城市城建档案信息化建设困境及出路探究

摘 要：随着城市化进程和社会经济发展速度越来越快，城市建筑工程规模也在逐步增大。为更好地满足人们对于美好生活环境的需求，必须要加强城市城建档案管理工作，确保其能够实现科学化管理。但是，目前，我国很多城市都缺乏完善的档案信息管理系统，导致相关数据无法得到有效保存与利用，严重影响城市建设档案资料价值的发挥以及城市规划建设质量水平的提升。本文主要针对当前城市城建档案管理中所存在的问题展开分析，并提出相应解决措施以供参考。

关键词：城建档案；信息化建设；困境分析；改良策略

一、城市城建档案信息化建设概述

1.城建档案信息化管理理论基础

一是现代信息科学技术发展背景下的信息管理技术。在当前社会经济快速发展的大环境中，计算机技术得到了广泛应用，并且，已经成为各行业不可缺少的重要组成部分。因此，对于城市建设工程而言，其需要结合实际需求进行科学合理的设计与规划工作，以便为后期工程建设提供良好的保障。二是信息管理系统理论基础。随着时代的不断进步，人们逐渐认识到信息管理系统是一个非常重要的系统，它能够有效提高整个项目管理水平。而且，该系统也可以帮助企业更好地实现资源整合、优化配置等目的。同时，还可以将不同类型的数据储存于同一个数据库之中。三是信息管理系统实践应用。首先，要加强对相关人员的培训，让他们充分认识到信息化管理的重要作用，进而使得自身具备较高水平的专业技能；其次，要合理利用各种先进的设备，如网络设备、多媒体计算机等，从而达到节约资源、降低人力成本的效果，提升整体效率。

2.城建档案管理信息化的内涵和基础

在当前时代背景下，对于城市建设工程中所产生的各种资料都需要进行有效的收集整理。而这些数据资料则是整个工程建设工作开展过程当中最为关键性的内容之一。所以，为能够确保工程项目顺利开展，就必须加大对相关档案管理工作的力度，并且，将其纳入具体的规划之中，從而使整个工程项目可以得到更好发展。但是，由于受到传统观念以及技术等因素影响，导致许多人认为只要做好前期准备工作便可以直接投入使用，这就造成很多问题出现。比如，一些资料没有及时整理，导致丢失或者损坏等情况发生。因此，想要切实有效地提升城建档案信息化水平，就应当结合实际需求来构建完善的信息管理系统，这样才能从根本上提高城建档案信息化水平。

3.城建档案信息化与建设工程档案管理信息化的关系

从以上分析可以看出，在工程建设过程中，工程项目是一个复杂而又系统性较强的工作。这就要求相关人员要对整个项目进行全面了解和把握。因此，为提高城建档案信息化水平，促进城建档案事业发展，进一步发挥城建档案信息化管理的积极作用，需要做好以下几点：（1）加强对建筑施工图样的审查和把控力度。首先，应该严格按照国家规定的标准规范来开展图纸审核，并且，还要结合施工现场实际情况制定科学合理的方案；其次，需要做好设计变更的控制。通过这样一系列措施，能够进一步提高城建档案的利用率和质量，同时，也有利于推动城建档案数字化进程的加快，使得城建档案资源得到充分合理的开发利用，进而不断提升城建档案信息技术应用效率，增强城建档案的价值和意义。（2）建立完善的数据库系统。在具体实践过程中，可以采用计算机软件技术对工程建设所需材料和设备进行全面系统的整理和收集，然后再将这些资料输入相应的软件当中。与此同时，为保证数据的准确性、完整性和及时性，还必须定期对工程项目进行检查和监督，确保各项数据资料的有效性和可靠性。随着我国社会经济快速发展以及城市化进程不断推进，人们对于生活环境质量要求越来越高，这就需要加强对城建档案信息的保护和管理力度，并且，做好相关的宣传工作，提高社会大众的重视程度，从而促进城建档案信息管理水平的整体提升，最终实现城建档案信息化管理目标。

二、城市城建档案信息化建设现状

1.城建档案信息化建设概况

在我国的经济发展过程中，城市的基础设备设施建设也是非常重要的一部分内容。随着社会的进步和科技水平的不断提升，在互联网技术的普及以及计算机技术与网络的应用等因素影响下，城市的基建工程越来越完善。为更好地促进城市的现代化进程，需要对其进行科学合理的管理。目前，我国已经进入一个新时期，城市化的进程正在加快，这就使得各行各业都面临着巨大的挑战，而这些问题的解决需要有先进的科学技术作为支撑，因此，加强城建档案管理工作势在必行，只有这样才能够促进整个国家的现代化建设，进一步提高城建档案管理工作的整体质量。

2.城建档案信息化建设水平评估体系

在对城市城建档案进行信息化管理的过程中，需要建立科学合理的评价指标体系来确保其有效性和可行性，并且，要结合实际情况不断优化调整。目前，国内关于城市城建档案管理方面的相关研究成果较少，因此，还需加强对此问题的重视程度，从多方面入手制定合理可行的评估方案，以便于为后续工作提供参考依据。首先，应该明确该项目的目标定位以及主要内容等；其次，根据不同阶段所涉及的具体内容确定相应的标准与规范要求。由上可知，当前，我国大部分城市都已经着手构建一套较为完善的信息化管理模式，而且，这种模式也得到了广泛应用与推广。随着社会经济的飞速发展，各行各业均在积极探索着新技术、新方法，同时，也带动各个行业之间相互融合与渗透，使得整个城市的发展更加具有活力与生机。与此同时，信息技术作为一种先进的科学技术手段，能够极大地促进人们生活质量的提升。

3.城建档案信息化建设存在不均衡问题

目前，我国大部分地区都已经实现电子文件归档和网上查阅、查询等功能。但在实际操作过程中仍有一些地方出现不平衡现象。首先，是数据资源利用率低，这与当前社会发展水平密切相关，由于受到经济发展水平的影响，部分企业没有意识到自身所面临的巨大压力，并且，对自身的经营状况缺乏全面认识，使得其在开展相关业务时无法做到合理规划；其次，是某些部门对“互联网+”技术不够重视，导致“互联网+”应用范围较小，难以实现真正意义上的一体化管理；最后，是某些单位的人才培养机制不够完善，很多工作人员专业知识储备不足、综合性技能掌握不足，以及职业道德观念薄弱等情况较为普遍，这些因素均会严重影响城建档案管理工作的效率。

三、城市城建档案信息化建设困境

1.城建档案信息化建设程度不均衡问题的表现

在我国城市化进程不断加快的背景下，城市建设规模也越来越大。为更好地满足人们对美好生活的向往，需要将现代科技与传统文化相结合，使得建筑行业能够得到长足发展。但是，目前，很多地区的城建档案管理工作仍然存在着一定的不足之处，主要体现在以下几方面：首先，相关部门没有重视档案管理人才队伍建设，直接导致档案管理队伍整体素质较低；其次，由于受到经济发展水平以及技术水平等因素影响，部分城市的城建档案管理人员数量比较少，而且专业性不够；最后，一些单位领导思想观念陈旧，认为只要做好基础设备设施建设，提高生产力即可，忽视了档案管理的重要作用，从而导致整个行业缺乏积极性和创新精神。

2.城建档案信息化建设不均衡问题的成因分析

一是城建档案管理部门对于信息化管理认识不足，缺乏相应的重视和投入资金。由于我国大部分城市在经济发展过程中还是以传统方式进行建筑施工工作，因此，很多企业并没有意识到信息技术应用于实际施工当中的重要性以及必要性，这就使得一些企业无法及时了解市场需求，从而导致其在开展相关业务时受到一定限制；二是缺少专业人才支撑。

目前，大多数城市虽然建立了相应的网络信息管理平台，但是，这些平台也存在诸多缺陷，如系统功能不够完善、数据更新滞后等，而且，还有部分企业为节约成本，会将自己的软件外包给其他公司使用，这样一来不仅增加了人力、物力资源的浪费，同时，还会影响整个项目的进度与质量；三是信息系统安全隐患较大。由于当前我国对于信息安全管理工作重视程度不足，很多单位都是采用人工操作模式来实现信息安全管理，这样不但容易出现漏洞，也难以保障信息安全，一旦出现安全漏洞，将会严重威胁到人们的生命财产安全；四是缺乏专业技术水平人才。随着社会科技不断进步，计算机技术已经得到广泛普及和应用，但是，仍有一部分企业缺乏专业技术人员。

3.城建档案信息化建设水平评估体系

在当前的发展过程中，对于城市城建档案管理工作人员而言，需要不断完善自身能力和综合素质。为能够更好地提升城市城建档案信息化管理水平，推动其健康稳定发展，就要建立科学合理、全面有效的评估指标体系，并且，将其作为评价考核标准之一来进行应用与实践操作。首先，要明确城市城建档案管理工作人员应当具备较强的专业技能以及综合素质；其次，要结合實际情况构建一套合理可行的综合考评体系，从多方面入手细化各项指标内容；最后，还要加大监督与管理力度，保证城建档案信息化建设质量。比如，可以通过定期开展培训活动等方式，让相关工作人员掌握最新技术知识，提高其业务技能水平。

四、城市城建档案信息化建设的对策

1.城市建设监管现代化与城建档案管理信息化相互促进

在城市规划中，要想实现城市建设的科学和可持续发展，就要建立健全相应的监督体系。即政府部门以及社会公众的参与，并且，还需要加强监督工作的有效性。首先，是政府部门应该加大对于城建档案信息管理系统的资金投入力度，从而使其能够更好地为城市建设服务；其次，社会公众也可以通过网络等渠道来获取信息资源和知识。只有这样才能够促进二者之间的良性互动，进而推动我国城市建设事业健康有序发展。另外，要不断加强对城建档案管理人员的专业培训力度，让他们掌握先进的技术手段、丰富的实践经验以及较强的综合素质能力。

2.城建档案信息化建设的工作原理

在城市规划中，要想实现城建档案管理工作顺利进行，就要了解城建档案管理的基本原理，并且，掌握其应用方法和技术手段。通过这些内容能够使我们更好地认识到城建档案管理的重要性以及作用，进而为后续的工作提供有效指导，提高整个管理工作水平，促进我国城市化进程不断发展。具体来说，主要包括以下几种情况：第一，将收集来的资料进行整理；第二，对于已经完成的数据资料而言，可以根据实际情况进行分析，找出其中存在的问题与不足之处；第三，针对一些比较复杂或者是具有一定难度的项目，则需要有专业人士负责，这样才能保证整个城建档案管理工作的质量；第四，由专门的档案管理人员负责对城建档案进行保管，避免出现丢失或是损坏等现象，确保城建档案的安全性。

3.城建档案信息化建设的对策

通过以上分析可知，在城市城建档案管理中，应当注重加强对于计算机技术以及网络技术的运用。首先，可以利用网络技术构建电子政务平台，实现网上办公和办事服务；其次，还可以建立健全相关法律法规体系，为城市城建档案信息化建设提供有力支持与保障。例如，可以将互联网作为重要载体，使之成为城建档案信息管理的主要途径之一，从而有效提高城建档案管理水平。另外，也要重视网络技术应用。随着我国科学技术的不断发展进步，各种先进技术得到广泛应用，如虚拟现实技术、云计算技术等，这些新一代技术都能够真正实现人们的生活需求。因此，我们必须充分认识到这一点，并且，积极引进新兴技术，来促进城建档案管理质量的提升，进而推动整个社会的健康有序发展。

五、总结与展望

通过对上述问题的分析和探讨可以发现，在当前我国城市化进程不断加快的背景下，城市城建档案管理工作面临着巨大挑战。

为了有效解决这些问题，必须要从以下几方面入手进行改进：首先，加大顶层设计力度。政府部门应该充分认识到城市城建档案信息管理系统的重要性及其带来的积极作用，并且，将这种认识贯彻落实于具体实践当中；其次，加大资金投入力度，提高技术水平；最后，注重人才培养。随着科学技术水平的提升和网络信息技术的普及应用，人们已经逐渐意识到电子文档资料具有较强的保存价值和利用价值，因此，相关单位也应当结合实际情况，加大资金支持力度、完善硬件设备设施等，以此促进城建档案管理朝着现代化方向发展。

参考文献：

[1]吕晨曦.国内城建档案信息化研究综述[J].未来城市设计与运营，2022（10）：83-85.

[2]张慧仙.城建档案信息化管理刍议[J].未来城市设计与运营，2022（02）：91-93.

[3]刘文华.浅析提升城市建设档案信息化的公共服务能力[J].中国建设信息化，2021（14）：66-67.

[4]张光泽.成都市城建档案信息化建设的问题与对策研究[D].电子科技大学，2021（12）.

[5]郑敦青.城建档案信息化管理工作的现状及其发展[J].就业与保障，2021（03）：170-171.

[6]林李霞.档案管理信息化探微[J].福建信息技术教育，2006（02）.

[7]李文颖.关于高职院校档案管理信息化的可行性分析[J].才智，2019（36）：216.

[8]李 惠.新时期我国农业档案管理信息化研究[J].城建档案，2019（12）：14-15.

[9]毛永青，郭佺良.新形势下医院档案管理信息化的优势探究[J].科技经济导刊，2019（35）.

[10]阿斯曼.高校档案管理信息化平台趋势[J].信息记录材料，2019（12）：55-56.

[11]赵闽丽.机关事业单位档案管理信息化水平提升研究[J].办公室业务，2020（01）：68-69.

[12]王慧芳，马雯.基于信息化条件下探讨档案管理信息化的发展[J].科技创新导报，2019（28）：196，199.

[13]王春晓.新时期档案管理信息化改革研究[J].办公室业务，2020（01）：65-66.

作者简介：魏红（1967—），女，汉族，山东潍坊人，本科，副研究馆员，研究方向：城建档案的管理与利用。