以精品栏目建设促进党校校刊高质量发展

【摘 要】加快构建中国特色哲学社会科学“三大体系”要求省级党校校刊坚持正确的政治方向、出版导向和价值取向，实现高质量发展。文章以《山东行政学院学报》为例，从其栏目设置特点出发，总结该刊在打造特色栏目、推进主题出版和推动学科发展方面注重常态与动态平衡、宏观与微观协调、共性与个性互动的经验。面向未来，省级党校校刊实现高质量发展应做到心中有国、眼中有人、手中有器，坚持聚焦主题出版选题，勠力培育核心人才队伍，打造立体传播格局。

【关  键  词】党校校刊；高质量发展；特色栏目；主题出版；《山东行政学院学报》

【作者单位】王萍，中共山东省委党校（山东行政学院）校刊编辑部。

【中图分类号】G237.5 【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2023.01.013

综合类学术期刊是构建中国特色哲学社会科学“三大体系”的重要平台和关键抓手。自2021年《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》提出“努力打造一批世界一流、代表国家学术水平的知名期刊”［1］以来，我国社会科学学术期刊加快建设步伐，守正创新，不断推进自身高质量发展。省级党校校刊清醒地认识到世界一流期刊的建设不是一蹴而就的，也不是个别期刊的工作，应主动担当构建中国特色哲学社会科学体系、提升国家文化软实力的使命，走上高质量发展的道路。

一、高质量发展视角下党校校刊建设的要求

习近平总书记在《文史哲》编辑部的回信中提到，“高品质的学术期刊就是要坚守初心、引领创新”［2］，为社会科学学术期刊实现高质量发展明确了总体要求。省级党校校刊是面向全国社科战线、宣传各大研究部门理论的学术期刊，是目前我国学术领域开展学术交流的重要平台，是传播党的思想文化的前沿阵地，也是不断推进理论创新和实践发展的关键力量。省级党校校刊走高质量发展之路，就要坚持正确的政治方向、出版导向和价值取向，在内容质量、编校质量与传播质量上下功夫。

1．坚持正确的政治方向

省级党校校刊作为社会主义文化事业的重要组成，要想实现高质量发展，就要坚持党的领导和正确的政治方向。在100多年的发展历史中，中国共产党人探索出一条符合中国具体实际的中国特色社会主义道路，并致力于推进马克思主义与中华优秀传统文化的结合，不断开辟马克思主义中国化时代化的新境界，推进中国特色哲学社会科学事业的繁荣。

首先，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。习近平总书记指出：“坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志。”［3］省级党校校刊应坚守以人民为中心的政治立场，坚持党管刊物、党管学术阵地，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。具体而言，必须坚持学术出版工作的党性原则，始终与党中央保持高度一致。

其次，要坚持研究习近平新时代中国特色社会主義思想。习近平新时代中国特色社会主义思想“是中华文化和中国精神的时代精华”［4］，是新时代新征程中国特色社会主义事业再创新辉煌的指导思想。在党的二十大胜利召开后，省级党校校刊要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为理论研究和舆论传播的首要内容，不仅要为建设中国特色的学科体系、学术体系和话语体系赓续前进，也要为抵御和化解错误社会思潮问题积蓄坚强的防御力量。

2．坚持正确的出版导向

学术期刊作为“社会公器”，具有公益性的根本属性。坚持把社会效益放在首位的原则是改革开放以来出版人一脉相承的原则。学术期刊的公益性在于其论文的刊载以追求学术争鸣为导向。省级党校校刊要为研究者提供学术交流的平台，引领中国特色哲学社会科学不断生发自觉性，形成强大而持久的动力，代表中国学人走向世界。

首先，把自身建设成中国特色社会主义学术交流的主平台。学术性是省级党校校刊的生命。省级党校校刊的主题出版论文要强化对学术性的要求，以高质量的学术成果和学术精品影响国际学术界是其追求社会效益出版导向的要求之一。为此，省级党校校刊所刊发的论文需要通过科学的方法、严密的逻辑、创新的理念、扎实的论证来说清楚、讲明白“中国特色社会主义为什么好”。

其次，把自身打造成构建中国特色哲学社会科学体系的强引擎。党的二十大报告强调，要“深入实施马克思主义理论研究和建设工程”［5］，这为省级党校校刊的建设和发展明确了学科要求。深入推进马克思主义理论研究，根本在于所刊登马克思主义理论研究领域文章的水平。为此，省级党校校刊要吸引具有马克思主义理论研究学术背景的作者投稿，组织马克思主义理论研究专业领域的学者审稿，营造专业性和理论性强、交流范围广的学术环境和活动氛围，激发马克思主义理论学者创作的欲望和深耕的精神，进而加快构建中国特色哲学社会科学体系。

3．坚持正确的价值取向

新时代新征程，省级党校校刊的发展既要抓住新发展阶段的市场契机，又要铭记“以精品奉献人民”的文化使命，强化中华优秀传统文化传承的自觉意识，增强创造性转化、创新性发展的历史使命感，深化省级党校校刊的价值引导功能，坚持以“大价值”做“大文章”。

首先，围绕社会主义核心价值观宣传进行体系化建设。自媒体时代，省级党校校刊要想成为社会之先导、发时代之先声，必须强化自身作为中国特色社会主义核心价值观宣传主阵地的功能。围绕红色文化进行主题策划，深化社会主义核心价值观教育；聚焦“四史”宣传开展主题论证，坚定中国特色社会主义共同理想；紧跟战略部署完成主题设置，将社会主义核心价值观融入人民的日常生活，以高质量的内容生产抵御价值侵蚀，传播正能量。

其次，围绕培养担当民族复兴大任的时代新人进行队伍建设。省级党校校刊要坚持正确的价值取向，推进高质量发展，而编辑队伍是正确价值取向的践行者。为此，省级党校校刊应根据推进中华民族伟大复兴的时代要求打造编辑人才矩阵，不断提升编辑队伍的政治意识以把握期刊主题出版的方向，不断提升编辑队伍的学术性以增强期刊对理论创新的引领，不断提升编辑队伍的职业性以提高期刊的组稿水平。同时，健全以贡献为导向的评价体系，强化队伍管理，提升编辑对“伪学术”的鉴别能力，将正确的价值取向落实到文章里。

二、高质量发展视角下省级党校校刊栏目设计的实践

栏目是学术期刊的眼睛，能够反映期刊的主要特色和风格，栏目设置关乎刊物的学术形象和内容质量。由山东行政学院主管主办的《山东行政学院学报》（以下简称“校刊”），是RCCSE中国核心学术期刊、中国人文社会科学AMI综合评价（A刊）扩展期刊、人大“复印报刊资料”重要转载来源期刊，获得中国科技论文在线优秀期刊和华东地区优秀期刊的美誉，其栏目设置为该刊实现高质量发展作出了巨大贡献。

1．注重常态与动态的平衡，打造特色栏目

校刊自成立以来，就秉承“融、精、特”的办刊理念，注重以常态与动态平衡的方式推进重大选题和特色栏目策划。在特色栏目的常态建设方面，校刊常设《政治·行政》《法治·社会》《经济·管理》《哲学·文化》等主要栏目。这些栏目在该刊近十年文献刊载数量上居于前四位。可见，该刊作为一本综合类学术理论期刊，始终围绕中国特色哲学社会科学理论研究进行整体布局。同时，常态化栏目之间存在明确的逻辑关系，如《政治·行政》关注中国政府与政治、马克思主义中国化等方面的研究；《法治·社会》聚焦依法治国、依法行政与社会治理等理论的创新；《经济·管理》注重中国经济转型、企业管理等内容的论证；《哲学·文化》关切文化体制、文化产业、精神文明建设等的发展与繁荣。校刊栏目的常态化建设涵盖中国特色社会主义事业的政治、经济、文化、社会等各个领域，为中国特色哲学社会科学研究学者的撰稿明确了基调及导向。

在特色栏目的动态打造方面，校刊开设了《热点聚焦》《资政参考》《县市长论坛》等专题栏目，回应国家战略热点和政府决策咨询。尤其自党中央提出乡村振兴战略以来，校刊顺应时代发展的要求，动态增设《乡村振兴》栏目。该栏目论文目前综合了20余篇乡村振兴理论与实践研究者的经验和成果，论及教育振兴、人才振兴、文化振兴、产业振兴、法律振兴等各个方面，得到这些领域专家学者的广泛关注和高频引用。与之相似的还有《统筹与治理现代化》栏目，紧跟党“国家治理体系和治理能力现代化”政治话语的变迁，围绕治理现代化这一学术议题开展定性分析与实证分析，不断开阔治理研究的思路，吸引更多学者投入国家治理理论的建构中。

2．注重宏观与微观的协调，推进主题出版

主题出版是围绕党和国家中心工作衍生的重大题材所进行的出版活动。对校刊而言，主题出版是为记录时代发展、书写党的成就所进行的学术文章刊发活动。主题出版的选题众多且意义重大，校刊要注重宏观选题与微观选题的协调，充分展示栏目设置的智慧。

首先，校刊以国家重大会议为切口，增设新栏目以满足广大读者了解国家宏大战略的需求。如2021年第6期和2022年第1期增设《学习贯彻党的十九届六中全会精神》栏目，围绕《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深切解读中国共产党取得百年成就之何以可能；在中国共产党成立100周年大會召开之际，校刊在2021年第3期临时设置《特稿·庆祝中国共产党成立100周年》栏目，品读中国共产党的百年伟业，随后分别在第4期、第5期增设《庆祝中国共产党成立100周年》专题栏目，系统回溯中国共产党带领中国人民不懈奋斗的光辉历程。该栏目还适时围绕“中国共产党为什么行”这一宏大的学术议题，以国家举行的重大会议为观测点策划专题。

其次，校刊围绕党和国家重点工作的宏大命题，从微观议题切入增开栏目，提升校刊的整体学术研究水平。如聚焦“国家治理体系和治理能力现代化”这一宏大命题，校刊于2021年增开了5期《“域”治理》栏目，试图从城市社区治理、乡村治理等角度讨论我国当前治理实践的运行逻辑、实践问题及优化路径；围绕“中国特色社会主义法治体系”这一总体目标，校刊从农村宅基地改革的具体实践入手，增设一期《法治之“宅基地”专题》，对中国特色社会主义法律体系进行法理反思与实践检视，在捕捉主题出版宏大议题新趋势、新动态的前提下，从微观的选题出发引领学术发展前沿。

3．注重共性与个性的互动，推动学科发展

新时代学术期刊的一项重要学术使命是不断推进学科的发展。校刊着眼于期刊的可持续高质量发展，立足于属地文化特色，致力于推进学科的融合发展。

首先，栏目按问题分类，为学科融合提供足够的空间。从校刊近三年的栏目设置来看，最鲜明的特点是按问题分类，以问题为导向开展理论研究，使内容体系更加全面。比如，为加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学理化阐释和大众化传播，校刊不仅设置了《习近平新时代中国特色社会主义思想》栏目系统分析其思想意蕴、理论逻辑和时代价值，还根据习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的问题意识设置《新时代·新问题·新要求》栏目，对新时代不同领域的问题进行跨学科研究。此外，校刊还面向习近平总书记所提出的具体问题开展学术讨论，如设置《“加强中国共产党国际传播能力建设”笔谈》栏目，围绕中国共产党国际传播能力建设的困境破解与经验提炼进行解读。

其次，栏目面向属地研究征稿，为特色学科建设营造氛围。不同地区的历史文化和人文资源造就了区域的特色。校刊充分意识到凸显地域优势的重要性和服务地区发展的紧迫感，牢牢把握齐鲁文化研究的立足点，以聚合优秀作者群的方式吸引优质稿件。如在2021—2023年连续3年的年度选题方向中均突出了“齐鲁样板、经略海洋、黄河流域协同发展等”等议题，对山东特有的人文社会和自然禀赋资源进行解读，不仅推动山东多源与多元文化走出去，还为山东构建新发展格局提供一定的决策参考。此外，《山东改革与建设》一度是校刊出色的品牌栏目，对山东政治经济文化的建设规律和发展蓝图进行深入探讨，为新问题提供新思路，推动学科的整体性发展。

三、高质量发展视角下省级党校校刊总体建设的策略

未来五年，高质量发展仍然是我国重要的发展主题。省级党校校刊需要在此背景下铭记创刊初心，顺应时代潮流，不断走向高质量发展的新道路。这不但是适应中国特色哲学社会科学进入新发展阶段的需要，也是对中国特色哲学社会科学工作者和读者诉求的回应。观照校刊的整体建设方案，省级党校校刊高质量发展可从以下三个方面着手。

1．心中有国：聚焦主题出版选题

省级党校校刊是展示地方前沿学术成果的公共平台，需要牢牢把握中国特色哲学社会科学学术期刊的历史坐标与发展方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到“心中有国”，围绕党和国家的重大事项筛选议题、组稿编发。

首先，省级党校校刊要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的办刊方向，“提高围绕中心、服务大局能力”［1］，回应党和国家重大决策和发展需要，宣传党和国家的大政方针，讲好中华民族与中国共产党的故事，为全面建设社会主义文化强国提供智力支持，为加强我国国际传播能力建设提供学术窗口。

其次，省级党校校刊要围绕习近平新时代中國特色社会主义思想开展研究。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含了许多新观点、新论断和新要求，其研究对整个理论发展和学术出版起到牵引作用，是中国特色哲学社会科学的“题眼”。校刊围绕这一选题在2022年第3—5期特别设置了《习近平新时代中国特色社会主义思想》栏目，系统阐释习近平总书记一系列重要论述的历史底蕴、思想品位和实践品格。为做到精益求精，每一期只刊发1—2篇文章。

最后，省级党校校刊要时刻紧扣时代脉搏，深入了解党和国家的所思所想，关注理论前沿热点问题，并以此问题为导向设置主题栏目。如党的二十大召开后，“马克思主义中国化时代化”议题成为学术界的研究热点，省级党校校刊应当围绕这一主题加快栏目设置，吸引更多学者讨论“马克思主义中国化时代化”科学命题的提出、历史脉络、经验成就和未来走向等，展开既有政治性又有学术性的理论争鸣。

2．眼中有人：培育核心人才群落

学术期刊的高质量发展离不开人才的支撑。省级党校校刊要想发表高质量研究成果必须做到“眼中有人”，坚持党管人才的原则，从文章撰写与文章编发两个层面着手，培育核心人才群落。

首先，吸引一批高质量的作者群。省级党校校刊要重视作者队伍建设，一是要吸引领域内已有建树的专家学者；在设置好主题栏目后，约请业界专家撰写主题文章。如校刊在精心策划《深入学习贯彻党的二十大精神》栏目之后，发表了山东大学包心鉴教授撰写的《中国式现代化：历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑》一文，系统梳理了党的二十大报告中所强调的“中国式现代化”概念的学理内涵和实践原则。二是要注重对青年作者的扶持和培养。如通过召开常态化学术会议加强与学术界的交往，发掘有学术潜力和研究韧劲的青年学者，建立青年学者智库，为刊物繁荣发展提供青年人才支撑，也为中国学术期刊的出版增强后劲。

其次，培养一批复合型出版优秀人才。办好省级党校校刊要在建设一支兼具政治性、学术性与职业性的编辑队伍方面持续发力。一是要对编辑队伍进行科学定位，充分发挥编辑队伍在宣传主流意识形态、助力中国特色哲学社会科学“三大体系”建设中的作用；关心编辑队伍的成长，为青年编辑的成长营造良好的环境，不但要在岗位认定和职位晋升上为他们提供顺畅通道，还要通过奖项激励和学术活动参与充分调动他们的工作积极性。二是要对省级党校校刊主编、副主编、编辑部主任和责任编辑的职责进行合理分工，如主编、副主编和编辑部主任要承担选题策划和组稿工作，成为学术共同体的成员，掌握科研动态，适时策划选题，切实做好文章审核工作。三是要顺应“编辑学者化”的趋势，发挥责任编辑的积极性，把责任编辑打造成能够鉴别文章质量和学术品位的专业人才。

3．手中有器：打造立体传播格局

省级党校校刊高质量发展离不开传播手段的求新求变，要做到“手中有器”，打造符合时代潮流的立体化传播格局。根据国家新闻出版署发布的《第十九次全国国民阅读调查主要发现》，2021年，“数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad阅读等）的接触率为79.6%”，其中，成年数字化阅读方式接触者中“18—59周岁人群占92.8%”［6］。由此可见，数字传播媒介对人们的阅读方式产生了巨大影响，省级党校校刊要因时制宜，不能仅仅停留在传统的纸刊传播上，应实现数字传播和数字化创新。

校刊高度重视期刊数字化传播工作。一方面，通过设置官方微信公众号，实时更新期刊目录，让读者快速浏览往期内容，捕捉最新学术动态。同时，在校刊的微信公众号内设置友情链接，方便读者通过点击链接迅速跳转至中央人民政府、山东省人民政府、人民网、新华网、光明网、理论网和中共中央党校（国家行政学院）的官方网站，以迎合新时代读者的多元化信息接收习惯。另一方面，进一步加强和数据整合平台的合作，如通过知网投稿系统可直通校刊官网，使投稿形式更灵活，实现便捷的学术传播。

省级党校校刊未来在数字化方面要与时俱进，重视借助新技术进行网络传播。一是要加快推进出版深度融合，做到内容与平台并重。如设置官方微信公众号定期推送本刊优质文章；打通官网全刊文章阅读通道，方便读者浏览过刊全文；推出微信音频和视频号服务，以音频形式传播现有学术研究成果，以视频方式发布下一阶段的热点选题等。二是要加快打造内容生产的虚拟空间，做到生产与传播同步。如升级投审稿系统，优化作者、编辑和外审专家互动流程，记录三者之间学术交流的轨迹，为学术讨论提供一个虚拟的公共空间。

｜参考文献｜

［1］中宣部、教育部、科技部印发《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》［N］. 中国新闻出版广电报，2021-06-28.

［2］习近平给《文史哲》编辑部全体编辑人员回信［N］. 人民日报，2021-05-11.

［3］习近平. 在哲学社会科学工作座谈会上的讲话［N］. 人民日报，2016-05-19.

［4］中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议［N］. 人民日报，2021-11-17.

［5］习近平. 高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告［N］. 人民日报，2022-10-26.

［6］第十九次全国国民阅读调查主要发现［EB/OL］. （2022-04-25）［2023-01-10］. https：//www.nppa.gov.cn/nppa/contents/280/103913.shtml.