库车地区实施乡村振兴战略路径

李子怡?赵莘

库车地区乡村社会经济发展存在不平衡问题，诸多民生问题有待解决，基础设施相对落后，农村生产力水平较低，难以满足乡村经济发展需求。因此，库车地区亟需实施乡村振兴战略，深刻认识乡村地区存在的问题，明确工作思路，分阶段、有序地展开工作。

在“一带一路”倡议的引导下，我们可以准确地定位自身优势，实现资源优化配置，促进国际贸易的发展。乡村振兴既是一个长治久安的过程，也是一个长期发展的目标，必须要从我国当前的国情、农情以及社会发展的全局出发，大力发展乡村经济。

一、库车地区乡村振兴的概述

推进“一带一路”建设既是我国扩大和深化对外开放的需要，也是加强与亚欧非及世界各国互利合作的需要。我国始终坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。在国际事务中，我国愿意在力所能及的范围内承担更多责任和义务，为人类和平发展作出更大的贡献。库车市根据地理条件，因地制宜地制定乡村发展策略，把发展产业与乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果有机结合，通过发展产业让农民获得了稳定收入，也为乡村振兴注入新动能。

当前，阿拉哈格镇博孜村的2000多亩西瓜、甜瓜相继成熟，从田间地头运往全疆各地。康村以“独库第一村”为品牌，坚持村景融合发展模式，依托217国道周边旅游资源，通过招商引资、入股合作社等方式，着力打造九眼泉风情街、微旅摄影基地、亲子水上乐园、蔬菜水果采摘园等旅游项目，吸引游客观光游玩。

二、助力乡村振兴存在的问题

（一）全程冷链不健全，与“网上丝绸之路”缺乏互联

博孜村的地理位置优越，当地种植业发达，乡镇政府将种植西瓜、甜瓜作为乡村振兴的主导产业。然而，现阶段水果蔬菜之类的冷链物流技术发展不健全，与网络丝绸之路之间存在问题。所以要尽快落实互联网、云计算、物联网、5G技术的应用，为冷链物流的发展创造强大的动能，打造地区冷链物流供应链数字平台，争取早日完成现代流通体系的构建。这便需要企业进行冷链物流设施升级，借助互联网技术，构建更为完善的监控平台，并完善相应的信息化设备，如温湿监测系统。同时还需要进一步对冷链物流产业链中各个环节的资源提供商进行整合，打通产品、车辆、销售等各个环节，做到从货物发出到运达的全过程信息监测，实现资源的高效配置，提高冷链物流运输质量，最终推动冷链物流产业发展。人才对推动农产品冷链物流快速发展起着不可忽视的作用。首先，政府应该鼓励高校开设冷链物流相关的专业课程，并为相关专业的学生提供岗位实习的机会，使其积累实践经验，并将实践经验与理论知识相结合，从而不断进步。其次，冷链物流企业对员工应展开相关知识培训，在原有知识基础上还需要不断吸收与更新知识，这样才能保障冷链物流专业化水平，降低农产品冷链流通过程中的损耗率，并对在岗员工进行定期培训和考核。利用我区人才政策，加大力度引进具有国际供应链管理经验的供应链采购、仓储、物流运输、金融服务等高端人才，加快融入全球供应链管理体系，推动冷链物流上下游链条的贯通。

（二）多式联运发展缓慢，“四路”协同有待提升

電商物流配送的高效运营依赖于完善的交通设施建设、信息网络建设以及其他基础设施建设。农村地区相较于城市地区，在基础设施建设上相对薄弱，很多快递业务往往是因为目标地的交通条件不便利，难以及时顺利送达，或者因为信息网络覆盖不足，无法完成货品交接。在农村地区，尤其是山区，山路崎岖，村落分布也较为分散，地理环境的特殊性和经济实力的欠缺相互影响，共同阻碍了“最后一公里”配送的进一步发展。因此，针对农村的不同环境，探讨如何因地制宜地建设物流配送的基础设施显得尤为重要。

随着电子商务的迅速发展，农村地区在信息网络设备、基础设施、网络速度、安全保障等各方面往往难以适应。“最后一公里”的配送难度很高，进而导致了平均配送成本居高不下。地理、交通等因素导致运输成本高，人才缺乏导致人工成本高，货物交接难以顺利完成，进而导致时间成本高。这些综合累计的高成本使得许多企业不愿意接受偏远地区的网购订单，或者导致配送费居高不下，农村顾客无法接受，从而阻碍了农村电商的扩展和“最后一公里”的通畅。缺乏专业人才一向是物流行业的弊病之一。我国物流行业相对较晚起步，人才培养也跟不上发展的步伐。南方经济发达地区的高校在2001年开始设置物流专业，而且多半是专科学历，直到之后的几年才陆续出现更高学历的物流人才教育。现代物流人才要求具备较强的综合素质，拥有深厚的知识基础和科研实践能力，熟悉物流各个环节，并能进行整合、管理，提高整个物流过程的效率。然而，现代物流对于人才的严苛要求使得人才培养面临培养周期长、培养难度大以及平均水平不高的挑战。

在我国，高校培养一个符合市场需求的合格物流人才，通常需要三至五年，即一个全日制本科的学限。毕竟，任何行业人才的培养都不可能一蹴而就，时间是最大的培养成本。然而，当今经济的高速增长推动现代物流行业的迅速发展，但与之相应的物流人才培养却很难跟上物流业发展的脚步。这导致在电商兴盛、物流繁荣的现今，众多企业纷纷感觉到人才稀缺、空岗难填。此外，高等院校所设置的物流专业，其课程往往与实际应用并不相符。同时，由于多数公司物流岗位的工资偏低，这也成为物流人才缺乏的原因之一。

三、库车地区乡村振兴的方法

（一）坚持一体化发展

优先发展农业农村这个战略能否实现，关系到社会主义现代化建设的成色，也关系到共同富裕的成效。因此，迫切需要坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，走中国特色乡村振兴道路，优先发展农业农村，确保在现代化进程中农业农村不掉队、同步赶上来。全面建成小康社会后，广大农民对美好生活的向往总体上已从“有没有”向“好不好”转变，对获得公平发展机会、共享发展成果、提升生活品质抱有更高期待。因此，全面推进乡村振兴面临的任务更加繁重、挑战更加艰巨。全面小康路上一个都没有掉队，共同富裕路上也不能落下农民农村。

（二）建队伍用心服务

库车地区需要采取单位推荐与实地考察相结合的方式，确定乡村振兴人才服务团队人选。根据行业类别和所属领域，组建教育、医疗、法律、农业、畜牧等共计8个专业技术服务团队，充实36名专家团成员。围绕人居环境整治、产业振兴、乡土人才培养等重点工作，定期组织专业技术团队到农村开展送教、送医下乡，开展种养殖技术培训等活动。目前，已开展各类活动27次，2000余名基层干部参与。发挥人才知識、技能和经验方面优势，成立教育、医疗、农业等领域人才工作室10个，积极培养各领域技术能手和骨干人才。签订帮带提升目标书，各工作室每年分别帮带1～3名有潜质的年轻技术骨干，把帮带成效作为晋级晋职、评优选先的重要依据。目前，已培养培训各领域专业技术能手和骨干人才46名。实现深度调研助力决策。坚持产、学、研相结合，乡村振兴人才定期深入基层一线，围绕经济社会发展热点、难点问题，与基层党员干部群众“零距离”沟通，“深层次”互动，扎实开展调查研究。注重调查研究成果转化，定期座谈交流，提出针对性的意见建议和对策措施，发挥参谋智囊作用，为市委、市政府决策提供参考。

（三）完善全程冷链和溯源体系建设

为了培养符合市场需求的物流人才，高等教育机构应当高度重视物流与供应链管理专业的建设，完善课程体系，与物流企业建立紧密的产学研合作，开展实践性课程，将学生融入具体实践中，从而更系统地了解物流行业发展趋势并培养实践能力。除此之外，高校的职责不仅限于对学生的教育，还可以组织拥有专业知识的人才深入农村地区，为农民提供知识普及和培训，讲解现代农村电子商务与物流发展趋势，使农民掌握计算机技能、网络购物及物流配送知识，从而提高农村人口的综合素质。这一举措既能促进农村地区的经济与文化发展，又能为物流行业输送更多基础岗位的人才，缓解人才短缺问题。

同时，物流企业应当提高物流人才的待遇，以吸引优秀人才投身该行业。针对“最后一公里”的配送员，企业应定期开展职业培训，以提高其综合素质和服务质量。在国际范围内，将便利店作为快递代收网点的尝试已经取得显著成效。国内的顺丰公司也曾尝试与连锁便利店展开合作，并探索自建便利店模式，尽管在零售业务方面未能取得理想成果。相较之下，淘宝的“天猫服务站”在众多便利店和社区网点设立，为客户提供代收货物服务，展示了较为成功的探索。

由于许多乡镇地域辽阔，村落分散，许多村民无法及时领取快递，往往会选择在途经乡镇时，顺便领取近几天的所有快递。然而，由于乡镇仅有一个快递服务站，容易快递产生积压、丢失等问题。若能进一步推广农村便利店作为快递代收网点，既能分担乡镇服务站的压力，也能在一定程度上解决偏远乡镇的“最后一公里”难题。

结语：

我国当前面临对外贸易摩擦加剧、消费需求不足、国际收支严重失衡等问题，相关部门必须要认真对待这一挑战，采取科学有效的措施来解决国内物流“最后一公里”配送和调控国际贸易顺畅交易，提升国内市场的发展和对外贸易的市场份额，从而提高我国的经济效益。