新时代干部教育培训工作蕴含的科学思维方法探析

李冰辉　秦志龙

［摘  要］新时代干部教育培训工作蕴含着历史思维、战略思维、辩证思维和创新思维四种最为重要的科学思维方法。坚持运用四种科学思维方法培养领导干部是坚持马克思主义科学方法论的具体体现。从方法论视角探讨新时代干部教育培训工作蕴含的科学思维方法，有助于深刻领悟干部教育培训的逻辑理路，对做好新时代干部教育培训工作，助力干部教育培训工作提振升级具有重要的现实指导意义。

［关键词］干部教育培训；历史思维；战略思维；辩证思维；创新思维

［中图分类号］D262.3  ［文献标识码］A  ［文章编号］1672-2426（2023）05-0046-06

干部队伍建设是党和国家事业发展及长治久安的重要保证。党的二十大报告指出，当前执政队伍和人才队伍中还存在“一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足”［1］14等问题。对此，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼的讲话中指出：“新时代新征程，我们党要团结带领人民开创事业发展新局面，就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”［2］干部教育培训作为党建设高素质干部队伍的重要内容，是一项需要持续推进的重要工作。习近平总书记强调“没有干部大培训，就没有事业大发展”［3］331。新时代历史方位下，以习近平同志为核心的党中央把科学思维方法有机融入干部教育培训工作中，以一系列新理念新判断丰富了党的干部教育培训思想，进而推动干部教育培训体系日臻完善。科学思维方法的融入，使得干部教育培训实践在新时代新形势下更加具体、科学和行之有效。一言以蔽之，干部教育培训思维方法是习近平总书记关于干部教育培训思想方法论的重要组成部分，认真学习、梳理和分析新时代干部教育培训工作所蕴含的科学思维方法，能够为新发展阶段的干部教育培训工作提供借鉴，进而促使干部教育培训工作提振升级。

一、历史思维：分析干部教育培训的必然性和紧迫性

历史思维是以历史唯物主义为依据，善于运用历史眼光观察历史现象、掌握历史规律、深思历史教训，进而提炼历史经验、把握前进方向、解决社会现实问题的知古鉴今思维。其突出特点便是以史为镜、古为今用，把历史看作一个不断发展完善的过程，在汲取历史经验的基础上谋划方略、指导工作。习近平总书记坚持历史思维，在历史与现实的统一中把握干部教育培训规律，总结干部教育培训实践经验，从大历史观的视角分析了新时代重视干部教育培训的必然性和紧迫性。习近平总书记指出：“领导干部学习是关乎党和国家事业发展的大事情。”［4］404

（一）必然性：重视干部教育培训是我们党的优良传统

透视中国共产党百余年的奋斗历程可以发现，干部教育培训作为培养领导干部的系统化教育方式，是我们党一以贯之的优良传统及在革命、建设、改革等各个时期夺取胜利的重要法宝。建党百余年来，不管是在革命、建设时期，还是在改革开放四十余年的新时期，党的工作和干部教育培训总是相伴而行，我们党一直把干部教育培训摆在非常重要的位置。早在中国新民主主义革命时期，毛泽东就十分重视党的干部教育培训，把培养党员干部作为党的重要战斗任务镌刻在自身奋斗的旗帜上，为此，在他的带领下创办了大批干部学校和干部教育培训机构，如湖南自修大学、抗日军政大学、陕北公学等，这些干部教育培训学校和干部教育培训机构是我们党重视干部教育培训的鲜明体现。继毛泽东之后，邓小平提出要“使我们的干部隊伍年轻化、知识化、专业化”［5］361的“三化”干部主张，适应了时代发展的需求。进入新世纪，江泽民把教育培训干部作为一项“事关全局的基础性工作”常抓不懈，胡锦涛则提出“德才兼备，以德为先”的目标和“继续大规模培训干部”［6］655的要求。新时代历史方位下，习近平总书记更加重视干部教育培训的质量和效益，在延继中国共产党干部教育培训思想的基础上，坚持守正创新，主张加强干部教育培训工作，把加强干部教育培训视为治国理政的内在要求，并指出“要着力加强领导班子建设”，充分发挥领导班子整体功能。自党的十八大以来，习近平总书记从实现中华民族伟大复兴的高度出发，围绕“为谁培养人，培养什么样人，怎样培养人”的根本问题，在不同场合多次提及干部教育培训与推进党的建设伟大工程的关系，并就如何更好地做好新形势下的干部教育培训工作作出重要指示，逐步形成了干部教育培训领域的最新成果。重视干部教育培训既是传承我们党重视干部教育培训优良传统的表现，也是历史的必然。

（二）紧迫性：重视干部教育培训是应对风险挑战的现实要求

我们之所以能够推进党和国家事业取得历史性成就，一个重要的原因便是我们始终重视干部队伍建设。党的十八大以来，党校根据党的事业发展新要求，为新时代坚持和发展中国特色社会主义培养了大批优秀干部。［2］现阶段，党面临的“考验”和“危险”仍十分严峻。一方面，一些干部理想信念崩塌，享乐主义、极端个人主义、官僚主义等一些错误社会思潮在一定范围内滋长蔓延，甚至有部分干部理想信念动摇，以私欲代替了理想信念，在面对钱、权、色的诱惑时很大程度上淡化甚至放弃了自己的信仰，在“乱花渐欲迷人眼”的干扰之前抵挡不住诱惑，顶不住歪风，把理想信念抛诸脑后，忽视了作为领导干部的责任担当，违背了现代干部教育培训目标。因此，引领干部树立正确的价值取向，以避免干部被各种错误社会思潮误导偏离正确的轨道就显得尤为重要。另一方面，一些干部由于科学素养不高，在推动科学发展、处理复杂问题的过程中显示出了能力上的不足，为此，将实践能力的培养作为基础课也是必要的。从这个角度看，提高干部队伍的整体素质、加强干部队伍的能力培养和锻炼是亟须解决的紧迫性和必要性问题。概言之，重视干部教育培训是应对风险挑战，明确正确方向，建设高质量、高素质、先进性、纯洁性干部队伍的题中之义，是应对现实风险和挑战的必然要求。

二、战略思维：诠释干部教育培训的战略意义和战略目标

战略思维是一种突破一时一地的限制，以统揽全局的战略眼光去观察、认识、分析和解决问题的高瞻远瞩式思维方法。判断干部是否具有战略思维要看其思想是否定位高远，是否以全局的视野对事件的意义、目标等方面进行整体性的谋篇布局。习近平总书记深谋远虑、把握大局，以战略思维明确指出和诠释了新时代加强干部教育培训的意义和目标。

（一）干部教育培训的战略意义

习近平总书记指出：“干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。”［7］1“先导性、基础性、战略性”的基本战略定位表明了加强和重视干部教育培训事关党和国家的前途命运和发展大局。先导性体现在领导干部是国家路线方针的制定者和贯彻者，干部学习培训的内容以及自身是否用先进理论武装和提高自己都关系到国家的命运，因此，干部教育培训是一项关系党和国家利益的先导性工程；基础性是指干部教育培训是为国家发展培养和塑造人才的基础性工作；战略性是指干部教育培训关乎国家发展全局，面对百年未有之大变局的时代背景，能否建设一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍关系到能否统筹推进“五位一体”总体布局、能否协调推进“四个全面”战略布局、能否最终实现中华民族伟大复兴中国梦。从这点来看，干部教育培训又是一项战略性的工程。

（二）干部教育培训的战略目标

在新形势下，习近平总书记擘画了干部教育培训的战略目标。2013年，习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的“五条标准”，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于擔当、清正廉洁”［4］412，并指出这是衡量一个干部好坏的具体标准和试金石，这20个字从精神到行为，从品德到能力对干部教育培训的规范和要求作出了总结，领导干部要深刻把握“五条标准”，争做“五好干部”。在2015年的全国党校工作会议上，习近平总书记又指出，好的领导干部必须具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当。“五好”干部的目标是在“四铁”好干部标准的基础上对干部培训目标的补充、完善和深化，是对好干部提出的更高层次的要求。总之，“五好”和“四铁”为新时代干部教育培训工作提供了目标导向，是推进干部教育培训工作的基本参照和遵循，同时还是衡量好干部的重要尺度，各层次各类别的领导干部必须时刻将“五好”和“四铁”的干部教育培训战略目标铭记于心，争做不越界、守规矩的好干部。

三、辩证思维：洞察干部教育培训和成长规律

辩证思维是一种运用唯物辩证法，即运用联系、发展、矛盾等观点来洞察、思考、分析事物之间的联系及其全貌和本质，进而促使问题得到有效解决的系统科学思维。辩证思维既是世界观又是方法论，干部教育培训的出发点和落脚点是“服务大局、以人为本”，这就离不开用辩证思维的方法来指引干部教育培训的方向。习近平总书记在寻绎把握干部教育培训基本规律的基础上坚持运用辩证思维分析处理干部教育培训中遇到的各类关系问题，力图促使干部教育培训在做好全面统筹、全局规划的同时，又能够把握好重点和关键，进而真正达到培训的效果并保证培训的质量。

（一）注意区别，干部教育培训要遵循普遍性与特殊性相统一

干部教育培训工作的内容要注意区别、因人而异，坚持普遍性与特殊性相统一。习近平总书记指出，“理论修养是领导干部综合素质的核心”［2］，“理论教育、党性教育和能力培训是不可分割的有机整体”［2］。习近平总书记把干部教育培训的内容概括为党性教育、知识教育和理论教育三个方面，其中理论教育是根本，党性教育是关键，知识教育是基础，对各个层次、各个类别的干部进行这三方面的教育培训是普遍性要求。但是，干部教育培训工作的内容应遵循普遍性与特殊性相统一的原则。由于干部的文化水平、类别、层次以及经历相异，因此培训的内容以及解决的问题也不应完全相同，这就要求不能用同一内容培训不同类型的干部，而要在准确掌握不同层次、不同岗位、不同类别干部理论素养、工作能力以及文化水平的基础上，针对各层次干部的差异化需求，按需施教，因材施教，制定独特的个人教育培训规划，充分体现普遍性与特殊性（统一性与差异性）的有机统一。

（二）注重联系，干部教育培训要坚持传统性与时代性相统一

用联系的观点看待干部教育培训工作，坚持教育培训的内容、方式与新时代、新要求相统一是做好干部教育培训工作的重要方法。摒弃传统性，干部教育培训的内容就会成为无源之水、无本之木。摒弃时代性，干部教育培训方式就会失去活力，进而导致培训质量不高、效果不佳。一方面，要传承马克思、恩格斯等马克思主义经典作家的干部教育培训理论。干部教育培训必须坚持以马克思主义为指导，加强各层次各类别干部马克思主义理论修养，培育真正理想信念坚定的马克思主义理论者。另一方面，要擅于从中国共产党百余年的干部教育培训思想和实践中归纳并吸收有深度、有价值的经验教训。中国共产党对干部教育培训的百余年求索，已促使其形成了一个较为完备的体系，但是，目前国内外形势已经发生了巨大的变化，站在百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的时代背景下，习近平总书记在把脉干部教育培训现实状况的基础上以发展的眼光对干部教育培训的内容、方法、目标等进行了新的精准定位。习近平总书记关于干部教育培训的思想蕴含着丰富的历史思维与辩证思维，与时俱进地阐释了干部教育培训“古”与“今”的关系，坚持了传统性与时代性相统一的原则。总之，习近平总书记干部教育培训的思想促进了干部教育培训内容与当代新历史方位下的社会相适应。

（三）明辨重点，干部教育培训要坚持理论与实践相结合

持之以恒、孜孜不倦、笃行不殆是各层次各类别干部都要面对的一个重大难题。习近平总书记指出，“我们的学习应该是全面的”［4］404，“既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域”［8］7。坚持理论与实践相结合是习近平总书记关于干部教育培训论述的重要内容，要注重加强对各层次各类别干部的理论培训，同时，更要加强培养锻炼领导干部的实践能力，实践锻炼也是干部自身修养形成和能力提升的关键渠道。习近平总书记指出，要“让领导干部特别是年轻干部经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”［9］。可见，政治历练在干部教育培训工作中也占据着和思想淬炼、专业训练同等重要的地位，政治实践的历练有助于干部在各种艰难复杂的问题中见世面、壮筋骨，提高其执行力和责任担当本领。运用理论与实践相结合的辩证思想指导干部培训工作是提升领导干部工作能力的重要经验和方法，要以党性教育为核心加强干部教育培训内容体系的建设，把理论教育作为根本、把党性教育作为关键常抓不懈，同时也不可忽视知识教育和能力教育，加强知识和实践能力的培养是干部队伍健康成长的基础，是必不可少的。只有坚持理论与实践相结合才能将理论知识有效转化为能力，才能有效做到知行合一，进而才能真正为党和人民培养出苦干实干、勇担责任、真干巧干的好干部。

总的来说，习近平总书记运用马克思主义辩证思维来洞察干部教育规律和成长规律，形成了关于干部教育培训的重要论述。这充分地印证了习近平总书记关于干部教育培训的思想具有深厚的哲学基础以及哲学智慧，也预示着我们必将培养造就一支高素质的干部队伍，进而为党的建设伟大工程取得更大的成功提供有效的人才保证。习近平总书记以辩证思维方法构筑的关于干部教育培训的重要论述必将永葆生机活力，也必将为新时代干部教育培训工作提供科学的行动指南。

四、创新思维：提升干部教育培训的成效

创新思维是指以辩证唯物主义永恒发展观为依据，以独创性视角在人类知识领域与时俱进地开辟出人类认识新领域、发掘新成果、拓展人类实践活动的一种科学思维方法。其主要特点表现为破除迷信、超越陈规、因地制宜、顺势而为、知难而进、开拓创新。建党百余年来，中国共产党根据时代形势的变化不断创新发展完善干部教育培训内容、方法等，习近平总书记更是把握时代脉搏，顺应时代要求，以高瞻远瞩的眼界和格局在固本培元的基础上创新谋划了干部教育培训的理念、模式。习近平总书记明确指出要与时俱进地创新干部教育培训方式方法，推进干部教育培训理念跟上时代步伐，进而为干部教育培训现代化发展提供强劲动力。

（一）干部教育培训理念要与时俱进

领导干部是国家的骨干力量和重要人才资源，肩负着实现“两个一百年”奋斗目标的重要任务。观念是行动的先导，干部教育培训理念决定着干部教育培训的方向。因此，要结合历史需求对培训理念进行改革创新，以改革的办法和发展的眼光解决干部教育培训现存的问题，促使动力有效释放；以创新的方法補齐干部教育培训的短板，促使活力增强。从中国共产党成立到党的十八大以前干部教育培训实践研究发现，在不同时期党对干部教育培训的规划是有所区别的，干部教育培训的理念都是紧密结合当时的实际情况而制定的。故而新时代历史方位下，也应结合世情国情党情适时地丰富干部教育培训的内容，顺应时代潮流，与时俱进地形成充满生机、洋溢活力、体现成效的干部教育培训新体系以培养党和国家真正需要的好干部，真正实现干部教育培训工作科学发展。

（二）干部教育培训模式方法要开拓创新

在建党百余年来的干部教育培训工作中，中国共产党创造了许多科学且行之有效的干部教育培训模式。党创造的成功的干部教育培训模式，要结合现实状况长期坚持，同时，干部教育培训模式方法也要结合时代条件和发展趋势灵活调整。习近平总书记强调，要“积极推进干部教育培训方式方法的改革创新”［10］。在培养塑造各层次、不同类别干部时，要适时地改变以往影响教育培训效果的“填鸭式”教学模式，以干部学员为中心切实选择能够增强干部教育培训吸引力和感染力的开放式教学模式，同时，也要注重互动性、针对性、实践性、互补性以及实效性在干部教育培训中的作用。习近平总书记强调，在培养塑造高素质干部队伍上“要优势互补，促进教学相长、学学相长”［2］。概言之，干部教育培训方法要坚持教无定法，以学定教，针对不同对象学会灵活调整干部教育培训方式和手段，以实现培训效果提振。各党校及培训机构应在坚持组织培训这一基本培训方式的同时结合现代干部教育培训发展趋势，充分利用人工智能、互联网等现代化技术方式开展网络培训，促进教育培训方式的创新发展，例如：利用互联网教学平台播放关于加强干部作风的影像视频，利用互联网开辟更多有益、有吸引力的党建网页，扩大党建工作阵地，等等，但切忌为了表面的创新或热闹而忽略干部教育培训的真正目的。

（三）干部教育培训要优势互补

干部教育培训是一项长期的、久久为功的战略性工程，不可能一蹴而就，其培训形式和内容必须随着时代的发展而不断改进和优化。要合理有效运用教育培训资源，夯实干部教育培训的基础。党的十八大以来，习近平总书记对干部教育培训的大格局进行了精确定位，回答了谁来组织干部教育培训的问题。一方面，习近平总书记指出，坚守党校“为党育才、为党献策”的初心，“就必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干干部队伍上积极作为”［2］，党校应在提升教学质量、优化教材内容等方面持续发力，为培养高素质执政骨干队伍创造优质的条件；另一方面，习近平总书记积极推动干部教育培训的整合，提出“要优化资源整合，形成协同攻关合力”［2］，以培养高素质的干部。一言以概之，干部教育培训要以党中央的方针政策为指导，同时各省党校也要统筹协调，充分运用好各级党校等的优质培训资源，做到教育培训资源融会贯通，加强各培训机构的交流和合作，增强干部教育培训整体实效和质量。

习近平总书记在对干部教育培训工作的指导中，不管是在干部教育培训理念层面还是在干部教育培训实践层面，不管是在宏观层面还是在微观层面，不管是干部教育培训理念的与时俱进还是模式方法的开拓创新，都充分体现了将创新思维这一引擎有效地运用在干部教育培训工作中。简言之，新时代干部教育培训工作方案是习近平总书记运用创新思维方法以创造意识和创新精神为指导，汇聚中国共产党集体智慧的成果。

党的每个历史阶段都有不同形式和内容的干部教育培训在发挥重要作用。党的十八大以来，我国已进入新时代，主要矛盾发生了变化，面临着新的形势和现实挑战问题，习近平总书记立足新时代要求和干部队伍建设需要，审时度势、运筹帷幄，将四种科学思维方法运用于干部教育培训工作中，以为党和人民服务为导向对新时代干部教育培训作了全新部署安排，为推动党和国家事业的发展发挥了重要作用。新时代历史方位下，深刻领会新时代干部教育培训工作蕴含的四种科学思维方法，不仅有助于拓宽马克思主义干部教育培训理论的研究领域，更有助于启迪我们的思维，为更好地做好新发展阶段的干部教育培训工作提供理论遵循，进而培养出更高质量的干部以指导实践、推动工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强劲动力和重要保证。

参考文献：

［1］习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［M］.北京：人民出版社，2022.

［2］习近平.在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话［EB/OL］.http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2023-03/31/c_1129478074.htm.

［3］新时代宣传思想工作［M］.北京：学习出版社，2020.

［4］习近平谈治国理政［M］.北京：外文出版社，2014.

［5］邓小平文选（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］胡锦涛文选（第二卷）［M］.北京：人民出版社，2016.

［7］干部教育培训工作条例［M］.北京：人民出版社，2015.

［8］习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话［M］.北京：人民出版社，2013.

［9］正确理解和大力推进中国式现代化［N］.人民日报，2023-02-08（1）.

［10］习近平.做好新形势下干部教育培训工作［J］.理论探索，2010（6）：5-7.

责任编辑  王  雨