这样的调查有发言权吗

陈思炳

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经典名言。调查研究是“谋事之基，成事之道”，是各级领导干部实施领导的根本方法，是决策的前提和依据，“调查”的重要性毋庸置疑。但有调查就都有了发言权吗？不一定。调查之后是否具备发言权，那就看调查者的态度、作风和调查方式了。

然而，现实中一些“调查”变了味、坏了质。且看这样幾种：一是“走马观花”式。就是“坐着车子转，隔着玻璃看”，一天跑好几个乡镇，沿途经厂也到车间看看，遇村也到田头站站，随意问问，随便谈谈，讲几句不咸不淡、不疼不痒的话，装模作样，给电视台的记者留下几个镜头，然后就打道回府。二是“蜻蜓点水”式。到县下乡，不进村入户、与民“三同”，既不身入更不心入，只住在宾馆、坐在接待室，听听汇报、看看材料。“主流是好的，缺点要克服”，讲几句正确的废话，然后进餐厅吃喝，到娱乐城尽兴。三是“遥控指挥”式。采取“坐在家里定盘子，关起门来想点子，电话电脑找例子，再叫秘书写稿子”，坐在办公室搞“电话调查”“手机调查”“微信调查”“报表调查”“想象调查”，有人戏称为“指上谈兵”，统计加估计、排列加组合，有调查之名、无调查之实。四是“季节突击”式。每逢农村土特产品上市季节，便应时下乡、尝个新鲜，回府时，车“屁股”里装满了新上市的土特产品，难怪每逢茶季茶乡的农民说：“俺这里‘调茶组来的多了。”有道是“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，这样的调查还能了解到真实情况吗？五是“秘书代劳”式。有的领导干部自己怕吃苦受累，就叫办公室秘书下乡代其调查，秘书回来写篇调查报告，署上领导的名字。六是“公款旅游”式。调查本是一项艰苦的劳动，在有些人那里却变成了旅游休闲，他们借外出考察、调研之名，沿途绕道风景名胜之地，饱览湖光山色，不远千里取“经”，归来思路依旧。如果听这几种人“调查”过后的发言，能有多少可信度，能实施正确的决策吗？

有些领导干部到基层调研，习惯先发通知或打招呼，要下面做好准备，包括调查的时间、路线、对象及食宿安排等。有的未曾调查先定调，示意下面“按图索骥”，寻找相对的依据为佐证。有了上面的“通知”“招呼”，下面心里就有了“底”，准备好材料、安排好路线，布置好“盆景”，找好群众“演员”。新闻媒体不是披露过，有的地方为应付上级领导调查，路旁的“行道树”，不就是绿色塑料制品吗？远山上的“羊群”不就是人工伪装的吗？新农村的墙壁不就是现刷白的吗？毛泽东同志早在《<农村调查>的序言和跋》一文中，对没有深入调查却好发议论的人提出过尖锐批评，“因为这种议论或批评，没有经过周密调查，不过是无知妄说”“这种人十个有十个要失败”。

“调查”之后有没有发言权，关键在于调查的作风和结果的真实度，是否践行习近平同志所要求的“各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫”，“不能搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研”。习近平同志当年在河北正定工作期间，扛着自行车一次一次蹚过滹沱河，走遍了全县200多个村子，深入调查农村的生产和农民的生活，真正摸清实际情况，才抓住了正定改革发展的“牛鼻子”，拿出解决问题的办法措施，使正定这个冀中平原上落后的农业县赶上时代大潮、焕发出勃勃生机活力。而那种没有脚踏实地到第一线的调查、那种经过“打招呼”的调查，甚至和调查对象演“双簧”的假调查，这种调查之后的发言只能给决策造成失误，贻害党和人民的事业。

责任编辑 颜学静 何雨蔚