汽车行业：ESG是“骗局”还是必然选择？

林波

2022年5月，特斯拉CEO马斯克在社交媒体上发文表示：“ESG就是一个骗局。”起因是特斯拉被摘出标普500ESG指数，导致股价连续下跌三天。ESG真的如马斯克所说的是一场“骗局”吗？汽车企业有必要做ESG吗？一时间，有关ESG的质疑甚嚣尘上，而一年后，中国汽车工业协会对此做出了自己的回答。

2023年5月18日，中国汽车工业协会标准法规工作委员会汽车行业ESG及社会责任专委会（以下简称专委会）成立大会在北京召开。笔者有幸拿到了专委会为期4年的委员聘书，并作为课题组代表介绍了汽车行业ESG三项团标（《中国汽车行业ESG管理体系 要求及使用指南》《中国汽车行业ESG评价指南》《中国汽车行业ESG信息披露指南》）的前期准备工作。汽车行业ESG三项团标当天也通过了专家组评审，正式立项，该标准适用于整车企业及零部件企业、汽车产业链和供应链相关企业参考使用。

汽车行业ESG发展的机遇与挑战

为何会对ESG如此重视？中国汽车工业协会副秘书长李邵华认为，在“十四五”深入推进的当下，汽车企业自身发展与社会进步、环境改善的关系越来越密切。汽车企业如何坚持以可持续发展理念为引领，携手利益相关方贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，贡献国家实施制造强国战略、“双碳”目标，增强人民群众幸福感，正在得到政府部门、监管机构、投资者和社会公众等利益相关方越来越多的关注。深化践行社会责任理念，完善ESG治理，对汽车企业而言，可谓新时代的必然要求，是融入国际主流、接轨国际规则的客观需要。当前，随着国务院国资委成立社会责任局、发布《提高央企控股上市公司质量工作方案》，深交所发布ESG评价方法和ESG指数，强化ESG体系建设、深化社会责任理念已成为汽车行业共识，且已逐渐渗透到国内汽车企业经营管理中。

然而，ESG和社会责任的相关标准繁多、回应困难。受困于汽车产业链的庞大复杂，且各国家和地区的标准不同，汽车行业ESG绩效评价及管理体系建设存在要求不明、缺乏专业性指引等问题。虽然一批领先企业已逐步形成ESG或社会责任管理机制，然而绝大多数汽车企业仍停留在起步阶段。针对汽车行业面临的ESG信息披露、绩效评价及管理体系建设等现状，如何将国内外ESG相关政策指引、评级要求、管理规范与中国汽车行业特性相结合，助力国内标准与国际要求的有效衔接和有机转化，以及如何确保已披露的ESG报告能够符合国际信息披露标准，并在内容上覆盖全球利益相关方关切的热点议题，成为中国汽车行业亟须解决的突出问题。

标准化助力破解ESG难题

目前我国存在众多的ESG相关标准，但关注的议题并没有聚焦汽车行业。虽然汽车行业企业也可以参考使用，但是对于汽车行业特色的要求不明确，不利于指导企业进行管理、评价和信息披露，也会导致企业相关ESG工作缺乏系统性和科学性。根据责扬天下的统计，2022年汽车企业编制的ESG报告占比仅为22.22%，可见ESG信息披露不足，汽车企业应当更加主动对标ESG信息披露要求，编制ESG报告，披露ESG履责成效；同时，汽车企业参考ESG指引占比较低，仍须提升对ESG报告和联交所ESG指引的重视程度。

因此，中国汽车行业应该建立一套针对汽车行业整体的基础性、通用性标准，作为汽车行业ESG工作开展的指导文件。同时，汽车行业ESG标准也需要融入新兴ESG议题，比如供应链的环境社会风险问题、气候变化问题、生物多样性问题等，便于企业开展新兴议题的专项管理。

为了更好地适应国际化发展、符合市场化需求、降低运营风险，汽车行业企业需要一套完整、有针对性、操作性强的ESG系列标准，从而有针对性地持续改进其ESG实践和成效，提升行业企业ESG竞争力。作为一套完整的中国汽车行业企业ESG工作“怎么管”“怎么评”“怎么说”的系列标准，汽车行业ESG三项团标可与《中国汽车行业社会责任指南》《中国汽车行业社会责任绩效评价指标体系》配套使用，规范行业ESG和社会责任标准体系。

其中，《中国汽车行业ESG管理体系 要求及使用指南》，为行业企业建立、实施、保持和持续改进ESG管理体系提供框架，帮助企业将ESG理念更好地融入战略、制度、规范和企业的运营，防止和控制ESG不良影响、促进有益影响，不断提升企业ESG管理水平和竞争力。《中国汽车行业ESG评价指南》旨在助力行业企业更全面、深入和系统地了解、监测和评价ESG目标、行动、结果、风险应变能力等方面的执行状况，有针对性地持续改进其ESG实践和成效。《中國汽车行业ESG信息披露指南》将为行业企业提供ESG信息披露的基本原则、步骤、方法和主要内容，创新性、系统性提出ESG信息披露特色指标，助力企业提高信息透明度，获得投资者、社会公众等利益相关方的信任与支持。

行业协会发挥好桥梁和纽带作用

中国汽车工业协会一直是汽车行业社会责任和ESG发展的重要推动者，2022年发布了两项社会责任标准：《中国汽车行业社会责任指南》《中国汽车行业社会责任绩效评价体系》，有效引导企业履行社会责任，提升履责水平；连续8年发布《中国汽车行业可持续发展报告》，披露中国汽车行业社会责任信息和相关绩效，展示中国汽车行业关于社会责任的思考与行动；连续5年召开中国汽车行业可持续发展论坛，总结和梳理汽车行业企业社会责任及可持续发展事业的建设情况，通过智慧分享、成果交流、经验借鉴，促进中国汽车行业可持续发展。

这次中国汽车工业协会携手国内外主要整车企业、供应链企业及行业机构，成立了中国汽车工业协会标准法规工作委员会汽车行业ESG及社会责任专委会，旨在充分发挥联系政府、服务行业的桥梁和纽带作用，持续开展行业ESG指引与团体标准研究，积极举办培训和交流活动，探索搭建ESG国际交流平台，增强企业ESG意识，提升企业ESG管理水平和工作能力，促进汽车企业更好地融入国际可持续发展体系。未来，汽车行业企业可以以专委会为支撑，深入开展ESG相关标准制定及参与报告编制、赋能培训、行业论坛等工作，助力汽车企业ESG管理体系不断完善，加快构建中国特色的汽车ESG生态体系，为我国从汽车大国迈向汽车强国再添基石。

作者为责扬天下（北京）管理顾问有限公司副总裁