高职院校服务乡村人才振兴教育培训的实践研究

沈 君 李雪平 毕 鸣

(常州信息职业技术学院 江苏常州 213164)

0 引言

在全面建成小康社会的背景下,推进乡村人才振兴对乡村振兴战略的实施具有重要的意义。近年来,高职院校将职业教育与乡村振兴战略有机结合,主动承担培养乡村振兴所需人才的责任,充分发挥办学优势,不断创新工作模式和方法,组织实施“乡村振兴带头人培训班”“乡村振兴创新创业带头人培训班”“高素质农民高层次人才培训班”等社会教育培训项目,推动乡村振兴人才队伍规模和素质稳步提升,为乡村振兴提供了有力的人才支撑,为职业教育高质量发展提供了可以复制、借鉴的人才培训经验,也为相关部门开展乡村振兴人才工作提供了理论依据与决策咨询。

1 高职院校与乡村人才振兴的内在关联

实现乡村振兴,人才是关键。自党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,强化乡村人才资源支撑,被摆在了重要位置。然而,由于部分地区乡村经济基础较薄弱、基础设施不完善、人才重视程度不足、人才发展环境不够优厚、乡村老龄化严重、人才结构失衡、学历和素质提升路径缺乏、资源获取渠道不畅等问题较为突出。在新发展阶段,乡村人才总体发展水平与乡村振兴的要求之间还存在一定差距,缺乏一批能满足乡村振兴需求、有社会责任感、有工作能力的乡村产业振兴带头人和高素质农民带头人。因此,加快培养一批掌握和熟悉现代农村管理与农业发展的“头雁”队伍,探索乡村振兴急需紧缺拔尖人才的培养机制,已成为解决乡村“谁来振兴”问题的当务之急。

高职院校是培养技术技能型人才的重要阵地,也承担着社会服务这一重要职能。2019年,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出:服务乡村振兴战略,为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。因此,高职院校和乡村人才振兴有着内在的关联。一方面,高职院校服务乡村人才振兴符合时代发展的实际需求。高职院校具有专业优势、师资优势、技术优势和实践基地的场地优势,能够为乡村振兴工作提供技术、资源、人才等多方面的保障,将高职院校人才培养与乡村人才振兴进行耦合,可以“造血”式培养一支适应乡村振兴工作需求的人才队伍,为乡村振兴源源不断地提供人才培养支撑并输送智力支持,为乡村的长远发展奠定基础。另一方面,实施乡村振兴战略,可以拓宽高职院校的发展空间。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,强调要加快发展面向农村的职业教育,采取学制教育和专业培训相结合的模式对农村“两后生”进行技能培训。职业技能培训周期短、见效快、效率高、针对性强、方式灵活,高职院校对乡村干部、企业经营者、返乡大学生等人群开展针对性的职业技能培训,有助于缓解当前职业教育生源短缺、就业结构性矛盾等难题,有助于更高效地整合教育资源,检验高职院校办学水平和服务地方经济社会发展能力,这也是新时代高职院校落实国家终身教育新要求的新作为之一。

2 高职院校服务乡村人才振兴教育培训的现状及问题

2.1 保障不够有力,机制尚需完善

乡村振兴人才教育培训主要通过财政项目来推动,虽然各地政府相继出台了乡村振兴人才补贴政策,通过设立人才培训项目、资助乡村人才的培训费用等,提供乡村人才培训的资源支持,但在场地保障、资金支持、综合服务等方面,政府引导、多元参与的投入机制尚需完善。同时,一些高职院校的教育培训方法尚未明确,教育培训平台和培训模式较为单一,未能综合考虑受训学员的学业经历、社会经验、时间和精力等实际情况,缺乏针对性和个性化的培训,尚未构建科学合理的学员评价体系,导致教育培训质量难以有效提高。

2.2 资源难以协调,渠道不够畅通

一方面,部分高职院校师资体系建设不够完善,缺乏高质量的师资队伍,一些教师到乡村开展教育培训工作的积极性不高,不愿探索本职工作与乡村人才培育的契合点,且现有教师综合素质难以满足受训学员多样化的需求。另一方面,高职院校之间及其与行业、企业之间未能充分实现资源共建、共享,从而造成资源利用率不高,无法及时满足受训学员多元化的学习需要。教育培训和学历教育渠道尚未有效衔接,受训学员成长成才渠道不够畅通,导致部分培训内容难以契合学员实际工作需求。

2.3 工作措施不细,跟踪问效不够

在当前教育数字化的大背景下,互联网云端的数字化与教育深度融合,为培训的方式带来了巨大的变革。但目前高职院校网络培训资源存在内容更新不及时、不系统和实用性较差等问题。同时,一些高职院校没有搭建与乡村可以长期联系、沟通交流的平台,没有制订合理的跟踪教育计划。培训结束后高职院校未能继续提供专业指导,受训学员对于所学知识点难以理解、消化,且知识更新不及时,导致培训没有真正达到解决实际问题、推动乡村振兴的效果。

3 高职院校服务乡村人才振兴教育培训的路径探索

3.1 聚焦主题主线,不断完善支持体系

高职院校应发挥主阵地、主渠道作用,围绕乡村振兴的要求,紧扣乡村人才振兴重点内容,按照“抓点示范、以点带面、整体推进”的思路,抓好“头雁”人才教育培训,坚持把办好示范班作为高职院校服务乡村振兴战略的重要任务来抓,树好示范“一面旗”。

1)完善培训机制。高职院校应结合学校实际,制订关于乡村人才振兴教育培训的组织实施措施,从场地保障、资金支持、综合服务等方面切实解决培训过程中的“学什么”“谁来讲”“怎么学”“怎么管”等问题。通过压实纪律责任,营造良好的培训学风。高职院校必须严格按照教育培训纪律管理的相关要求管学管人,训前组织制度学习,讲清培训要求;训中强化监督管理,适时抽查培训纪律;训后开展成果检验,掌握学员学习态度和成效,通过良好的培训学风,保障培训质量,提升质量意识,打造专业的优质服务。高职院校还可以成立专项培训服务团队,全面负责培训期间学员的日常管理、培训安排和后勤服务等工作,为学员提供切实的帮助。例如,常州信息职业技术学院在(以下简称常信院)举办乡村振兴带头人培训班的过程中,领导高度重视,根据国家、省乡村振兴相关文件精神,指导继续教育学院和教育培训中心组建工作领导小组,对培训班的开办给予政策支持、人力保障和经费资助,为培训工作开通绿色通道。

2)创新培训体系。高职院校应结合乡村人才技能需求实际,组织调研、讨论,实地考察相关现场教学点,拟定面向基层、理实并重、能力导向的培训方案,开发培训课程,创新培训方法,并对工作各个环节及时提出建议,反复推敲论证,使相关培训质量在实践中不断提高。

3.2 整合优势资源,形成强大工作合力

1)向内发力,聚焦“两个突出”,集结校内优势师资。一方面,突出党性教育主题。高职院校应当把学习贯彻党的创新理论作为培训的首课、主课、必修课,立足当地红色资源,通过思政教师队伍开展党性教育来全面提升、巩固乡村振兴带头人的政治领悟力、政治鉴别力、政治判断力,切实加强政治理论学习教育,不断教育广大带头人谋实事、创新业。例如,常信院教育培训中心依托“常州三杰”等本地红色资源,运用思政课体验式教学模式开展乡村振兴带头人思想政治教学,提高了培训工作的实效性。另一方面,突出能力培育主题。高职院校可以结合乡村人才振兴教育培训的需求,充分发挥专业优势,组建有技术、懂市场、会管理的专业培训教师团队,如学校可依托工业互联网技术、电子商务、市场营销等专业的优秀师资,科学制订培训计划,认真准备培训内容,优化调整培训方式,使专业知识能讲解得普通易懂,为乡村人才教育培训提供业务咨询与技术支撑。高职院校可组织专题讲座、实地参观教学、分组讨论和成果分享等培训活动,提高乡村振兴带头人培训班学员的政策能力和管理能力。

2)向外借力,坚持“同向发力”,联合政企共同推进。高职院校应当坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的培训思路,多措并举化解培训资源短缺难题,加强与科研院所、龙头企业、周边兄弟院校的对接合作,广泛吸纳实践经验丰富、专业能力突出的专家学者、先进典型人物、行业领军人才等,不断充实乡村人才培训优势资源。例如,常信院与中华职业教育社、金海湖新区党工委、中国机械工业百强企业江苏恒立液压股份有限公司、中国美丽休闲乡村雪堰镇回民村和全国乡村治理示范村黄金村等紧密联系,利用继续教育学院和教育培训中心的组织资源和经验,做了大量的前期准备工作,采用“理论学习+实地调研+专题研讨”的培训模式和体验式教学模式,在培训中融入理论教学、实践教学和实操环节,邀请企业CEO、经理等为学员授课,为相互学习交流、对接企业资源助力乡村振兴架起了桥梁,为当地乡村振兴培育了一批优秀人才。近年来,常信院在成功举办乡村振兴带头人培训班的基础上,还举办了江苏省农民用网推广活动、海南州(青海省)中小企业综合管理人才培训班等培训活动,培训学员超2 700人,为当地乡村振兴注入了人才活力。

3.3 定期回访指导,巩固、深化培训成果

1)注重共建共享。高职院校可以创新学习形式,丰富学习载体,依托网络学院、云学习平台等覆盖面广、灵活便捷的载体平台,进一步拓宽乡村人才再学习、充电的平台、途径和机会,让受训学员可以充分利用碎片化、零散化的时间学习,使他们在关键时刻能找到人、找到解决问题的方法,进一步巩固教育培训成果。例如,常信院在完成乡村振兴带头人培训班的任务后,与毕节金海湖新区达成了共建协议,使培训与“互联网+”相结合,利用信息技术优势(资源库)初步建成线上和线下双培训基地,依托职教云搭建SPOC (小规模的限制性课程)开展教学,发挥信息化培训优势,巩固培训效果。

2)注重回访指导。培训结束后,高职院校应当定期组织品德高尚、业务过硬、知识渊博、经验丰富的专家、培训教师结对帮带受训学员,专家、培训教师通过定点联系、定期培训、一对一服务等方式,对共建地进行长期、定点的服务,确保培训班的回访指导落实到位,不断提升受训学员的自主学习意识,帮助其提高解决实际问题的能力,进而实现培训常规化、定点化,使培训工作常态化推进、培训成果动态化更新。

4 高职院校服务乡村人才振兴教育培训的实践启示

高职院校在服务乡村振兴、培养乡村人才方面,具有天然的优势和巨大的潜力。高职院校通过举办乡村人才振兴教育培训班,向内可以集结一批能作为、敢作为的培训组织者,向外可以拓展与政企的合作与交流,为后续社会服务和培训班的举办提供了良好的示范和成功的模板。

4.1 摸准社会需求,厘定逻辑起点

高职院校可以组织走访调研,掌握乡村脱贫攻坚成果,了解乡村振兴的新情况、新问题、新需求,逐项梳理乡村人才振兴需求,形成精准化数据,并据此作出微距设计。同时,高职院校要围绕农业特色优势产业、乡村治理、农村农业数字化改革等,充分挖掘常州地方资源,制订科学的培训方案,确定合适的培训方式,这是做好人才培训工作的基础和前提。

4.2 整合社会资源,凝聚工作合力

高职院校可以充分发挥工作领导小组的统筹协调作用,以继续教育学院、教育培训中心为主力,协同学校职能部门、二级学院、企业、行业等相关培训主体,构建上下联动的培训模式。一方面,整合校内外行政力量,推动相关部门和二级学院参与培训班的教学与管理;另一方面,整合企业、行业精英等社会力量和校外培训场地,推动优质培训资源形成工作的合力。

4.3 探索校地模式,拓宽服务渠道

高职院校可以乡村人才振兴教育培训班的组织为契机,进一步完善校地合作共建机制,整合政校行企资源,拓宽社会服务渠道,形成并完善“政府+学校”“企业+学校”的合作模式,引导培训组织者和参与者,向社会要生产力,走出“市场+学校”的新路径,将教育优势转化为经济社会发展优势,有效破解乡村经济振兴难题。

5 结束语

在乡村振兴战略大力实施的背景下,人才振兴是乡村振兴的关键。高职院校服务乡村人才振兴教育培训的实践探索,在内容、资源、方式、制度管理上推陈出新,是将职业教育从校园转换到田间的一种改变,可以有效加强乡村振兴“头雁”干部、帮扶责任人、新生代农民培养速度,也有助于提升乡村振兴人才队伍的业务能力,打造数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了人才保障、夯实了业务基础。