展与转型相统一的管理。

四、结语

烟草行业要根据目前的发展情况，进一步推进体制的变革，提升品牌的知名度和竞争能力，促进企业的转变，并在新的技术开发方面取得新的进展。在销售渠道方面，要通过不断地推动技术信息系统的发展，为烟草企业的经营提供更好的服务，从而改善烟草企业的经营状况。

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作者简介：杨露（1987.05— ），男，汉族，云南会泽人，本科，工程师，红云红河烟草（集团）有限责任公司会泽卷烟厂。