乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的路径与对策——基于江西J 市的调研

李耀锋,魏晓婷,常文琳

（井冈山大学政法学院，江西 吉安 343009）

一、背景与问题

改革开放后，邓小平创造性地提出“先富带动后富”的共同富裕理念。 进入新时代，我国正朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步前进。 在改革与发展过程中， 我国农村涌现了一批先富起来的产业能人，他们在经济、政治、社会等方面具有较强能力[1]，带领村民一起闯市场，推动乡村治理与建设，实现农业成功转型与可持续发展的道路[2]，这部分人已成为乡村振兴的重要主体， 在产业发展[3]、社会管理与生态建设[4]等方面发挥着独特的作用。他们当中有一部分人扎根乡村沃土，具有浓厚的乡土情怀， 有意愿带动当地小农户走向共同富裕， 成为我国乡村社会的先进生产力代表和关键发展动能。

国内关于乡土产业能人的相关研究大部分集中在脱贫攻坚、带动小农户增收等方面，乡土产业能人如何带动小农户走向共同富裕的研究还很缺乏。相关方面的研究主要集中在农村致富带头人、乡村能人等在农村发展与基层治理中的作用，以新型农业经营主体为主题的研究更多地关注新型农业经营主体促进小农户贫困脆弱性治理[5]、促进小农户与现代农业生产有机衔接[6][7]。 农村致富带头人的相关研究中， 学者们关注农村致富带头人在实现乡村振兴中的作用[8]、人力资本和社会资本对农村致富带头人形成所发挥的作用[9]、如何培育农村致富带头人[10]等。 总体而言，随着乡土产业能人在我国农村经济与社会发展中的作用越加凸显，这方面研究在逐渐深入，但并未针对外来投资型产业与本土内生型产业进行差异化研究， 关于小农户精神共富方面的研究也相对缺乏。 在促进农民农村实现共同富裕的背景下， 深入挖掘乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的现实路径有重要理论与现实价值。 因此，本文的研究问题聚焦于：乡土产业能人如何带动小农户走向物质和精神共同富裕？ 有何现实制约因素？ 在中国式现代化背景下如何更好助推乡土产业能人带动小农户走向共同富裕？

本文实地调研主要集中于江西省J 市， 调研主要在2022 年11 月份进行, 共计访谈51 人，其中主要包括家庭农场主、农民合作社领办人、农业企业负责人等乡土产业能人43 人， 村干部3 人，小农户5 人。 被访的乡土产业能人分布于水稻与瓜果种植、鱼虾养殖、牲畜饲养等农业产业不同领域。 主要依托地方农业农村局和扶贫办的相关资料， 选取扎根乡土且具有一定代表性和示范效应的乡土产业能人， 其中包括了产业规模不同和处于不同产业发展阶段的乡土产业能人。 研究主要采用深度访谈法，以电话访谈为辅，深入访谈旨在评估乡土产业能人对当地经济发展、 乡村社会发展等的影响， 了解他们在带动小农户走向共同富裕的内在动机、现有收获、实践路径以及在带动过程中的制约因素等。

二、乡土产业能人的内涵及特点

乡土产业能人具有明显的时代特性， 是我国农村发展市场经济的积极分子， 是农村先进生产力的代表，是农村经济结构调整的中坚力量[11]。他们扎根乡土，懂农业，爱农民，与本地小农户有天然的社会文化联系， 在产业发展中他们不仅追求经济利益， 也注重带动小农户发展所带来的自我价值感，在农村发挥着引领示范作用，是助推农业农村现代化的重要组成部分。

参照学界观点和政策精神， 本文所指的乡土产业能人主要指生成于农村社会，有乡土情怀，与农村、农户和农业有不可或缺的纽带与内在关联，主要进行规模化农业生产经营且有意愿带动农村，带动小农户走向共同富裕的群体。这一群体在中国式现代化背景下快速发展并受到政策的关注和支持，他们是推动乡村振兴，带动小农户走向共同富裕的中坚力量。 扎根乡土的产业能人在带动小农户走向共同富裕过程中具有独特优势， 有别于外来投资型产业能人， 他们主要有以下三个方面的特点。 一是市场意识敏锐，有创新发展能力。访谈的乡土产业能人大部分在本行业从事十余年，甚至二十余年，他们不论是对市场的适应能力还是调节能力都有着小农户和外来投资者不可比拟的优势。 乡土产业能人对市场需求满足具有独特的价值，为促进产品多元化、产品独特性发展提供不同视角和保障。二是乡土情怀浓厚，有反哺乡邻理念。 乡土产业能人生于农村， 产业发展在农村，具有不一样的乡土情怀。 同时，他们有带动乡邻共同发展的理念， 有促进小农户发展的内在动力，愿意为农业农村现代化贡献自己的一份力量。三是思想观念先进，有引领示范作用。乡土产业能人拥有较为开阔的视野和一定的产业发展经验，对农村有着难以割舍的乡愁和情怀。 他们在当地具有较为稳定的人际关系，同时更懂农村、农户、农业，创办合作社、经济实体，激活农村内生动力以及主动开辟新兴致富领域具有天然优势， 唤醒小农户走向共同富裕的意识、 在联农带农的道路上起到了先锋模范带头作用。

三、乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的实践路径

农业农村现代化是实现中国式现代化的重要组成部分， 促进农民农村共同富裕是农业农村现代化的核心目标。要实现这一目标，关键在于充分发挥农民的主体性和乡土产业能人的带动性。 培育引领型乡土人才对推动农业农村现代化有显著作用[12][13]，乡土产业能人对小农户走向共同富裕的带动作用不仅体现在物质层面， 还体现在精神层面。

(一）物质共同富裕方面

1.促进产业发展，优化产业生态

在乡村振兴大背景下要着力走好产业兴旺之路，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。推动产业高产高效高质量发展，不断挖掘地区特色资源， 打造属于自己的品牌已是不可阻挡的趋势。 乡土产业能人LZP 在政策推动下，积极推行新技术，开发新品种，利用新兴科学技术助推产业从单一的香菇发展到现在的黑木耳、茶树菇、猴头菇、平菇、大球盖菇、绿色水稻等6 个品种，香菇已注册商标，成为J 市本土的“金名片”。 乡土产业能人利用科技助力产业高速发展，带动全区50 余个村级经济合作社发展菌菇产业，为一千余小农户提供就业机会。他们对当地的资源环境、风俗人情、市场需求等实际情况有着深入的了解，面对竞争激烈的市场，他们与外界有密切联系，洞察市场需求，带动小农户在市场中寻找“金钥匙”，在农村发掘“金豆子”，对促进本土产业发展起到积极引导作用。此外，乡土产业能人LZP在发展产业时遵循生态学、生态经济学规律，采用现代化科学技术、集约化经营的农业发展模式，这种生态种植不仅促进农业高质量发展， 还能助力推进产业振兴，守住了绿水青山，为小农户产业发展提供了宝贵经验和良好环境。

乡土产业能人LZP （种植菌菇、 水稻）、LYZ（种植食用菌、灵芝）、LXY（林木种植）按照“龙头企业+基地+农户”“百场兴百业， 百场带百村”等模式，龙头企业出资金和技术，村集体出场地，农户出劳力，共同为产业振兴注入新动能。 此外，为菌菇农户和小农户提供产前、产中、产后一条龙服务，生产的菌菇企业全部兜底收购，一定程度上保障了小农户的利益， 同时带动500 多个小农户走向共同富裕。WA 县以井冈蜜柚农产品为主体，乡土产业能人在荒山上建起1 万亩农旅融合基地，为保证一年四季都产果，土地循环利用，扩充种植了枇杷、早熟桃、杨梅、脆冠梨、蜜柑等水果，采用“农业＋旅游” 的经营模式一方面延长了产业链，另一方面向各地宣传了独特的井冈山蜜柚。 乡土产业能人为助推产业发展不仅要善于将市场需求与乡村资源相链接，还要发掘当地区位优势，结合实际情况打造地方特色产业， 为小农户自身发展提供经验借鉴， 在带动小农户走向共同富裕中具有独特价值。

2.构建利益联结，共享产业收益

在“大国小农”的国情下，我国以小农户为主体的经营结构依然存在，他们大多分散在农村，经营规模较小，经营的产业属于传统种植，收益途径单一。而乡土产业能人的产业发展规模相对较大，他们在发展自身经济的同时能为农户提供就业岗位， 推动农村地区待业人员就业并调动其参与积极性[8]。 乡土产业能人LZP（菌菇、水稻种植）积极鼓励小农户入股分红，以此丰富收入结构。针对小农户不同的自身情况， 乡土产业能人采取不一样的鼓励措施，比如，对于思想开放、有想法的小农户，每户可贷款5 万元，建设1 至2 亩出菇棚、栽培管理1 万至2 万袋，与合作社紧密合作，年创收益2-3 万元，实现自己建棚当老板的初衷。 对于思想保守、 不愿冒险的小农户， 由合作社出资建棚， 将菌棒生产成本与出菇管理成本由合作社与小农户各自承担一半的成本和收益， 在正常出售的情况下， 每个小农户管理一个棚可收入1.8 万余元。对于没有劳动能力的小农户，由政府及金融担保公司担保一户贷款5 万元交由合作社， 由合作社还本付息，每年可保底分红3000 元，其土地每年每亩可得租金500 元， 解决了没有劳动能力的小农户的收入问题。 食用菌产业属于劳动密集型产业，除发展食用菌产业生产、入股分红外还在菌袋加工生产、设施建设、鲜菇销售等方面需要大量职业工人， 可使相当一批小农户群体变为农业产业从业者。 目前，J 市有成规模菌菇企业和合作社40 余家，菌菇标准化基地20 余个，灵芝基地8个，年产值上千万元，带动当地小农户近万人逐步走向物质共同富裕。

乡土产业能人在丰富农业资源基础上不断推动传统经营模式向农业生产集约化、标准化、组织化转变。 由原来的农户自主种植到现在的土地联户托管经营、 种植大户规模经营、“龙头企业+合作社+农户” 及农户入股分红等多种经营模式为主，保障小农户利益，拓宽小农户收入渠道，不断完善与小农户之间的利益联结， 带动小农户走向物质共富。

3.推动产业合作，提高发展能力

随着市场发展竞争不断激烈， 单一产业的生存空间逐渐被挤压， 产业与产业之间的合作发展显得尤为重要。 乡土产业能人为了更好地带动小农户走向共同富裕， 不断地与其他产业和平台合作以提升自我发展能力。 乡土产业能人LZP （菌菇、水稻种植）在产业发展过程中积极对接JX 省农科院， 依托中国农业科学院国家食用菌产业体系、JX 省农科院食用菌产业体系的创新研发团队， 将本产业食用菌种植专业合作社打造成全省唯一一家集食用菌种植、菌稻轮作，新品种研发繁育、推广、示范、科普、培训、农产品加工销售于一体的综合性新型企业。此外，乡土产业能人LZP 加强与电商平台合作，大大地拓宽了销售渠道，打造“农业＋研学旅游”产业模式，通过发展研学旅游提升农产品的知名度与美誉度， 提高其本土产业品牌辨识度，对带动本土产业发展发挥重要作用。

乡土产业能人GLH 种植水稻从单一的种植模式向收割、烘干、剥米、销售转变，拥有一条完整的产业链，为市场提供一条龙服务，加大产业各个环节合作的同时提高了产品的附加值。 他们有创新合作意识，积极加大与各个产业、平台合作促使自身能力发展得到质的飞跃， 为带动小农户走向共同富裕提供内在支持。

4.助力公益慈善，帮扶村内困弱

小农户要想走向共同富裕， 农村稳定发展是基本前提。 乡土产业能人在公益慈善方面发挥着巨大动能，不仅能有效解决困弱人群的生活现状，还能带动小农户共同进步， 对农村稳定良性发展具有一定的意义。 乡土产业能人LZP(菌菇、水稻种植)与乡土产业能人GLH(水稻种植) 在推进志愿服务活动过程中，勇做慈善公益排头兵。他们带头开展志愿活动，对本村空巢老人、留守儿童、残障人士等其他特殊群体开展帮扶活动， 为困弱人群提供针对性、常态化的志愿服务。 此外，面对突如其来的新型冠状病毒， 乡土产业能人LZP （菌菇、水稻种植）利用自身种植食用菌的产业优势，在FT 镇LT 村祠堂大门前广场，为村民及当地卫生院、敬老院免费捐送香菇和平菇等食用菌，前来领取菌菇的LT 村农户LQX 高兴地说：“LZP 提供的菌菇，改善了大家生活，解决了左邻右舍的生活之忧，增强了农户抗战疫情的信心和凝聚力。 ”乡土产业能人GLH（水稻种植）积极筹措资金购买医用口罩、手套等紧缺物资，第一时间送到家乡一线疫情防控工作人员手上， 解决一线防疫工作人员的后顾之忧。 TH 县乡土产业能人PJJ（乌鸡养殖） 不仅每年对本村家庭经济困难的孩子捐资助学，还对接社会公益项目，连续17 次捐赠10000只鸡苗给当地小农户，带动小农户共同养殖，为促进农村发展奉献一份力量。

乡土产业能人在村内用心、 用行动温暖小农户，真正实现了“困有所助”“弱有所扶”，通过在日常生活中帮助老人维修家中水管、家电等“雪中送炭”的行为，感染着身边的每一位农户，他们不断发扬着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，帮扶村内困弱小农户，使得小农户更加信赖他们，同时也增强了他们在村内的影响力。

（二）精神共同富裕方面

1.传扬乡土文化，增强村庄价值共识

每个地方都有独特的地方乡土文化， 地方乡土文化的发掘和广泛传播不仅有助于增强小农户文化自信， 坚定发展理念， 还能增强村庄价值共识，使村庄变得更加凝聚。 J 市农村地区的小农户在其乡村场域内也有着独特的话语体系与共同情感，一句“老表”就能加深彼此间的沟通情感与关系增进。而作为村庄产业主干的乡土产业能人，他们更加了解小农户、更懂得村庄，他们在发扬当地乡土文化、 增强村庄价值共识方面发挥着独特的作用，具有显著的影响力。

每个地方都有当地的共同文化评价体系，这些乡土文化的传扬， 使得乡土产业能人与小农户共处一个共同文化圈。 在对种粮大户WYY 的访谈中，W 先生说：“自从成立合作社后， 与村里的人合作和交流无形中多了起来， 这使得村里在商量村集体的事情时， 大家更容易形成共识而不是像以前一样各自为营。”这些乡土文化对乡土产业能人自身也是一种无形的行为监督， 同样也会深刻地影响着小农户。 TH 县WH 镇的民间舞龙习俗已经有700 多年的历史， 乡土产业能人积极带动小农户亲自用竹子编制神龙，农户们积极参与。2021 年，10 米长的巨龙在油菜地里闹元宵的画面被央广网发文报道， 舞龙舞狮也逐渐成了宣扬当地村庄文化一张靓丽的明信片，每每提及此事，村民们的脸上都满是笑容， 由内而外地对此感到自豪，一定程度上增强了WH 镇农户的价值认同和凝聚力。

农村具有丰富的乡土文化资源， 乡土产业能人在带动小农户走向物质共富的同时， 重视培育小农户精神文明素养， 提升小农户传扬乡土文化的积极性。 可见， 乡土产业能人通过传扬乡土文化，推动乡村内部的有机团结，强化村庄在精神文化层面的价值共识， 切实有效地提升了农民群体的幸福指数。

2.发挥示范作用，涵养互助共享理念

乡土产业能人在带动小农户走向精神共同富裕时可发挥良好的示范引领作用。 乡土产业能人LZP 与妻子（菌菇、水稻种植）在疫情暴发时，为保证小农户人身安全，坚持每天送新鲜蔬菜、食用菌等物资给抗疫一线工作人员、 各级单位及每位农户手中，在2022 年荣获“最美JA 市家庭”的荣誉称号。 在这一举动感召之下，JA 市不少家庭纷纷以此为榜样，有的还荣获“热心公益家庭”和“科学教子家庭”“最美JA 市家庭”等称誉。 乡土产业能人PJJ（乌鸡养殖）在面对农村的“懒鬼”“穷鬼”“赌鬼”“酒鬼”“老鬼”（老弱残，无独自生活能力）、“小鬼”（年龄小，留守儿童，无独自生存能力）时，通过灌输正能量思想、 提供更多产业发展的机会及营造勤劳致富的氛围促进小农户行为转变，乡土产业能人言传身教，身行一例，促使小农户在耳濡目染中检验初心，在潜移默化中强化行为。

他们的产业发展与自身的影响力有正相关关系， 乡土产业能人自身的言行举止对整个村庄发挥着细微的作用。 这种影响在某种程度上也可被视为乡土产业能人的行为准则， 他们用自身行动感化并带动小农户行为转变， 用行动诠释着共享理念，构成了一种良性的村内循环模式。

3.优化生活观念，共享新型精神生活

落后农村地区小农户的生活方式十分单一，长此以往所形成的生活观念与当代主流文化观念已然有所脱节。小农户他们久居农村，对生活方式的认知较为固化。乡土产业能人属于“两栖动物”，在城市与乡村之间来回穿梭， 去更发达的地方学习提升自己，回到村里面落实行动，他们接受较多的新鲜知识，认知相对前沿。正是乡土产业能人这种独特的特点， 对促进小农户的生活观念转变发挥了重大作用。 乡土产业能人LZP(菌菇、水稻种植)自发地带领小农户利用农闲时间，参与体育赛事，并在一些重要时间节点，举办如舞狮、唱大戏、扭秧歌等活动。 此外，其他乡土产业能人GLH(水稻种植)经常性组织开展篮球比赛、拔河比赛、乒乓球赛、抓鸭子、套圈、投篮、蒙眼击鼓、猜灯谜等多种多样的趣味游戏，在赢得奖品的同时，小农户也享受到了健康运动带来的快乐， 促进小农户在紧张工作之余得以舒缓身心、怡情益智，从而以更饱满的工作热情、 更团结的奋进姿态投入今后的工作中去。

乡土产业能人可引导广大小农户参与丰富多彩的文化活动，进一步夯实农村文化底蕴，丰富小农户文化生活， 使小农户在丰富多彩的文化娱乐活动中寓教于乐。这有利于小农户传承农耕文化、民间技艺、乡风民俗，激发小农户自办文化的积极性， 把活跃在农村的文化能人、 民间艺人组织起来，把小农户参与文化活动的热情调动起来，进一步加快农村精神文明建设发展。

4.创新文化形态，引领乡风文明建设

2022 年发布的《乡村建设行动实施方案》指出：“在乡村振兴进程中， 农村精神文明建设要显著加强。 ”不断推动乡风文明建设，才能发挥小农户建设家乡的主观能动性，推动乡村振兴。乡土产业能人在当地树立端正家风的榜样， 以家风促民风、摒弃传统的腐朽文化及不断创新文化形态，让文明乡风助推乡村振兴，发挥先锋模范作用。乡土产业能人LZP(菌菇、水稻种植)在实践中认识到优秀家风家训具有的精神内涵， 一方面有利于个人树立正确的价值观， 从而促进个人投身于家国建设，促进社会和谐稳定。 另一方面，优秀家风家训在乡村振兴中是提高小农户道德素质、 扎实乡村振兴的根基、塑造乡村文化之魂。 因此，乡土产业能人把产业基地作为传承文明、弘扬美德、引领风尚及促进社会和谐稳定的重要载体， 注重体现JX 省本土特色和红色文化，经常性开展家风家训家庭美德故事分享等文明创建活动， 用不同的文化形态展现了传统优秀文化的魅力。 乡土产业能人GLH(水稻种植)不仅带领农户诵读了曾巩、朱熹、欧阳修等家族的家训家风故事，从历史文化名人的家风故事中感悟修身励志、廉洁自律、诚实守信、持家治学的优良品质，还参观JX 省首批家风家教示范基地——JA 市钓源古村，在不断地学习过程中更好地提升了农户的基础思想道德水平，在增强其核心素养的同时带动整个农村的精神文明建设。

乡土产业能人通过挖掘不同的优秀文化，针对文化特性使用不同的文化形态， 活灵活现呈现在小农户面前，如：诵读经典、分享故事会、参观家风示范基地、戏剧化表演等活动，使用通俗易懂的言语使小农户更加了解这些优秀文化， 鼓励小农户自发地发展、传承本土文化，引领乡村振兴向社会主义核心价值观正确的方向更快发展， 推动农村成为多元文化的和谐共存。

四、乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的实践对策

（一）乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的制约因素

1.带动能力方面

乡土产业能人在带动小农户走向共同富裕方面有独特优势，但实际过程中，乡土产业能人面临着众多因素限制。就带动能力而言，带动能力的高低影响乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的质量。主要体现在以下两个方面：一是欠缺科学带动技巧。 尽管乡土产业能人相较于普通小农户受教育程度高、管理经验丰富，但是不可否认其自身还存在认知局限， 已有的知识经验难以满足新发展阶段的需求。 乡土产业能人LZP（菌菇、水稻种植）说道：“我想带动周围小农户的发展，但是我自己能力有限， 带动的技巧与方式都是根据以往经验总结的，缺乏一定的科学性”。 乡土产业能人虽有反哺乡邻的先进理念， 但由于自身参与后续教育与培训较少， 极大地影响了他们自身能力发展的提升，导致他们陷入心有余而力不足的处境。二是政策支持不够有力。农业农村的发展，离不开政府政策的支持，乡土产业能人发展参差不齐，部分带动能力相对较弱， 很大程度与政府政策的支持缺乏连续性和精准性有关。乡土产业能人LZP（菌菇、水稻种植）说：“我们带动小农户一起发展，一方面需要大环境的支持， 另一方面需要政府的帮扶。去年政府举办了菌菇技术的培训会，自己摸索学习相比于专家教学， 学习效率简直就是小巫见大巫，但是很可惜这种培训会仅举办过一次”。 可见， 政策不稳定性极大的影响乡土产业能人能力的提升， 政策支持度低会打击乡土能人发展乡土产业的信心， 这无疑会影响乡土产业能人在带动小农户走向共同富裕发挥的独特作用。

2.带动机制方面

构建利益联结机制是乡土产业能人带动小农户走向共同富裕持续发展的重要举措， 但目前乡土产业能人发展参差不齐， 带动小农户发展的联结机制还不够完善，主要体现在以下两个方面：一是外部激励不足。 乡土产业能人在关注乡土产业所带来的收益之外， 还十分重视与当地建立良好的社会关系及拥有一定的社会声誉。 乡土产业能人LZP（菌菇、水稻种植）在访谈时提到政府的鼓励与农户的认同是他在本地进行菌菇种植最大的动力。但在实际情况中，一方面政府欠缺对乡土产业能人带动小农户发展的相关激励， 另一方面农村没有搭建乡土产业能人的榜样示范平台。 某种程度上来说， 这不仅打击乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的积极性， 还大大降低乡土产业能人的正向辐射， 难以充分发挥乡土产业能人的示范引领作用。二是利益联结机制单一。乡土产业能人虽能带动小农户增收，但持续带动能力有限。一方面因为利益联结方式单一， 小农户获取收入的途径仅停留在销售联结， 拓展到初加工等产业链后端获取收入的方式较少，换句话说，这不仅限制了农业产业链的延伸， 还减少了小农户增收渠道。 乡土产业能人XHH（茶叶）在访谈中提到，茶产业的发展是由他一人经营主导， 包括雇佣农户采茶、打药、施肥等方面。 小农户和乡土产业能人之间的关系仅是上下级， 且小农户的薪资仅由劳作时长决定，利益分配非常简单。 另一方面，乡土产业能人与小农户之间的利益联结缺少保障机制， 部分乡土产业能人在产业发展受限时对小农户的利益并没有稳定的保障， 而小农户可能会因承受风险、收入分配等因素而单方面违约。这种违约现象会严重破坏双方努力建立的信任合作关系，也会极大地限制走向共同富裕的步伐。

3.农户回应方面

乡土产业能人在带动小农户走向共同富裕路径中， 乡土产业能人单方面发挥力量显然是不够的，还需要小农户在此过程中积极回应。但是现阶段小农户自身发展还存在一定问题， 一定程度上减缓了小农户走向共同富裕的进程， 主要体现在以下两个方面：一是小农户内生发展动力不足。农村大量青壮年群体进城务工，农村呈现“空心化”态势， 现阶段的留守小农户主要构成主体是老弱农民以及广大留守妇女，他们文化水平普遍偏低，不仅认知能力受限，部分农户还存在懒散行为。乡土产业能人LZP（菌菇、水稻种植）说：“种植菌菇这么多年来， 一部分小农户并不是我不想带动他们，而是他们实在太过于懒散，自己不求上进，真的没办法带动他们。”由于小农户的自主发展意识不强，乡土产业能人外部带动受到限制，降低乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的带动效果。二是小农户自身能力存在不足。 小农户自身能力水平高低深刻地影响乡土产业能人的带动效率及质量。 但就事实而言，小农户能力水平相对低下，难以跟上乡土产业能人产业机械化、 现代化发展的步伐。 此外，小农户由于农业经营规模小、可支配的农业资金较少、 先进农业设备购置和使用率较低、 小农户了解和运用信息化农业工具的能力相对较低， 一定程度上降低了农业生产经营的效率，影响走向共同富裕的进度。

（二）乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的对策建议

1.强化政策支持，提升带动能力

第一， 创新能人培育方式， 全面提升带农水平。 乡土产业能人的产业类型及其面对的发展环境各有不同，现实困难与发展需求存在很大差异。因此不宜简单地采用统一化的培育方式， 而是针对乡土产业能人创业基础和环境的差异及其引领带动作用进行差异化培育， 提供切合乡土产业能人实际需求的技能与知识培训， 补齐乡土产业能人在带动小农户能力方面的短板。 依托乡土人才市场加大优质人才的供给， 以便辅助乡土产业能人在产业中对小农户的带动。

第二， 保障落实惠农政策， 助力能人全面发展。 国家各项惠农政策的落地可以更好地为乡土产业能人带动小农户营造良好的发展环境， 以便于其能力得到全面发展。 这极大需要地方政府落实落细中共中央、 国务院关于降低成本的各项决策部署，畅通政策落地“最后一公里”，持续推动合理降低乡土产业的税费负担， 鼓励金融机构合理让利，降低企业用人、用地、房屋租金等成本。需加大对乡土产业能人生产、教育、财政等部门的资源资金投入，对乡土产业能人的发展进行大力扶持。惠农政策的实施不仅要关注直接效果, 更要关注其对乡土产业能人带动农户能力提升的长期效果， 力求乡土产业能人的能力提升与带动小农户走向共同富裕的协同推进。

2.完善利益联结，激发带动动力

第一， 健全政府奖励机制， 激发能人带动动力。 地方政府可以建立考察和奖励机制， 对乡土产业能人的评优创先、 政策倾斜都要与带动小农户挂钩，根据实际情况将带动小农户的数量、发展效果作为评价指标， 针对乡土产业能人带动小农户的发展质量和产业规模， 来制定相应的奖励政策。 对于带动效果好的乡土产业能人给予其精神上和物质上的奖励， 对于带动效果不理想的乡土产业能人要有针对性地分析问题所在， 以尽可能带动小农户走向共同富裕作为发展目标。 综合来看, 乡土产业能人较为看重自己在家乡的社会关系、价值与声誉,政府的激励会极大地满足他们所需的社会价值感， 进一步推进他们对本土文化的认同感和带动本地发展的责任感。 应加强宣传榜样， 主动表彰带动小农户发展乡土产业的乡土产业能人代表，通过表彰能人模范、树立标榜，激发乡土产业能人带动小农户走向共同富裕的动力。

第二，创新收益分配机制，构建利益联结保障机制。 一方面优化和创新收益分配机制可以提高小农户的生产积极性， 比如合理的薪酬激励机制能够有效提高员工工作积极性, 提升乡土产业的经济效益。 乡土产业能人在带动小农户走向共同富裕过程中积极鼓励他们参与入股， 丰富收入结构。可针对不同小农户采取不同鼓励方式。其一，针对思想相对开放但不懂技术、 管理的小农户可提供脱管管理和技术培训， 积极鼓励小农户参与入股，其二，针对思想保守，抗风险能力弱，害怕承担产业风险的小农户可提供不同的融资平台，带动他们技术、管理培训。 另一方面，为了增强乡土产业能人与农户之间的利益联结程度， 政府应该构建乡土产业能人与小农户的利益保障机制。 设立专门机构帮助乡土产业能人与小农户化解纠纷，调节双方的利益冲突，增强双方的利益联结。建立利益保障制度或者设置利益保障部门， 帮助乡土产业能人与小农户签订利益保障合同， 减少投机行为，从法律上保障双方权益。

3.优化农户回应，提升带动质量

第一，激发小农户内生动力，消除农户精神懒惰。习近平总书记强调：“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗”。思想认知决定行为方式， 走向共同富裕首先就需要农户的精神懒惰思想进行转变。 主要有以下三点：其一，需要靠外界力量注入新的思想观念， 新的思想必须是符合主流价值观， 用先进的思想文化影响小农户的落后思想观念。其二，将社会主义核心价值观外化于行，内化于心。通过用小农户通俗易懂的言语和生动形象的文化活动让小农户真正理解社会主义核心价值观的内涵， 从而真正做到内化于心，达到知行合一的效果。 其三，打造勤劳致富的文化场域， 乡土产业能人带动其周边人构建产业利益联结机制，营造竞争意识，让小农户产生危机感、紧迫感，逐渐参与其中，从而激发小农户内生发展动力。

第二，培养新型职业农民，提升小农户发展能力。针对小农户自身发展能力有限，需要加大对小农户的职业培训力度， 现阶段小农户是乡村振兴中农业种植的主体， 要重视对小农户进行培训和教育，定期在农村开展生产技能培训活动、先进农业科技的使用和推广、农业信息宣传与更新、农产品附加值提升的方法等相关课程的综合培训活动，提升小农户自我学习能力与进步意识，强化参与职业技能培训的意愿， 夯实农业发展现代化的素质基础。 此外，对小农户进行培训与教育，也需要了解每个小农户的实际需求、个人特点，做到有的放矢，才能真正提升农户的发展能力。

五、结束语

本文从乡土产业能人所处的时代背景开始，通过深入的实地调研， 发掘不同领域的乡土产业能人，集中展示乡土产业能人的独特特点，以乡土产业能人如何带动小农户走向物质和精神共同富裕为重点。最后根据实地调研与国家战略需求，提出具有实践指导价值的实践对策。

总体来看， 乡土产业能人通过促进产业发展与收益共享、 助力公益慈善与困弱帮扶等方式带动小农户走向物质共同富裕， 通过推动传统延承与文化创新、 发挥示范作用与价值引领等方式带动小农户走向精神共同富裕。 但乡土产业能人在现实发展的过程中存在参差不齐等问题， 带动效果主要受限于乡土产业能人的带动能力、 带动机制、农户回应三方面。 针对此类问题，我们根据现实发展需求提出从强化外部支持、提升带动能力，完善利益联结、激发带动动力，优化农户回应、提升带动质量等方面的精细化实践对策， 推动乡土产业能人有效带动小农户走向共同富裕， 助推我国乡村振兴与共同富裕战略的平稳有序推进。 这既关注到不同农村的独特性， 利用其特色带动小农户走向共同富裕， 又充分借鉴乡土产业能人的发展经验，双重助力乡村振兴，激发乡土产业内在动力，更快更好地带动小农户走向共同富裕。