区块链提升高校精准资助水平探析

摘 要：高校资助工作的精准化是落实立德树人根本任务和促进教育公平的必然要求，精准资助水平的提升离不开现代科技手段的助力。反映学生家庭经济困难的各类信息的获取是实现精准资助的基础，信息失真和共享障碍是制约资助水平提升的痛点。随着区块链技术的不断发展，其分布式结构、可溯源性、可信任性和高效性为解决高校精准资助的痛点提供了可能。区块链提升高校精准资助水平，既要引入创新技术，建立“区块链+高校精准资助”联盟链，又要提升主体意识，实现区块链和高校精准资助融合发展。

关键词：精准资助；信息失真；共享障碍；区块链

规范和加强学生资助管理工作，不断提升学生资助精准化水平，确保符合条件的家庭经济困难学生都能获得相应资助，是高校落实立德树人根本任务和促进教育公平的必然要求。近年，随着经济社会的高速发展，单一的资助工作方式和手段已经无法适应当前环境，资助工作的精准性、有效性都显现出某些问题和不足。只有探索应用新一代信息技术，构建更加科学的模式，不断改进、完善资助工作方式，努力提升资助工作能力和效率，且与互联网技术的升级迭代保持同步，不断创新应用技术，才能使资助工作精准化水平不断提升。区块链作为现代信息化建设的底层技术，其在各个领域的应用已然逐渐成熟，因此高校精准资助工作可以依靠区块链技术进行机制的改革和创新，探索出全新的发展之道。

一、高校精准资助的内涵、基础和提升痛点

（一）高校精准资助的内涵

高校精准资助是国家精准扶贫工作在高等教育领域内的战略延伸，体现了高校以生为本的理念。高校精准资助在现有资助工作的基础上，利用科学的理念和技术手段精准识别资助对象，采用更加契合个体需求的资助形式为资助对象提供帮助，充分发挥资助的效能，主要体现在效能精准、需求精准、形式精准和对象精准等方面。

（二）高校精准资助的基础

精准不是主观地将各种因素联系起来进行判断，起决定作用的是反馈困难原因和程度的因素。“精”就是要有简单的可操作方式，“准”就是要有科学的量化指标。提升高校精准资助水平，要以科学认识精准资助工作和提取真实有效的信息为基础。高校精准资助必须以现实性为基础，依据那些造成学生家庭经济困难的原因以及与学生成长状况、思想行为相关的各类事实因素开展的实践。及时获取高质量真实有效的信息，为高校精准资助工作的开展提供了保证，为资助对象的认定和资助资金的分配奠定了基础。

（三）高校精准资助的痛点

信息失真降低了可信度。高校精准资助过程中的信息失真现象是指精准认定的信息在发掘、传递、处理过程中受到人为因素的影响而与本真信息不一致的现象。大数据時代，可参考的信息增加的同时，也出现了大量干扰精准认定的信息。当前高校对于家庭经济困难学生的认定主要参照《教育部 财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《教育部办公厅关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》。在认定家庭经济困难学生时，由评议小组参考学生描述的家庭经济状况和学生在校期间的消费情况作出评价，容易出现信息被掩埋、以假乱真、信息畸变等失真现象，进而降低精准资助的可信度。

信息共享障碍降低了有效性。家庭经济困难学生精准认定所需信息的共享缺乏制度建设导致信息获取困难，如学生家庭人均月收入、家庭成员工作情况、健康状况、学生消费情况等信息具备安全性和隐私性的要求。精准认定所需信息的共享，其实质是不同单位、不同部门之间的信息共享，彼此信任是实现信息共享的前提条件。如果认定所需的信息是不真实的，或者信息提供方对于信息使用过程中的安全性和隐私性感到担忧，则信息共享就难以实现。精准认定中信息共享障碍会影响认定结果的及时性和全面性，从而制约高校精准资助的科学开展。

二、区块链与高校精准资助的契合

区块链技术的本质是在网络空间建立了一种分布式的一致性标准，对所有的数字事件在分布式数据库上创建确切的无法篡改的记录，并使得区块链中的所有参与方都能确切、可信地了解所发生的数字事件。区块链技术出现后，其分布式结构、可溯源性、可信任性、高效性等特点，恰好为智能合约提供了安全可靠的记录载体和执行环境。在高校提升精准资助水平过程中，其所面临的信息失真和信息共享难题可以利用区块链技术的特性得到解决。

（一）分布式结构、可溯源性保障了信息保真的需要

区块链的分布式结构和可溯源性可以有效地解决高校精准资助过程中信息失真问题。精准资助过程中的信息保真既需要序列性，又需要真实性。序列性是指精准资助过程中参考因素的时间变化特性，依据序列性信息和智能算法可以对学生家庭经济困难的原因作出说明。利用区块链的可溯源性，能够实现信息传递过程中的存储和记录，使得信息无法被篡改，从而保证信息的可靠性和真实性。依据区块链上保真信息来测算学生家庭经济的困难程度，将大大提升精准资助的水平。

（二）可信任性、高效性保障了信息共享的需要

区块链的可信任性和高效性可以有效化解精准资助中信息共享障碍难题。精准资助系统是一个庞大而又复杂的系统，需要从全局出发制定一系列信息共享的制度规则，创造彼此互信的环境，构建信息交互共享平台。区块链的安全性和可信任性为信息共享制度的运行提供了技术层面的保障。同时，区块链可以提升信息共享的效率，当信息所属部门占据信息孤岛时，信息的获取必将是低效率、高成本的。区块链利用密码学公钥和私钥技术打通了信息孤岛之间的屏障，在确保信息真实性的前提下，大大提升了信息共享效率，降低了信息获取的成本。

三、区块链提升高校精准资助水平之道

高校精准资助工作是一项复杂的工程，区块链提升高校精准资助水平解决的是信息获取和智能处理的环节。精准资助的前提是精准认定对象，夯实精准资助的基础环节才能提升效能。当前，提升高校精准资助水平，要在客观和主观方面协作推进。客观上，要建立起“区块链+精准资助”联盟链，形成高校精准资助平台；主观上，要以辩证的思维将区块链和精准资助有机融合，形成精准资助的共同认识。

（一）引入创新技术，建立“区块链+精准资助”联盟链

根据数据库授权类型的差异，区块链系统可以区分为私有链、公有链和联盟链。相较于公有链的全网开放和私有链的完全私密化，联盟链需要系统内机构的授权。联盟链允许授权用户按照权限进入链中使用、共享数据，其“部分去中心化”的特点既保障了精准资助工作的安全性和隐私性，又为使用提供了便利。

高校精准资助的首要目标和本质要求是把真正困难的、需要帮助的学生准确识别出来。联盟链将申请资助学生的身份信息和证明信息上链，同时链接申请者的其他信息源，包括银行卡、第三方支付软件、校园卡等，并设置相应的参数。在保证学生隐私的同时，利用智能算法，通过分析学生的家庭经济状况、消费水平、消费习惯、消费比例、出勤状况、学业水平、获奖情况和生源地或高校所在地经济发展水平等，精准识别出真正困难且需要帮助的学生，并定期根据信息源数据的变化实时分析学生的困难情况，动态调整认定结果。

区块链可以根据不同学生的致困原因构建出适合每一个学生的资助策略，并且利用智能合约迅速将资助资金分配到学生个人，相较于传统的逐级分配方式，效率得到了提升。同时，区块链也为社会力量参与高校资助工作提供了有效路径，授权上链后的捐赠者可以制定特殊的合约，利用区块链将资金直接转给相应困难学生。

（二）提升主体意识，实现区块链和高校精准资助融合发展

高校精准资助水平获得提升后，另一重要主体因素就是意识的正确与否。在运用区块链技术提升高校精准资助水平的同时，要避免极端化的思维。应该以辩证的思维方式来认识、处理区块链与高校精准资助的关系，实现两者之间的有机融合。

要正确认识区块链的分布式特征。区块链的分布式特征并不意味着权力或责任的弱化或丧失，而是将所需要的信息分布化，并且分布化的信息只是存储上分散化，管理上仍然是集中的。高校精准资助与区块链的有机融合，既能实现精准资助所需信息的高效获取，又方便了信息的使用和管理。

要正确认识传统资助方式的合理性。运用区块链提升高校精准资助水平并不意味着可以完全依赖技术而摒弃传统的资助方式。高校精准资助工作者要从育人的角度出发，在充分考虑谈心谈话、家庭经济情况承诺、民主評议等方式在家庭经济困难学生心理健康教育、学业帮扶以及资助公平公正等方面作用的基础上，结合现代技术发展的特点，推进高校精准资助的智能化。

要正确处理区块链技术与高校精准资助系统之间的关系。区块链解决的是高校精准资助中的基础性难题，它并不是万能的，不能仅靠一项技术就能解决资助过程中所有的复杂问题。复杂系统的有效运行必须依靠其他专门的底层技术的支撑，其中任何部分都不能出现问题。因此，区块链与数据分析、智能学习等构成的技术系统要与高校精准资助系统形成合力，在信息有效获取的基础上探寻学生家庭经济困难原因与社会经济发展、学生心理发展之间的交互规律，协同助力高校精准资助水平的提升。

参考文献：

[1]张远航.论高校家庭经济困难学生的“精准资助”[J].思想理论教育，2016（1）.

[2]贺海武，延安，陈泽华.基于区块链的智能合约技术与应用综述[J].计算机研究与发展，2018（11）.

[3]董雅华，赵成林.区块链提升思想政治教育预测力探析[J].思想教育研究，2020（10）.

责编：应 图

基金项目：2020年浙江省教育厅大学生思想政治教育专项课题“基于区块链理念的高校精准资助创新研究”（编号：Y202045542）

作者简介：沈波（1990— ），男，浙江师范大学讲师，研究方向为高校思想政治教育。