“六化”激活老年教育办学活力

□ 张炳贤

江苏省盐城市老年大学成立于1986年8月，是全国办学较早的省辖市老年大学。经过30多年的探索发展，已由当初3个专业班、80多位离退休干部参学，发展到今天拥有10大类、50多个专业、250多个班级，在校学员超过7000人的多学科、规范化、具有较大影响力的区域中心校。先后获得江苏省优秀老年大学、江苏省示范老年大学，全国先进老年大学、全国示范老年大学等荣誉，多人被表彰为全国老年教育先进工作者、江苏省老年教育突出贡献奖，多篇论文和多部教材在全国、全省获奖。在市委、市政府的高度重视和大力支持下，学校历经三次扩建改造，尤其是2021年9月，总投资1.1亿元的改扩建工程实施后，占地20.31亩、建筑面积近2.2万平方米的新校园正式投入使用，学校硬件建设迈上新台阶，为高质量发展奠定了更加坚实的基础。

多年来，盐城市老年大学在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘为老服务初心，不负市委、市政府殷殷嘱托，围绕传承荣光、更新知识、陶冶情操、彰显才智、发挥余热、服务社会的办学宗旨，坚持实施“人本化、简约化、规范化、制度化、智能化、特色化”的“六化”治校方略，打造区域中心示范校，不断提升办学水平，不断提高学员满意度、社会美誉度。

秉持人本化办学理念，积极探索办学规律。以人为本、以学员为中心，竭诚为老年人服务是老年大学的办学宗旨。要体现这一宗旨，必须时时处处尊重、尊敬老年学员，维护长者的人格尊严；必须熟悉和研究老年大学的服务对象，掌握老年学员的心理特征、兴趣爱好和不断变化的学习需求。坚持从老年人的生理特点和学习能力出发，实事求是谋划教学活动设计，随机调整课程、学制、班级设置，加强校本教材建设，修订完善教学大纲、教学计划、课堂教学流程，多形式、多角度展示教学成果和学习成绩，让学员有更多的“我虽年长，仍很要强；我虽年长，仍有作为”的获得感、成功感和自豪感。

贯彻以人为本的办学理念，不仅要体现在教学活动中，还要在环境设计、设施建设、用具用品配置中融入人文关怀。如，盐城市老年大学教学楼的宽走廊、低踏步设计，地面防滑地胶的铺设，适老桌椅的配备，如厕应急警铃装置、阅读书架、热水供应、急救药品配备等都紧贴“适老、便老、优老”的服务宗旨，竭力为老年学员提供和谐、安全、方便、温馨的学习环境。

采用简约化机构设置，建立高效运行机制。盐城市老年大学属公益一类参公事业单位，有四名参公事业编制人员，另有部分政府购买服务岗位人员。聘用班主任工作补贴和教师讲课费通过收缴学员学费解决。在办学规模逐年扩大，管理事务工作量日益增多，又要控制用人、降低运行成本的情况下，学校坚持从实际出发，依靠社会力量办学，本着精干、简约、扁平、高效的原则，设置办学管理机构和管理层级。校长室聘用四名退休领导干部，设立教务处、办公室、教研室三个办学管理机构，艺术团负责人由班主任兼任。聘用班主任（退休人员）26人，外聘教师120人。校务管理层级为：校长室会议谋划决策学校建设发展重大事项；校务（全体工作人员）会议研究布置学校日常教学管理、行政管理工作；班主任会议会办、组织实施正常教学、教研和校园文化系列活动，维护正常教学秩序。党建机构设置为，学校设立非建制性质党总支，分专业设立党支部，支部书记由党员班主任兼任，各班设立党小组，组长由学员担任，不定期灵活开展党组织活动，宣传党的路线、方针、政策，引导老年学员感党恩、听党话、跟党走，发挥党员学员在教学活动中的模范带头作用。

简约化机构设置和扁平化层级管理，形成了高效运行机制，提高了工作效率，节约了政府人力资源和学校运行成本，不仅减轻了政府负担，也控减了学员学费。

推行规范化办学活动，不断提高教学质量。在推进规范化办学进程中，我们首先着手规范办事程序。为适应办学规模日益扩大，以及人手少事务多的现状，严格制定学校议事规则和决策程序，对报名工作、人员选聘、学员评优、学科及课程设置、财务收支等日常事务都编制了相应的工作流程，做到条理化、程序化，使各项工作秩序井然，有条不紊。通过设定流程、简化环节、明确要求、落实责任，减少了忙乱、扯皮和失误，提高了工作质量和效率。

在建立健全各项工作流程的基础上，回顾总结多年来积累的规范办学经验，结合新的教学实际和学员意见，从高质量发展出发，以建设教学规范为重点，对教学工作做了系统梳理，逐一加以规范，取得了显著成效。一是优化学科设置，形成规范适用的学科目录。规范学科名称、班级名称，重新确定各专业学制年限、班级名额；对智能应用类、器乐类等技能性学科，按照分级分层次办学原则，分设初级、中级和高级班；合并人员稀少、吸引力不强的专业班；根据学员学习需求开设了新的专业课程，扩招了热门专业课班级。二是加强教材建设，规范配备使用各类各专业实用教材。大力提倡和鼓励自编专业教材，2022年学校上报省老年大学协会评审的十本自编教材全部被评为优秀教材。完善和提高自编讲义，形成简易教材文本。选用合适的社会教材，包括电子视频教材。杜绝教学没有规定教材的现象。三是完善学科设置，规范补齐学科教学大纲。四是规范教学行为，形成课堂教学规范。如，根据专业特点明确教学成果展示方式；课后做好课堂教学记录。坚持班主任随班听课，教研室正常组织开展学期听课评课和示范教学活动，推广先进教学经验，及时解决学员反映的问题。通过规范教学活动实现教学规范，使老年大学教学有规有矩，有模有样，达标提质，让学员学有所获，高兴满意。

盐城市老年大学精彩的文艺演出

实施制度化管理方法，提升学校治理能级。没有规矩，不成方圆。制度建设是老年大学得以正常运转的保证，是提高学校治理能级的重要环节和关键措施。针对出现的新情况、新问题，学校不断改进和完善管理方法，建立了全方位、一整套科学适用、规范严格的规章制度。大致可分为四大类：一是校务管理制度，从学校章程到行政管理。二是人员管理制度，从工作人员聘用到学员管理。三是财务管理制度，从资产管理到财务收支。四是安全管理制度，从校园安全到师生员工的人身安全。2022年秋季学期，学校已将各项规章制度汇编成册，并将所有规章管理制度融入日常校务、教学工作之中，严格遵照执行，真正做到了用制度管人、管事、管财、管物、管领导，诸事有章可循、合规合法。

构建智能化电子校务，拓展数字办学空间。当今中国已步入数字社会。校园管理智能化是改善学员学习体验、提升管理效能、节约人力财力、增加学校吸引力的重要手段，也是老年教育高质量发展，实现老年教育现代化的必然要求。

盐城市老年大学秉持高质量硬件建设、高效率软件融合的理念，紧紧抓住教学楼改扩建这一契机，有力推进了校园智能化建设。高标准建成舞蹈、声乐、戏曲、书画、电脑、烹饪、钢琴、文史保健等各类教室27间，其中专用精品录播教室1间，常态化录播教室6间，所有教室都配备了电子班牌、电子黑板和扩声系统，新增了学术报告厅、小型剧场、展厅等设施，满足了多样化办学需求。校园内无线WiFi全覆盖，满足了师生上网需要。210个高清摄像头实现了校园安全监控全覆盖。与国内知名老年大学校园管理软件公司合作，结合本校特点，量体裁衣，定制了现代化老年大学教务管理软件，建成智能校园管理系统。教学管理、校园管护、宣传助老活动智能化，网上报名缴费、人脸识别、电子班牌、智慧黑板、录播系统的运用，为学员提供了更为方便的服务以及安全保障，也为学校政治文化宣传，学校高效运行创造了条件。

打造特色化专业课程，创建全省一流知名学校。改扩建工程完成之后，盐城市委、市政府对老年大学工作提出了更新、更高的要求，那就是要把盐城市老年大学建设成为全省一流、全国知名的示范性老年大学。创建一流名校内涵丰富，标准很高，特色专业课程建设应该成为一流名校的标识标志。

为此，我们持续丰富课程体系，结合自身实际，经过筛选优化，先后将淮剧、老年保龄球等专业作为学校特色专业，将诗词、摄影、烹饪、合唱等作为品牌课程进行了系统化、规范化的创建培育工作，并取得了阶段性成果。在制定实施特色专业和品牌课程的培育工程中，通过召开任课教师和学员座谈会，制定学科设置、学制以及如何分层次教学，完善教学目标、教学大纲、评价标准和考核要求；审定专业教材，制定系统的教学计划和教学内容；选聘优秀任课教师；选调优秀学员成立淮剧演出队和老年保龄球队，对外参加比赛和演出，提高学校知名度，扩大社会影响力。

祖国建设日新月异，老年大学方兴未艾。随着中国人口老龄化进程的加快，党和国家将更加重视老龄事业。在未来中国式现代化建设伟大进程中，创建中国特色老年教育体系，是时代赋予老年大学人的光荣任务，我们定当不负时光，不负长者期望，大胆探索，勇于担当。