周 勇 仇志海
(常州工程职业技术学院 江苏常州 213164)
高职院校不但占据高等教育的半壁江山,在现代职业教育体系中更是具有举足轻重的地位。高职院校开展创新创业教育既是响应创新型国家战略,也是勇担促进产业转型升级、服务经济社会发展使命的应然选择。《关于深化产教融合的若干意见》《国家职业教育改革实施方案》等一系列文件和方案的出台,进一步明确了深化产教融合、校企合作是我国职业教育必须长期坚持的发展方向。在中国特色高水平高职院校建设和进一步推动大众创业、万众创新的大背景下,探讨产教融合推动高职院校创新创业教育高质量发展的现状、价值和路径选择,对促进高职院校的人才培养、技术创新和社会服务等工作,打造类型教育背景下的高职院校创新创业教育特色品牌和范式具有重要意义。
产教融合已成为现代职教体系建设的重要内容。高职院校为区域经济社会发展提供高素质技术技能人才的办学定位,使其成为产教融合政策实施的最大受益者。
党和政府为了更加有效地激发市场活力、释放科技创新引领发展的动力,要求大力推进各个行业领域的发展创新,对创新创业教育提出了新的更高要求。但由于国内高职院校创新创业教育起步较晚,且职业教育本身的体系与架构尚不完善,导致部分高职院校在开展创新创业教育时流于形式,内生动力还没有完全显现,从而阻碍了创新创业教育的高质量发展。
高职院校服务于地方经济产业发展,为中小微企业提供产品研发和技术革新服务,必然要通过发挥行业企业在职业教育中的主体作用,让企业深度参与职业教育人才培养的全过程。如此,高职院校与行业企业深度融合,通过构建产教融合共同体,共同开展创新创业教育,充分发挥校企双方协同作用显得尤为重要。
产教融合对于高职院校开展创新创业教育的作用体现在两个方面:一是充分发挥产教融合的资源整合特性,实现政产学研各方的相互合作,形成利益共同体,获得共赢;二是发挥产教融合的技术领先性,将行业企业的前沿技术和研发热点引入高职院校的课堂和实习实训中,使得高职院校的创新创业教育能够无缝贴合行业企业的升级需求,甚至引领产业发展方向。
《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》指出,开展产教融合的目的是培养大批高素质创新人才和技术技能人才,汇聚发展新动能[1]。因此,创新创业教育的质量是衡量产教融合是否深化的有效标准。在高职院校开展创新创业教育,最重要的是培养学生的职业精神、工匠精神以及精益求精的品格,将其培养成大国工匠和能工巧匠,能够为区域内中小微企业技术革新和工艺研发提供服务,能够在生产生活一线发现商机、创新商业模式、创造就业岗位。
实现产教融合与创新创业教育两者的有机整合,关键在于教育与产业两者的相互连通与融合。需要充分发挥教育维度知识技能积累、技术创新引领产业发展的先发优势和产业维度技术创新转化落地、创业项目市场检验的实践优势,培养高职学生的职业精神、工匠精神和创新精神。另外,引进行业企业先进技术,开办“校中厂”“厂中校”,可以打破传统的校内教育教学模式和课程体系,将理论指导与实践实训相结合,培养学生在行业企业内生存发展的专业技能和识别商业机会、开展创业实践的能力,让产教融合成为高职院校开展创新创业教育的动力源泉。
在党和政府的大力倡导以及双创时代的召唤下,大多数高职院校已经认识到开展创新创业教育的重要性。在人才培养体系中融入了创新创业教育的内容,有的院校还成立了专门的创新创业机构、部门加以重点推进,并由此积累了一定的资源,取得了显著的成效。但高职院校的发展历史不长,一直处于模式探索和快速扩张的阶段,办学定位和人才培养模式尚不成熟和完善。表现在创新创业教育方面,主要体现在校内外资源保障困难、利用率低等问题上。
在类型教育背景下,高职院校要想凸显特色,必须实行差异化发展。党和政府大力推动产教融合,正是各高职院校弯道超车的机遇与抓手。高职院校应以市场和行业需求为导向培养创新创业人才,与行业产业、企业公司之间形成共生演进、深度融合的人才培养创新机制,将创新创业教育教学过程与行业企业技术创新、经营发展融为一体,最终形成育人共同体、利益共同体和文化共同体,为区域经济社会发展提供支撑、贡献力量,不断促进高职院校创新创业教育高质量发展。
近年来,党和政府大力倡导大众创业、万众创新,众多高职院校在创新创业教育方面开展了卓有成效的探索和实践,在人才培养模式、教育教学改革、教材资源建设、师资队伍培养等方面形成了一系列的经验和成果,有力推动了中国特色高等职业教育的内涵发展。但当前,高职院校创新创业教育的特点尚不明显,在回应区域经济社会发展需求、促进职业教育高质量发展以及满足学生个性化成长等方面仍存在一些不足之处。
国内高校开展创新创业教育是从21世纪开始的,基本以清华大学、中国人民大学、黑龙江大学等研究性、综合性高校为主导。和普通高等院校相比,高职院校的创新创业教育工作没有明确的起点,深圳职业技术学院、南京工业职业技术大学等较早地开展了相关研究与实践。2015年以后,各高职院校在党和政府的部署下,将创新创业教育工作提上了议事日程并大力推进,取得了明显的成绩。
但大部分高职院校的创新创业教育工作照搬普通本科院校的做法,即将教授创业技能、辅导学生开展创业实践和组织学生参加创新创业竞赛等作为工作重点,失去了高等职业教育的特色。有研究团队对经济较为发达的长三角地区部分高职院校的创新创业教育现状进行了调查,结果显示,大部分高职院校都存在创新创业教育定位不准、认识不清、目标不明等现象,没有形成高职院校创新创业教育的特色。
创新创业活动具有鲜明的实践性,在校大学生所掌握的知识、技能以及对社会、市场的认识都不足。所以,创新创业导师队伍成为高职院校开展创新创业教育的关键,成为高职学生开展创新创业实践活动的组织者[2]。培养具有创新精神、创业意识和创新创业能力的学生,必须有一支高素质的创新创业导师队伍。
但当前高职院校的创新创业教师大部分由辅导员、行政管理人员或者财会商贸类专业教师兼任,存在实践应用能力偏弱、创业实战经验不足、对产业需求了解甚微等问题,在技术转移转化和企业实际经营等方面无法为学生提供专业化的指导与帮扶。虽然大多数高职院校都组建了由创投专家、创业校友以及行业企业人员组成的校外创新创业导师队伍,但由于时间、经历、专业等因素,对校内学生创新创业的指导缺乏深层次参与,作用发挥相对有限。
目前高职院校的创新创业师资队伍建设存在管理制度不完善,组成结构、能力结构与素质结构有待优化等问题。这些问题的存在导致高职学生所需要的帮扶与服务等需求无法得到满足,创新创业初期得不到有效指导。
在新发展阶段,大众创业、万众创新是培育经济社会发展“新动能”的必然趋势。高职院校承担服务区域经济社会发展的重任,其主要贡献在于提供创新型、复合型的高素质技术技能人才以及参与中小微企业的技术研发、产品升级。因此,只有整合政府、学校、行业企业所拥有的资本、技术、知识、设备、场地等生产要素,将专创融合、产创融合的理念融入高职学生培养全过程,才能有效提升高职院校创新创业教育质量。
当前,高职院校创新创业教育主要存在与区域经济发展不适应、与行业企业发展脱节、资源要素整合力度不足等问题[3]。只有通过推动产教融合型创新创业实践平台建设,使校企双方的优势资源得以流动和整合,突破教育界与产业界之间存在的鸿沟,才能实现创新型高素质技术技能人才培养的无缝对接。另外,高职院校的创新创业实践平台建设滞后,不能适应区域经济社会的快速发展,例如在一些大学生创业园里主要是新媒体、直播电商、快递物流等项目。反之,高职院校师生开展技术研发、工艺革新的项目较少,无法体现高等职业教育的特色和水平。
产教深度融合是高职院校发展的动力源泉。高职院校通过产教融合推动创新创业教育高质量发展,培养更多具有创新精神、创业意识和创新创业能力的大国工匠和能工巧匠,既是落实国家职业教育改革实施方案和职业教育提质培优行动计划中深化职业教育产教融合、校企合作的要求,也是为构建多元主体协同育人机制,实现地方、产业、教育共同发展的路径与方法。基于当前创新创业教育工作中存在的困境,在产教融合的背景下,高职院校应从改革人才培养理念、加强双创师资队伍建设和构建产教融合实践平台等方面入手,全面对接行业企业高质量发展需求和中国特色高水平高职院校建设要求。
作为职业教育体系中的重要部分,高等职业教育肩负着重要的职责、使命,要培养服务区域发展的高素质技术技能人才。区域经济和产业结构与高职教育是互动共生、协同发展的关系,高职院校应顺应时代发展需求和新时期职业人才培养方向,及时调整人才培养目标,加强创新创业教育和专业教育的融合。
1)改革人才培养理念,调整人才培养目标。面对百年未有之大变局,国内经济发展方式由高速度向高质量转变,不同行业、职业和工作岗位对专业知识和实践操作能力的要求更为细化和复杂[4],催生了大批知识集约型和技术创新型的高端技术技能操作岗位。高职院校创新创业教育的人才培养目标也相应调整为具有创新精神、创业意识和创新创业能力的大国工匠与能工巧匠。高职院校应通过深入考察、研判区域发展需求,主动对接本地支柱产业、特色产业,将所处区域的发展定位、产业升级和行业企业需求作为人才培养的出发点,同时坚持“就业导向、服务发展”的办学定位,树立创新导向的人才培养理念,将技术创新方法和能力培养作为人才培养的重要内容,彰显职业教育在利用知识、革新工艺、技术研发和产品升级等方面的巨大潜力,有效服务于创新型国家建设和区域经济发展,服务于学生个体的成长成才和职业生涯发展,体现职业教育的适应性。
2)建设创新创业课程体系,加强专创融合。教育部要求将创新创业教育作为高等教育教学改革的突破口,将创新创业教育和实践课程纳入必修课体系。对于高职院校而言,在人才培养过程中,始终贯穿产教融合理念,将行业企业和区域经济社会发展的需求引入学校、课堂和实习实训等环节已成为共识。在产教融合不断深化的背景下开展创新创业教育,要求高职院校和行业企业专家共同开发创新创业课程、教材和教学资源库等,建立从通识课程到专创融合课程再到实践课程的创新创业课程体系,将工匠精神、职业标准、岗位职责等融入教育教学全过程,在课程和活动中引导学生提高发现问题、岗位创新、把握机会和团队合作的能力,为行业企业产品研发、工艺改进和技术创新等奠定基础,为高职学生职业生涯发展提供支撑。
受高职学生学习能力不强、资源整合能力不足以及市场视野较窄等因素影响,高职院校开展创新创业教育的关键在于创新创业师资队伍的质量。产教融合战略为高职院校的创新创业师资队伍建设指明了方向,且能够提供资源保障。在产教融合背景下,加强创新创业师资队伍建设要从建立培训机制、构建评价标准、健全管理服务体系等方面着手,建设高质量、高素质、高效率、创新型的导师队伍。
1)建立培训机制。创新创业作为时代热点,其变化速度之快、幅度之巨均需要创新创业导师能够时刻把握时代脉搏,给大学生创业者提供有效指导。需要校企双方在产教融合理念指导下建立协同培训机制:学校提供教育教学方法、教学标准、授课规范等培训;行业企业提供产业发展动态、前沿技术等内容。另外还特别要注意在保持校企双方导师不同特征的同时,应建立平等协作的关系,通过定期轮训和不定期研讨交流,提升创新创业导师的自身能力和指导技巧,为学生开展创新创业提供更精准、更专业的指导与帮扶。
2)构建评价标准。中共中央、国务院2020年印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,提出要改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价。这样的要求对于创新创业教育同样适用。高职院校在开展创新创业导师队伍建设时,要进一步突出师德师风第一标准,将提升大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力放在第一位。在产教融合的背景下,高职院校要和行业企业共同制订考评激励机制,对校企双方的导师团队和个人开展有针对性的考查考核和量化评估,在院校教师和企业职工的职称晋升、人事调整、绩效分配、评奖评优等方面优先考虑,为师资团队开展创新创业教育营造良好的环境。
3)健全管理服务体系。创新创业导师队伍作为一种松散的联合体,只有给予其物质层面和精神层面双重的获得感,才能保障创新创业教育的质量。在产教融合的背景下,建立高职院校创新创业导师队伍建设的长效机制,需要健全管理服务体系,保障创新创业导师的工作时间,增加创新创业导师的指导收入,允许创新创业导师采用投融资的方式加入大学生创业项目团队并获得收益,满足创新创业导师的物质需求。同时,通过开展年度优秀创新创业导师评选、特聘兼职产业教授等形式,提升创新创业导师精神层面的获得感,激励他们为大学生提供精准而贴心的服务。
创新创业教育的本质是实践育人,产教融合的创新创业实践平台建设是高职院校开展创新创业教育工作的重中之重。受限于高职院校师生的科技创新能力和应对市场变化的敏感性,现有实践平台建设相对滞后,且可以开展实践教育的载体不足,难以满足高职学生创业群体的需求。在产教融合的背景下,高职院校需要联合行业企业、政府部门、创投机构打造形式丰富的育人平台,为提升高职学生创新创业能力提供更多优质资源[5]。在具体操作层面,可以从校内和校外两个角度构建创新创业实践平台,为更多学生提供有效载体和途径。
1)校内实践平台的建设立足于培养高职学生的创新精神和创业意识,为其开展技术创新和创业实践打下良好的基础,以增加社会经验、提升实践能力、锻炼团队协作能力为主要目标。校内实践平台主要可以采用企业专家工作室、大师工作室以及校内协同创新中心、大学生创业园等形式,形成“专业—创新—创业”的三级实践提升体系。企业专家工作室、大师工作室通过聘请行业企业专家、工匠技艺大师等,将行业企业最新的工艺、标准、技术引入课堂、社团、创新活动小组,引起学生的学习兴趣,在专业技能训练的同时培养创新精神;校内协同创新中心、大学生创业园等为学生提供开展创新创业实习实训的机会,在行业企业专家和专业教师的指导下,将创意落地、项目生根,进一步激发高职学生的创业意识。
2)校外实践平台是学生提升技术技能水平、就业和创业能力的重要场所,是学生走向社会参与创新创业活动的重要途径[6]。在产教融合理念下,高职院校一方面可以联合合作企业共建企业工程技术中心、教师企业工作站等;另一方面可以联合当地政府部门、区域支柱产业打造产教融合创新创业基地。通过不断健全完善校企共建的创新创业基地运行机制,以市场为导向,引入本地支柱产业、特色产业的新技术、新工艺、新设备、新流程、新标准。在校生和毕业生可以参与行业企业技术研发、工艺革新和新产品设计,将掌握的创新思维和创新方法运用到实际的生产生活中,产生经济效益和社会效益,通过市场检验其创新创业能力。
在大众创业、万众创新的背景下,众多高职院校在创新创业教育方面开展了卓有成效的探索和实践,但在回应区域经济社会发展需求、促进职业教育高质量发展以及满足学生个性化成长等方面仍存在不足。针对以上问题,结合创新创业教育实践性的特点,产教融合必将成为高职院校开展创新创业教育工作的必然选择、动力源泉和重要保障,并从高职院校需要在改革人才培养理念、加强双创师资队伍建设和构建实践平台等方面给出了具体建议。