全力推动北京公安政治文化建设

北京市公安局政治部

[摘要] 政治文化建设是政治机关政治建设中十分重要的一环。在新时代新征程上，北京公安机关把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的行动自觉作为根本目的，把大力弘扬新时代首都公安精神作为价值导向，把加强政治文化氛围营造作为重要抓手，把健全完善制度机制作为长效保障，把履行新时代使命任务的生动实践作为现实土壤，全力推动新时代政治文化建设。

[关键词] 新时代；  政治文化；  政治建警

[中图分类号] D631         [文献标识码] A         [文章编号] 0529-1445（2023）04-0075-03

在新征程上，加强北京公安政治文化建设是强化政治建警的应有之义，有着十分重要的时代价值和实践意义。北京公安机关全面贯彻习近平总书记“发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态”“要从政治上建设和掌握公安机关”的实践要求，打造具有公安机关特点的机关政治文化建设品牌，政治文化建设取得显著成效，为公安工作和队伍建设带来思想动力和精神支撑。

突出政治建设  抓住政治文化建设之“核”

北京是全国政治中心、党中央所在地。作为离党中央最近、保卫党中央最直接的公安队伍，北京公安始终坚持把政治建设摆在首位，不断强化政治担当，对党绝对忠诚已成为北京公安铸入警魂、融入血脉的自我身份认同和强大精神支柱，这是北京公安政治文化的核心要义所在。

政治站位更加坚定。始终坚持“看北京首先要从政治上看”的政治要求和“公安姓党”的政治属性，以党章为根本遵循，坚决执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》

和市委、公安部相关规定，教育引导全警深刻认识

“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定

“四个自信”、做到“两个维护”，全警忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的意识显著增强。

政治能力更加突出。压紧压实各级党组织主体责任，持续推动全警进行思想淬炼、党性锤炼、实战锻炼、专业训练和文化涵养，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，以健全完善习近平总书记重要批示指示督促检查、问责问效机制为制度保障，确保全警做到始终从政治上考量、在大局下行事。

政治纪律更加严明。教育引导广大党员干部坚决执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》及领导干部个人有关事项报告等制度规定，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争，坚决肃清孙力军、傅政华等人流毒影响，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

强化理论武装  夯实政治文化建设之“基”

北京公安机关把抓好党的创新理论学习作为政治文化建设的根本要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，把牢学习主题主线，加强学习组织实施，推动学习成果转化，引领党员民警做到学而信、学而行，为政治文化建设提供坚实理论基础和科学思想指引。

坚持示范领学。固化形成集体学习研讨、专题辅导讲座、个人自学研读、实地参观见学、基层调研学习“五位一体”的中心组学习制度，在此基础上，创新建立党委会“第一议题”、辅导讲座“每月一题”等机制，做到对习近平总书记重要论述和党中央最新决策部署第一时间学、持续深入学。

坚持培训辅学。制定出台《新时代首都公安机关政治轮训实施方案（2019—2022年）》，构建了“以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的理论教育，以忠诚教育为核心的党性教育，以培养斗争精神、提高斗争能力为核心的形势教育，以践行‘四个第一理念为核心的能力培训”，兼顾“领导能力和科技创新理念培养”的“4+X”课程体系，形成了“市局层面抓重点，职能部门抓系统，基层单位抓全员”的培训模式，使党员干部教育培训工作辐射到全局、延伸到基层。

坚持以考促学。依托公安网搭建党员领导干部考试网系统，在全局推行常态化党员领导干部政治和业务基本知识考试制度，自主研发试题库，截至目前，累计更新充实试题达1.6万余道，先后有2.7万余名干部参加考试，每逢重大政治理论学习依托指尖党校常态化开展全警网上学测，达120万人次，全警学测考常态化制度化持续深化。

坚定理想信念  铸就政治文化建设之“魂”

北京公安机关坚持把理想信念教育作为政治文化建设的重要抓手，不断赋予北京公安政治文化浓厚的革命传统和丰富的时代内涵。

传承红色基因。坚持把革命传统教育作为政治文化建设的重要途径，自建局以来，先后有395位公安民警和现役官兵牺牲在工作岗位上，其中76位被批准为革命烈士，北京公安机关紧密结合中国人民警察节、国家烈士纪念日、清明节等，持续开展光荣传统教育，弘扬英烈精神，赓续红色血脉；用足用好首都红色资源，并将北京警察博物馆、首都公安英烈祭念园等作为忠诚教育基地和党性教育现场教学点，持续深化政治文化涵养。

樹牢宗旨意识。坚持把增强全警的宗旨意识作为政治文化建设的重要目标，先后深入推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全警始终把为人民谋幸福的初心落实到人民公安为人民的具体行动中；扎实开展党史学习教育，研究制定105项为民办实事清单，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；巩固深化队伍教育整顿，常态化排查整治顽瘴痼疾，创新开展“转作风、办实事、树形象”主题实践活动，全力办好群众身边的小案件、小纠纷，让人民群众感受到公平正义就在身边。

弘扬首都公安精神。坚持把核心价值引领作为政治文化建设的重要内容，经过多年沉淀积累，北京公安培育了忠诚、法治、英雄、担当、创新、奉献等精神，并在工作实践的反复锤炼过程中得到丰富拓展，最终形成了能够体现时代特征、经受实战锤炼、具有首都特色、展现公安形象的以“忠诚、为民、法治、首善、英雄、担当、创新、奉献”为主要内容的新时代首都公安精神，这一精神已全面融入北京公安工作和公安队伍建设各方面、各环节，深深植根于每一位党员民警心中，成为北京公安政治文化建设成果成效的集中体现。

强化文化涵养  拓展政治文化建设之“源”

北京公安机关坚持把警营文化建设作为政治文化建设的重要支撑和载体，用风清气正的警营氛围涵养健康向上的政治文化。

营造良好政治文化氛围。着眼新时代使命任务，把政治文化氛围营造作为政治文化建设现实载体，制定出台《关于规范和加强基层所队站政治文化氛围营造工作的指导意见》，充分发挥基层所队站党支部在教育引领党员、宣传发动群众方面的基础性作用和经常性优势，建成各类政治文化宣传展示阵地5600余处，营造形成了具有时代特征、首都特色、公安特点的警营政治文化氛围。

加大先进典型推树力度。坚持把发挥先进典型示范引领作用作为政治文化建设的源头活水，先后推树宣传了时代楷模高宝来、时代先锋肖俊京、全国公安系统一级英模刘安、全国优秀共产党员孟昆玉、全国公安楷模张库、全国最美基层民警张超、傅天雷，北京榜样范怡婷、李宁等；建立“北京榜样·最美警察”“勤廉之星”等典型选树工作机制，连续7年累计推出160余名“最美警察”，同时牵动局属单位打造19个“最美警察”子品牌，推动全局形成了见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋的良好政治文化氛围；积极开展563处“高宝来爱民服务岗”、154个“杰出民警工作室”等岗位示范创建活动，持续打造传承优良传统的精神高地、传授执法经验的实战课堂、密切联系群众的服务窗口。

持续加强警营文化建设。坚持先进文化引领前进方向，持续加大具有北京公安特色的文化产品创作力度，近年来，会同中央广播电视总台、北京广播电视台策划推出正义路上、人民至上、我是演说家等北京公安专场节目，创作《忠诚最美》《忠诚永在》《平安北京》等音乐作品，联合拍摄院线电影《特警队》，持续讲好警察故事、发好公安声音。

从严管党治警  树立政治文化建设之“矩”

北京公安机关坚持把全面从严管党治警作为政治文化建设重要一环，以作风整治激浊扬清，以严明纪律强化刚性约束，提升政治文化建设水平。

突出规范建设。推动组织设置标准化，制定出台《关于规范局属单位基层党组织设置的指导意见》，实现党的组织和党的工作全覆盖。推动组织生活规范化，严格落实党委班子成员双重组织生活和党建联系点制度，制定出台《关于加强和规范党支部组织生活的指导意见》，定期依托组织生活管理系统对基层组织生活开展情况进行动态监测，真正让组织生活严起来、强起来；推动支部创建特色化，先后开展“七型”特色党支部、最强党支部等创建活动，为全局基层党支部建设树立了标杆、提供了样板。2020年以来，共有19个基层党支部被评为全国、全市先进基层党组织。

创新党建引领。注重发挥党建引领保障作用，在重大安保中，创新建立“四个在一线”“十二个主动向前”等战时党建工作机制，1及时发布政治动员令，第一时间组建战地临时党组织，让党旗飘扬在安保维稳和疫情防控工作最前沿；创新推进“穿警服的副书记”品牌建设，4100余名社区兼职副书记深度参与社区治理和疫情防控，100余名院警兼职副书记主动投身医院安全秩序综合治理，推动首都基层社会治理提质增效。

从严管党治警。推动党员管理精细化，规范抓好党内表彰、慰问帮扶等黨内制度落实，统筹推进党员民主评议和公务员平时考核，健全完善队伍摸排分析和全员家访制度，把党员管理抓在日常、严在经常；推动党员监督严格化，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、《公安机关人民警察内务条令》和公安部、市局党委严禁违规宴请饮酒规定等各项纪律执行，推动队伍作风形象持续向好；坚持严管厚爱结合，在全国率先出台《维护民警执法权威实施办法》，每年制定实施爱警实事账单，“有困难找组织”成为党员民警第一选择。

[参考文献]

[1]党的二十大文件汇编[M].北京：党建读物出版社，2022.

责任编辑 / 王晓霞