城市道路质量管理问题及对策分析

李官斌

（山西临汾市政工程集团股份有限公司，山西 临汾 041000）

道路虽是公共设施，由地方政府部门负责维护和实际管理，但真正的施工单位水平参差不齐。这就给道路建设管理工作带来了很大的考验，必须在事前和事中严格控制质量，才能改善路面使用寿命，为城市安全和平稳提供一定保证。

1 城市道路质量管理中的问题

1.1 设计文件与施工现场多处不符

城市地下管线较多，施工环境极为复杂，由于勘察设计不到位，特别是老城区改造时周围居民私搭乱接现象严重，导致出现设计文件与现场施工多处不符的情况，严重影响了城市道路质量管理。再加上城市道路的建设维修过程中会面临城市建设滞后所产生的综合缺陷的问题，并没有把城市功能充分考虑在里面，这就形成了道路质量管理中的关键性的问题。

1.2 质量管理意识淡薄，施工人员综合素质较低

城市化程度不断增长的情况下，道路规模也越来越大，且数量逐渐增多，而道路的施工任务也越来越大。城市道路与人们的生活出行息息相关，政府迫于城市压力经常对施工工期进行压缩，在工期和质量两者之间，施工单位往往因前者而放弃后者，不少施工的道路工程匆匆开工了，招的技术人员并不能进行很好的培训，也缺乏对素质和能力的培养。而城市道路包含城市地下管线、路基路面、绿化、亮化等多个单位工程，要求管理人员必须有大量的知识储备的同时还应具备较强的协调能力。因此施工人员的技术水平也是制约项目施工效率的关键性问题。

1.3 规章制度不健全

在道路施工过程中，我们往往觉得路面的建设只不过是城市建设的面子工程，缺乏对城市建设路面的管理认识，既不能够注意危险造成的重大损失，更未能深入认识到路面管理的重要性。

2 城市改扩建道路质量问题成因分析

2.1 勘察阶段不充分

勘察工作是城市道路建设的必要步骤，也是非常重要的步骤，勘察阶段的工作质量会直接影响道路建设的设计质量和后续施工的效率，因此勘察工作的质量也是造成道路建设质量问题的主要原因。城市中有很多地下管线在勘察阶段很难准确勘测出来，同时老城区还有很多乱搭乱建问题，而勘察阶段的很多工作人员并未对这些现象进行详细的调查分析，这导致道路设计图纸和现实施工的情况不符。

2.2 设计阶段针对性不足

施工设计图的标准及深度虽都符合规范要求，但在结合现场实际方面常有疏漏。比如，在项目实施过程中，发现部分道路临近老旧泄洪沟等构筑物，而且路基已成形，使用多年且比较稳定。但是，设计方案对此处路基仍要求进行开挖换填处理且挖深较大，按规范并无不妥之处，但因未考虑到现场深开挖将会严重扰动路基，同时受到地下水位及泄洪沟构筑物老旧不堪影响，导致整个路基被泄洪沟反渗水至路基内，增大了对泡水路基的排水及堵漏工作，在不得不采取多种措施后，路基及基层施工质量才勉强达到设计及规范标准。

2.3 施工节奏常被打乱

道路施工比起其他建筑物而言更加复杂，会有更多的影响因素，施工现场也会出现更多不可控的情况。在道路施工过程中，常常因为地下管线、路基沉降、道路被占等种种突发情况而造成工程停滞，施工节奏被打乱。

3 对于城市道路质量管理的对策分析

3.1 完善施工的前期规划工作

前期规划是道路施工不可或缺的，在正式施工之前要仔细对施工可能发生的问题做好全面的科学论证与预测，全面了解地下管线的布局，结合具体情况，提出相对的解决办法。同时也要合理掌控时间，促使工程参与的各方都对环境的影响和规划设计有比较全面的认识，对施工图纸和施工方法都了然于胸，以保证工程的顺利开展。

3.2 加强培训及安全教育，提高人员素质

建设单位人员要在建设项目建设前做好前期准备管理工作，与建设单位的设计技术和负责人开展交流，以从根源上做好工程质量管理。同时建设项目总工部人员也要明确技术规程，并严格规范上岗前训练。除了人员培训，还要对训练成果实行考评，把训练结果与奖惩考核的机制挂钩，以便于在一定程度上增强对建筑施工的质量意识管理的积极性。

3.3 加强施工现场质量管理

场地监理是建筑工程的生命，所以在建筑施工过程中需要进行场地的严格管理，以做到全方位检查和科学管理。要搞好对建筑施工产品质量的监督管理，并做好应对措施。要加强现场工程质量的反应制度，强化监管，搞好建筑施工源头管理。

3.4 完善管理制度建设

建筑工程产品质量的完善和提高，离不开对企业管理制度的严格执行。要落实好个人负责制，将责任落实在每个人头上，做到工人事事安全。形成健全并可实施的作业管理责任制，对安全施工监督部门加以指导。查阅有关的统计资料后，对工程安全技术操作等有关常识加以细致了解，使工程建设具备规范性和有序性。

3.5 推行标准化施工作业，确保工程质量

在整个道路工程实施的过程中，需要宣传工匠精神和完善道路施工建设方面的管理法规，推行标准化的施工作业，以提高路面的整体品质。而建筑设计、施工、管理方面的工作也是至关重要的，因此需要在政策、法规等方面加以分析，并进行规范的管理工作。

4 结语

综上所述，城市道路建设控制是一项较为烦琐的工作，如若不加以很好地管理，不但会降低工程质量，而且会对民众的工作生活造成不利，降低整个城市的文明度。这就要求地方政府部门的严密监督、社会各界的大力支持和施工单位对自身质量的严格要求。