乡村振兴战略背景下乡村经济高质量发展路径研究

童岳嵩

［摘 要］乡村振兴战略的提出以及不断深入，在为乡村地区经济高质量发展指明发展方向的同时，也对乡村经济高质量发展提出更为严苛的要求。基于此，本文分析乡村振兴战略背景下乡村地区经济高质量发展现存问题，并且提出与之相应的创新路径，供广大相关人员参考。

［关键词］乡村振兴；乡村经济发展；高质量发展路径；现存问题

［中图分类号］F3文献标志码：A

党的十九大将乡村振兴战略作为国家整体发展战略，对振兴乡村的行动提出较为明确的目标任务以及具体工作要求。但就目前我国城乡两地發展现状展开分析，乡村振兴不仅可以促进乡村地区经济发展，同时可以助力乡村地区综合发展质量，逐渐赶上城市地区的发展标准，因此需要得到相关人员的高度重视与广泛关注。

1 乡村振兴战略实施的重要性分析

乡村振兴战略通过一系列资金方法、资源方法、产业方法、技术方法显著提升农村地区经济发展水平，是一项具备综合性特征的战略指导思想，在平衡城乡两地经济发展方面起到至关重要的促进作用。落实乡村振兴战略的核心目的在于有效解决农村地区经济发展缓慢以及农村贫困问题，显著提升乡村地区综合发展效率与发展质量。首先，科学实施乡村振兴这一发展战略，可以为农村地区经济高质量发展奠定坚实基础，同时满足包括文明建设工作、富裕发展工作以及脱贫致富工作在内的多种服务需求。与此同时，结合乡村地区实际发展现状，针对缺乏创新的落后性产业予以淘汰，优化、不断拓宽农村居民的发展渠道以及经济来源，并且在显著提升农村居民生活质量的基础上显著提升农村发展水平［1］。其次，乡村振兴战略的科学实施，可以从根本问题入手，有效解决农村地区的发展环节所遗留的历史问题，借助优质手段，有效改善一系列农业环境，构建更加完善的工业化发展体系，营造良好的农业发展氛围，深度挖掘农村地区现有可利用资源，得到先进技术与丰富资源的支撑。不仅如此，科学落实乡村振兴战略，可以进一步明确不同部门与不同地区的经济发展目标以及产业规划，可以为相关职能部门提供更加精准、明确的指导。可持续发展是乡村地区经济高质量发展的重要目标，而在乡村振兴战略背景下，乡村地区经济高质量发展仍然处于基础探索阶段，缺乏完善的经济发展体系以及丰富的工作经验作为支撑。再加之各个乡村地区的经济发展状况不同，需要相关人员在实践工作环节不断总结工作经验，针对乡村经济发展计划做出优化与调整，使乡村经济高质量发展可以实现与时俱进［2］。

2 乡村振兴战略背景下农村地区经济高质量发展现存问题

2.1 思想观念问题

目前，国内多数相关地区积极推进乡村振兴战略，可以有效改善农村地区的居民生活环境，显著提升农村居民生活质量，但仍然受到一系列落后思想的限制与影响。部分部门与机构仍然存在小富即安的心理，安于现状，并未结合乡村振兴战略体系开展一系列持续建设与发展，着重体现在缺乏创新意识，新矛盾、新问题无法得到有效解决，部分人员在问题处理环节容易出现畏首畏尾的现象。在落后思想的影响下，乡村地区经济发展水平始终无法达到理想状态，缺乏可持续发展的驱动力［3］。

2.2 资源利用率低下

科学利用资源是对乡村现有的一系列资源进行优化与整合，并作为促进乡村地区经济可持续发展的核心驱动力。但就目前形势而言，农村地区存在大量优质资源闲置的问题，限制着农村地区经济发展以及产业结构调整，资源利用率低下，现已成为农村地区经济高质量发展的重要影响因素。追根溯源，农村地区经济发展资源主要包括人力资源、乡村地区建设资源及农业资源。举例说明，农村地区可利用的经济建设资源极为有限，包括集体资源以及土地指标在内的多种生产要素被占用，导致乡村地区在短时间内出现资源周转不足问题。除此之外，多数乡村地区存在大量的高素质人力资源流失问题，多数青壮年选择前往城市地区谋求发展或者定居，这也意味着乡村地区群体以老人与孩子为主，缺乏高素质的人才支持，严重压缩农村产业发展体系的生存空间与发展空间。与此同时，资金资源短缺意味着乡村地区自身缺乏发展后劲，不仅限制农产品的创新与发展，也导致农村地区无法与城市地区或者其他乡村之间建立联系。

2.3 缺乏完善的财务管理体系

就目前形势而言，乡村经济可持续发展的核心目的在于针对现有的乡村发展环境进行优化，构建与新时期发展需求更加契合的产业结构，有效缩短城乡两地之间的经济发展差距［4］。为此，构建更加科学合理、行之有效的资金管理体系，可以达到有效提升资金效益的目标，构建更加完善的资金使用体系。目前的核心问题在于农村地区缺乏完善的财务管理模式以及资金管理体系作为支撑，财务管理行为及资金管理行为容易受到各种外界因素以及内部不稳定因素影响，出现违规操作行为。与此同时，财务管理工作者的业务水平以及综合素质参差不齐，对农村地区资金规划工作以及资金利用工作缺乏精准的认知，并未制定出更加完善的监管制度以及财务管理工作制度，常规资金管理工作处于杂乱无章的状态，缺乏规范化体系作为支撑，存在巨大的资金风险隐患，缺乏风险定位能力及风险防范能力、风险控制能力，容易受到合作主体以及市场因素影响，对乡村地区经济高质量发展带来较大隐患［5］。

3 乡村振兴战略背景下乡村地区经济高质量发展的创新路径分析

3.1 做好顶层设计工作，树立现代化发展观念

推动乡村振兴战略现已成为新时期背景下我国社会经济高速发展的核心任务。乡村振兴战略具备可持续发展的特点，需要经历一个循序渐进、由浅入深的过程。结合不同阶段的发展目标，制定科学合理、行之有效的农村地区发展规划，可以为农村地区经济发展指明方向，在持续发展环节使农村经济水平与日俱增。为提升乡村地区整体经济发展水平，需要充分意识到落实乡村振兴战略的重要价值，才可以在全新的环境当中把握一系列发展机遇，迎接时代挑战。落实顶层设计工作，需要从思想层面与观念层面出发，做出优化调整，确保基层干部以及乡村民众管理工作者具备与时俱进的精神与思想，科学开展乡村地区经济建设工作［6］。

在新环境下，面对全新的困难与挑战，需要加大力度开展宣传工作，有效推动产业所有者以及基层民众，对农村地区经济发展情况保持密切关注，严格执行经济发展方案当中的战略思想以及重要部署。各方主体开展相互分析、相互讨论，在思想层面达成统一，有效端正乡村地区经济发展观念。农村地区经济发展与现有的经济模式与整体发展环境有着密不可分的关联，在提升经济发展水平、推动乡村振兴环节，部分基层干部选择回溯方式，针对传统发展模式所遗留下的一系列历史问题进行整顿，加大创新改革力度，结合现存问题探索更加科学合理的优化措施与解决措施，并且借助一系列规范化与科学化手段，有效预防可能出现的问题，从而形成经济高质量发展所需的支持与动力。最后，有效激发基层党员以及乡村干部的主观能动性与工作积极性，积极转变传统工作观念，创新工作方法，对乡村经济做好统筹规划，积极承担执行乡村振兴战略任务这一职责。

3.2 显著提升可持续发展动力

就目前形势而言，我国部分乡村地区在乡村振兴战略的科学指引下已经初步完成阶段性发展目标，但受到资源限制，相关人员缺乏创新发展观念与可持续发展理念，导致乡村地区经济发展后劲不足。为有效解决这一问题，就需要针对其本质展开细致分析。首先，需要针对乡村地区经济发展状态展开深度分析与综合性考量。我国是一个国土辽阔的多民族国家，不同地区不同民族的发展特点以及贫困成因也存在差异，因此需要针对乡村资源体系进行优化与整合，有效解决资源整合困难、人力资源严重缺乏以及资金缺乏等问题［7］。其次，乡村建设工作需要发挥龙头企业的引导及带头作用，组织乡村地区具备优势性特征的企业积极构建生产基地，尤其开发闲置的土地，建设生产厂房，通过工业化生产的方式或者收租方式不断拓宽农村地区经济来源渠道。最后，不同地区的农村在发展优势方面存在巨大差异，这也是乡村经济多元化发展与独特性的切入点。为此，在乡村振兴战略推进环节，需要挖掘乡村地区发展优势。例如，沿海地区可以将海上经济列为经济高质量发展中心，将打造优美的地区生态环境作为首要任务，通过创新经济发展模式、引进外来投资等方式大力发展乡村旅游业，这样不仅可以充分发挥农村地区特有的发展资源优势，还可以为乡村高素质人才提供良好的就业机会，从而吸引大批量高素质人才参与到建设乡村的工作当中。需要注意的是，在乡村旅游业发展环节，需要秉承节能生产原则与环境保护原则［8］。

3.3 构建更加完善的财务管理工作体系

在乡村振兴战略背景下，农村地区经济发展呈现动态化发展趋势，具备不稳定性特征。而科学合理利用资源，会对农村经济高质量发展带来巨大影响。为此，在新时期背景下，需要结合农村地区的实际发展需求，制定更加科学合理、行之有效的财务管理工作体系。

具体而言，首先应不断优化和完善财务管理工作制度，有效解决财务管理工作混乱问题。要求职能部门制定出科学合理、行之有效的双代理制度，科学处理好产业经济以及集体经济对农村地区所造成的巨大影响。结合各个地区农村的发展现状，科学编制相应财务管理工作制度与财务管理工作体系，为后续更深层次的财务管理工作指明发展方向，要求相关人员照章办事，科学开展资金核算工作以及预算工作。

其次，科学开展资金管理工作常态化建设，落实具备刚性特征的管理制度，确保各个部门、各个岗位人员各司其职，完成各自的工作任务与工作目标，落实岗位责任制，要求村级账务提交至镇级部门开展处理；组级账务需要提交至村级部门开展处理。通过此种方式，可以构建实现上下交互、上下监督的优质管理体系，在先进管理理念以及高效管理制度的双重约束之下，使财务工作具备合法性与合规性，避免受到一系列外界因素以及内部不稳定因素的影响。一旦出现管理不明等现象，需要加大追责力度，第一时间找到相关责任人进行追责，提升财务工作队伍的整体业务水平以及综合质量，在对外引进高素质财务管理工作者的基础上，针对内部财务人员科学开展业务培训活动以及技能培训活动，确保其将自身所掌握的专业知识与专业技能合理应用于实践工作岗位，转化为岗位胜任能力、创新创造能力以及丰富工作经验。具体而言，要求财务工作者结合乡村地区经济发展现状，制定与之相适应的调控方案以及资金管理工作方案，科学开展资金统筹规划，科学合理利用资金，有效分析并且精准掌握财务风险隐患，制定相应的优化措施，结合各个地区的乡村环境开展风险因素定位，在条件允许的情况下，可以引进现代化信息技术，科学开展财务管理工作，为重大经营管理决策提供精准的数据信息支持。

4 结语

就目前形势而言，在乡村经济高速发展背景下，科学实施乡村振兴战略有助于促进乡村地区经济高质量发展，显著提升经济发展水平。为实现这一目的，需要通过做好顶层设计工作、树立现代化发展观念、显著提升可持续发展动力、构建完善的财务管理工作体系等方式制定更加完善的经济高质量发展对策，有效缓解不同类型、不同地区农村发展环节所遇到的遗留性问题，确保经济发展具备科学性与稳定性特征，从而打造可以实现多方联动的产业化发展体系，为乡村振兴战略实施以及乡村地区经济高质量发展、可持续发展提供源源不绝的动力与支持。

参考文献

［1］陈真. 乡村振兴背景下茶叶产业助推区域经济高质量发展的路径探析——以酉阳土家族苗族自治县为例［J］. 农村经济与科技，2022，33（15）：87-89，109.

［2］黄常辉，房乐婷，彭美芳. 乡村振兴背景下农村金融业对区域经济高质量发展贡献度研究——以江苏省上市农商行为例［J］. 南方农村，2021，37（5）：51-55.

［3］高仓健，杨欢，朱子屹，等. 共享经济视域下高质量乡村振兴的机制研究——以浙江省10个村庄为例［J］. 云南农业大学学报（社会科学版），2020，14（5）：16-21.

［4］张铃，宁轩. 以现代农业产业体系为引领的乡村振兴战略的实施——以福建古田食用菌产业为例［J］. 佳木斯职业学院学报，2023，39（1）：97-99.

［5］林佳林，黄浩锋. 乡村产业数字化转型升级的实践研究 ——以信宜市平塘镇橄榄核雕产业为例［J］. 科技风，2023（5）：154-156.

［6］王景新，李林林，应珊婷. 大寨和大寨式村庄变迁发展的经验及规律——大寨、沙石峪、石屋、贡巴4村案例研究［J］. 西北农林科技大学学报（社会科学版），2022，22（4）：84-96.

［7］劉立君，张友祥，李雨停. 交通发展格局演变的动力机制分析——以东北地区为例［J］. 安徽师范大学学报（人文社会科学版），2023，51（1）：144-157.

［8］邱毅，周高柱，张涛. 城乡体育一体化大型赛事的生态环境保护——以塑料垃圾公共治理宣传教育改革为例［J］. 塑料工业，2023，51（1）：190-191.