基于土地流转视角的农业物流优化研究

王悦颖 王旭

摘 要：土地流转是一种以资源配置为手段、以促进农村经济发展为目标，在农村土地上实施的市场化制度安排。土地流转将农户原来分散的土地资源集合起来统一分配给农业经营主体；将原来以农业生产为主的农业经营模式转变为以农业生产与非农业生产相结合为主的现代农业经营模式，提高了农民的收入水平和农产品的竞争力。文章从土地流转的视角分析了我国农业物流发展中存在的问题，并提出了农业物流优化策略。

关键词：土地流转；农业物流；农村发展

中图分类号：F259.27文献标志码：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.08.004

Abstract： Land circulation is a market-oriented institutional arrangement implemented on rural land with the means of resource allocation and the goal of promoting rural economic development. The land circulation will gather the originally scattered land resources of farmers and uniformly distribute them to agricultural business entities. Transforming the original agricultural business model dominated by agricultural production into a modern agricultural business model featuring a combination of agricultural and non agricultural production has improved the income level of farmers and the competitiveness of agricultural products. This paper analyzes the problems existing in the development of agricultural logistics in China from the perspective of land circulation， and provides optimization strategies for agricultural logistics.

Key words： land circulation; agricultural logistics; rural development

0    引    言

为了实现全面小康的发展目标，我国近几年不断加强对农业农村的投入。我国经济总量在过去十年里一直在上升，在2018年已经达到了65 815.73亿元，以平均每年8.3%的速度增长。近年来，我国不断优化调整产业结构，GDP中二、三产业的比例不断增加，农业占比却不断下滑，2018年甚至降至6.7%，基于上述情况我国应该积极推动农业现代化发展。如图1 所示。

我国的土地流转政策在2013年底正式启动，2015年是该政策执行的第一年，此时农业物流已经初具规模，很多企业已有农业物流方面的实踐经验，并在市场中形成了自己的竞争优势。土地流转后，农民对土地的所有权、经营权和收益权都得到了保护，极大提高了农民的生产积极性；农业生产本身也需要一定的投入，如购买化肥、农药、良种等，这些投入需要转化为农业发展所需的资金，如果农民只靠自己的力量进行农产品的生产和销售，其在市场竞争中就会处于劣势地位，因此国家应该加大力度推进农业物流的发展。物流技术的提高及互联网技术应用程度的不断加深对传统农业物流的生产、仓储、运输等环节提出了更高的要求。农产品流通链长且复杂，要想将农产品安全、新鲜、高效地送到消费者手中需要花费较长的时间和较高的成本。如何将物流技术和设备更好地应用于农产品流通，以提高整个流通体系的效率成为亟待解决的问题。从宏观角度来看：首先是国家的政策层面对农业物流给予了充分的重视与支持；其次是农村物流的相关技术层面也有一定提高；最后是土地流转政策的出台使得农业物流的发展更上一层楼。然而，目前我国农业物流仍然处于起步阶段，且存在一些问题，因此本文基于土地流转视角对农业物流的优化展开研究。

崔元荣（2021）以山东省青州市南小王村为例，对“合作社+产业融合”模式下的新型农村土地流转模式进行了探讨，对青州市农村土地流转中的问题进行了剖析，并以南小王村的经验为基础对青州市农村土地流转工作进行了有益的探索[1]。徐琳（2021）认为：我国传统的农业经济模式正在逐步走向工业化，而原有的农产品物流业已经不能满足新农村建设的需要了[2]。姚冠新等（2018）根据我国目前的实际情况，对如何发展农村土地流转模式和农村物流模式进行了初步探讨，为进一步提高农产品物流水平、促进农业产业化发展提供了新思路[3]。赵盼盼（2017）以巴彦淖尔市农村土地流转和农产品物流的发展为例，对农村土地流转给农产品物流业带来的冲击进行了研究[4]。罗晓琴等（2017）分别探讨了农村土地流转和农产品物流的发展现状，并在此基础上，结合我国农业生产实际，研究了我国农业生产经营模式的优化问题[5]。

1    农业物流的概念及特点

1.1    农业物流的概念

农业物流是一种跨产业的包含多个环节的物流活动，它涵盖了农业生产过程的各个生产流通阶段。农业生产过程包含种子和种苗等农业生产资料的采购、运输以及农产品的生产加工、流通与销售等环节，是一种典型的中间物流；农业物流是一种涉及批发市场、零售终端等的链式物流。农业物流属于非实体经济，其运作过程比较复杂，需要相关部门协调配合才能完成。农业物流系统由若干子系统组成，每个子系统又由若干相互联系、相互制约的要素组成，是一个复杂的系统，是由不同层次、不同要素组成的复合体。

农业物流的概念在西方国家比较成熟，但是各国定义各有一定程度的不同，各国关于农业物流的具体概念如表1所示。

1.2    农业物流的特点

自然属性和经济属性较强，农业生产具有季节性，生产过程具有较强的随机性，运输、储存等环节要求较高。农业产品的特殊性导致其物流活动与一般工业物流活动存在明显的区别，其农业物流的基本特性包括以下几方面。

第一，农产品具有较强的自然属性，对运输、储存等设施的要求相对较高。条件决定了农业物流必须以运输为核心，这是农业物流和其他工业物流的最大区别。第二，农产品具有较强的季节性，不同季节对农产品运输、储存等方面的要求都存在显著差异。比如春播夏收季节，要求在最短时间内将农产品运到市场。这就要求农业物流及时、快速。第三，农产品在运输过程中受天气等外界因素影响较大，同时农产品一般具有较高的易腐性，因此对冷链要求更高。

随着现代物流技术的发展，农产品物流成本不断降低。然而，在传统农业生产方式下，地理环境差异、交通基础设施发展不平衡、运输能力有限、信息闭塞等因素导致农产品物流成本较高、物流效率较低，直接制约着我国农业的可持续发展。

2    土地流转视角下我国农业物流存在的问题

2.1    物流组织模式单一，流通效率较低

土地流转视角下，我国农业物流组织模式单一、流通效率较低，具体表现为：一是农产品物流市场机制不完善。目前我国农产品物流主要集中在批发市场、农村集贸市场等，具有较强的计划性和集中性，而且大多农村物流都是以农民为主体的自发行为。二是农业物流组织缺乏规模化。虽然很多地方都有农贸产品市场，但是由于规模较小且缺乏统一管理，物流配送没有发挥应有的作用。三是农村运输能力不足。当前，我国大部分农村地区都存在交通基础设施落后的问题，导致农产品流通困难，影响了农产品的运输效率，降低了农民的收入水平。

2.2    物流基础设施落后，不能满足基本需求

由于土地流转具有复杂性、多样性，受农业产业结构调整、市场需求和消费结构升级等影响，各地农业物流的需求与供给存在较大差异。

2.2.1    物流基础设施落后

我国大多数地区的土地流转采用农户自行组织和自我经营模式；农户在完成土地流转后，并没有对土地进行有效利用，而是将其全部投入生产，致使物流基础设施建设不完善，直接影响了农业物流的发展。

2.2.2    交通基础设施落后

我国主要大城市已经拥有较为完善的公路、铁路和航空运输体系，但是许多偏远地区和乡镇还没有形成相应的交通运输体系；而且一些农村地区虽然有“村村通”公路，但是道路狭窄、路况不好且交通安全措施不完善，制约了农民在土地流转后进行的物流配送。

2.2.3    农产品流通环节多、物流成本高

首先是农产品流通环节多，且受季节和气候等因素的影响大，导致农产品物流成本较高。其次是农产品物流链长，导致物流效率低。从农产品流通的上游到下游至少要经过生产、加工、包装、运输、配送等多个环节；中间商还要参与到各个环节中以获取更高利润。最后是农业物流缺乏有效的监督管理體系，从而导致农业物流管理成本较高。

2.3    缺乏信息化管理，流通成本较高

当前，我国农产品物流信息化水平不高，物流信息平台的缺乏导致我国农产品流通各环节的信息交流不及时，而且农产品物流过程中的信息不能实时更新，容易导致农业物流信息资源的共享率低。根据目前我国农业物流信息系统的发展现状，人们不仅对农业物流相关法律法规、政策和行业标准了解得不够，而且对农产品生产、流通等环节的认识也不够深入。农业物流信息化对优化农业物流体系发挥着重要的作用，然而当前我国农业物流的信息化程度较低，阻碍农业物流体系的建设。

2.4    运输体系不完善，物流效率不高

从整体上看，我国物流运输体系较为健全，但是某些领域还存在不足。

2.4.1    运输体系不完善

在一些地区，农村道路质量较差且相关配套设施也不够完善，导致农产品运输成本增加、农产品的价格增加；同时，相关部门对农村道路建设投入的力度不够，一些偏远地区交通非常不便，甚至出现农村道路年久失修、坑洼不平的现象。农产品大多为鲜活产品且对温度的要求较高，因此物流运输过程中需要更多冷链物流，而通过实际调查发现我国大部分地区的冷链物流水平较低，造成农产品的温度过高或过低，这不利于农产品的运输和储存。

2.4.2    物流效率较低

我国农业物流运输体系起步较晚、发展速度也很慢，致使我国整体农业物流效率较低。在农业生产过程中，运输方式主要以人工为主，且缺乏机械化物流，这不仅导致运输效率低下，还加大了农产品的损耗。

3    土地流转视角下我国农业物流优化研究

3.1    创新物流组织模式，提高流通效率

土地流转能够有效减少分散经营造成的各种风险，农业物流企业可以在此基础上，借助土地流转这一途径对农业物流进行组织优化，进一步提高其流通效率。

积极对农业物流企业组织模式与土地流转模式进行创新。农业物流企业可以在土地流转过程中与农民合作，向农民提供有关物流信息，这样不仅提高了农民对农业物流的认知，同时还可以在一定程度上减少农产品运输过程中的成本投入。

优化整合传统农业物流与新型农业物流的组织模式。农村土地流转后，政府可以将农民分散经营的小规模农业物流组织起来进行联合运营，从而实现农业物流的高效发展。

3.2    加强农业物流基础设施建设

在土地流转过程中，政府应该加大对农业物流基础设施建设投入力度，加快农村公路、码头、仓储等物流基础设施的建设，加强农业信息系统和农产品批发市场的建设，支持农村金融机构和民营企业开展农业物流业务，以降低农村的物流成本，提高农业物流效率。一方面要加快农村公路、码头等物流基础设施建设；另一方面要完善农村公路的服务功能，使之与城市交通相衔接。

3.3    实现农村物流信息化、智能化、现代化发展

首先，政府应该积极建立和完善农村物流信息系统，加快农业物流信息平台建设和数据标准制定，加强物流信息化管理，引导农业物流企业实现网络化运营。其次，要充分利用物联网、大数据等新一代信息技术，推动农业物流技术的创新应用。再次，要加快农村物流标准体系建设，制定全国统一的涉农物流服务规范、标准和认证体系，加强标准执行的监督力度。最后，要加强对农业物流主体的培训，提高其现代化管理水平和服务质量。综上所述，加强农业物流基础设施建设、构建完善的农业物流信息化平台、提升农业物流技术水平是推动农业物流发展、实现土地流转的重要措施。

3.4    完善運输体系，提高农业物流效率

运输是农业物流的重要环节，它通过多种方式实现农产品从生产者到消费者的流通，是农业生产过程中必不可少的重要环节，同时也是农产品流通方式的重要体现。目前，我国农业物流体系在流通效率方面依然存在很大的问题：由于农业生产规模小、生产方式落后、交通基础设施薄弱，导致我国农业物流运输成本偏高。因此，为了降低农业物流成本、提高农业物流效率，政府应该在发展农业物流的过程中结合当地情况建立完善的交通运输体系，降低运输成本。

4    结    语

土地流转不仅是提高农村生产力的手段，也是促进农业现代化的重要途径。而从土地流转的角度来看，农业物流的发展不仅能提高农产品的流通效率，更能促进农业的现代化和规模化发展，提高物流服务水平。为了实现我国农业物流现代化和规模化，还应该加大物流基础设施建设的投入力度，完善农村信息网络平台，加强对物流技术人才的培养力度等。目前，我国农产品生产、运输、仓储及配送等环节都存在着问题，这在很大程度上阻碍了农业的现代化和规模化发展。因此，我们要加大对农业物流发展的扶持力度，不断完善我国的农村物流体系，为我国现代农业发展注入新活力。

参考文献：

[1] 崔元荣．土地流转新机制：合作社+产业融合——以青州市南小王村为例[J]．乡村科技，2021，12（19）：36-38.

[2] 徐琳．新时期土地改革视角下我国农产品物流模式的优化[J]．营销界，2021（24）：44-45.

[3] 姚冠新，杨阳．土地制度改革下农产品物流模式优化[J]．江苏农业科学，2018，46（12）：290-294.

[4] 赵盼盼．基于土地流转视角下的巴彦淖尔市农业物流研究[J]．物流科技，2017，40（4）：15-17.

[5] 罗晓琴，易旋，王冰．土地流转政策下的农产品物流配送模式优化研究[J]．农村经济与科技，2017，28（1）：107-108.