OCIMF在液货船舶安全管理中的最新探索

◎ 隋浩辰 刘飞虎

1.中国海洋石油集团有限公司；2.中海油能源发展股份有限公司销售服务分公司

1.引言

在液体散货运输市场，大石油公司掌控着绝大多数的货源，控制着全球多数的码头，为保障货物运输安全和规避油污风险责任，组建了石油公司国际海事论坛（OCIMF）组织，通过对潜在运营船舶进行石油公司检查（SIRE INSPECTION），作为向其提供服务的最低门槛。SIRE检查以OCIMF出版的VIQ为检查标准，以SIRE 船舶检查报告程序为报告工具来持续的提高油轮运输的安全性。VIQ检查标准以国际公约、行业指南、行业标准（如SOLAS、MARPOL、ISGOTT）等为基础，并重点侧重于液货船的货物操作、航行安全、锚泊系泊、安全管理、船员管理等内容。自1993年至今，OCIMF已主导实施检查并管理超过18万份的SIRE检查报告，检查中的问题不断得到改善，为提升航运业的整体安全绩效做出了重要贡献。随着海运行业的不断发展和对风险机理认识的提高，OCIMF推出了全新的基于人为因素、风险管理工具、更复杂精细的风险评判和管理工具SIRE2.0，希望能通过强化检查，在当今和未来的海洋环境保护中起到实实在在的作用。

具体对液体散货运输船舶而言，通常在年度内配备有至少3 家石油公司且被接受的SIRE 检查报告。以壳牌租家为例，他们通常安排SHELL、BP、EXXON MOBIL、TOTAL、CHEVRON等五大石油公司中的一家进行检查[1-2]。公司和船长以及在船全体船员必须高度重视，否则存在高风险缺陷的SIRE报告会对船舶租约、营运产生较大影响。

2.SIRE2.0

2.1 SIRE2.0新挑战

VIQ7在执行过程中面临越来越多的挑战，例如液体散货船舶运输领域事故依然较多；引发事故的人为因素较多但在VIQ7几乎没有涉及；VIQ7更多关注是硬件，对人为因素影响和程序合理性及可操作性的关注不多；VIQ7问卷多，但重点不突出；VIQ7为纸质版本，存在信息采集和加工难题；VIQ7检查日渐趋于商业化，在业界有偏离OCIMF的初衷。综合考虑上述因素，OCIMF开始了SIRE检查的转换与升级：①引入了TMSA的要求；②强化了人为因素；③检查点更清晰，这给海员和船舶以及公司带来了新的挑战和机遇。

2.2 引入TMSA

TMSA 指油轮管理自评估，由OCIMF于2004年开发的一款旨在帮助船舶经营人/管理人根据提供的指南进行自我评估与自我完善安全管理体系的工具。TMSA鼓励经营人对照提供的关键性绩效指标（KPI）及相应的最佳实践（BPG）进行自我评估，识别公司的安全管理与TMSA要求的差距，并通过持续改进安全管理体系（SMS），提升船岸管理水平，以期达到零伤亡、零事故、零污染、减少排放的终极目标。SIRE2.0充分融合了TMSA，将TMSA要求贯穿于整个SIRE2.0问卷中。具体见表1所示。

表1 TMSA各要素对应SIRE2.0的问卷分布

2.3 SIRE2.0实施四个阶段

SIRE2.0在实施过程中分为四个阶段：

阶段1：SIRE2.0内部测试--为期一个月的用户接受度测试，参加者包括OCIMF秘书处和曾参与过SIRE2.0检查测试的船舶经营人。目标是严格测试完整的端到端报告流程。

阶段2：完整端到端流程的Beta测试--为期两个月的测试期，受邀方可选择是否参与，目的是在没有OCIMF协助的情况下测试端到端流程。

阶段3：完全端到端流程的无限制beta测试--四个月的过渡期，允许所有项目用户参与。目的是让所有提交申请的公司、船舶经营人和方案的接受者，在全面启用前试用和熟悉SIRE2.0系统。

阶段4：撤回SIRE VIQ7并正式推出SIRE2.0，取代现有的SIRE系统，使之成为液货船的标准检查程序。

2.4 SIRE 2.0问卷

SIRE2.0的实施为船舶检查程序带来了新的变化。首先要完成船舶协调概况问卷(HVPQ)和检查前问卷(PIQ)。通过收集船舶建造、舾装和认证有关永久性和不经常变化的静态信息，和运营历史的动态信息以及额外的其他数据，在OCIMF相关算法的支持下，产生针对本船定制的检查问卷。问卷题目类型如表2所示。

表2 问卷问题类型

3.人的因素

按照人-机-环系统工程理论，事故的发生与机械和环境分不开，更与人的因素分不开。人的因素是造成海上事故的主要原因之一，已为航运界所承认。中国海事管理部门、各船东保赔协会、澳大利亚运输部等都进行过专门的海上事故统计和专题研究，尽管资料和数据来源、角度不同，但是在人为因素与海上交通事故密切相关的结论大致相仿，即，超过80%左右的海上事故是由于人为失误造成的[3-4]。人的因素历来备受国际海事组织（IMO）和相关学者的关注。人的因素在海上安全、海洋环境保护以及航运数字化、新技术方面扮演着重要角色。OCIMF深刻认识到人的因素的重要性，在问卷设计中充分体现了人的因素，进而提高海上安全。

4.蝴蝶结法风险分析模型

Bow-tie模型[5]最早出现在澳大利亚昆士兰大学关于帝国化学工业公司危害分析的课程讲义中，是一种高度可视化且在公司内部很容易操作的风险评估方法。

图1 Bow-tie示意图

Bow-tie方法是以安全屏障模型（奶酪模型）为基础，结合故障树分析法（FTA）与事件树（ETA）分析法，分析事故的因与果。FTA与ETA是安全系统理论常用的归纳推理分析方法。FTA分析在安全方面主要是了解事故的造成潜在危害的因素和预防控制措施的有效性，找到最好的方式降低风险。ETA在安全方面主要是了解事故的造成潜在危害的因素和预防控制措施的有效性，找到最好的方式降低风险。事件树分析法是它是按照从不期望的安全事件出发推论可能的后果，将事件、减轻控制措施与事故的逻辑关系用一种称为事件树的树形图表示。FTA与ETA都可以用定性与定量的分析。例如，ETA定性分析，一方面是要找出事故连锁，即不期望的安全事件和安全功能故障的后续事件之间存在逻辑“与”关系，事故连锁越多，系统越危险；另一方面是找出预防事故的途径，发挥安全功能的减轻控制措施发挥作用，则可以防止事故。成功连锁越多，系统越安全。定量分析是根据每一不期望的安全事件发生概率，计算各种途径的事故发生概率，比较各个途径概率值的大小，作出事故发生可能性序列，确定最易发生事故的途径。

目前Bow-tie方法已经被广泛地运用在欧洲及世界各国的政府部门、化工、石油、航空、建筑等组织或企业中。英国政府、法国政府、澳大利亚国家调节机构、英国健康与安全执行局、欧洲航空业和美国联邦航空管理局以及银行产业都发布了应用Bow-tie方法进行分析的例子。Bow-tie方法通过系统化地分析危险原因及其后果，建立基于层级防护机制的控制措施，一方面控制导致事故发生的事件，一方面采取控制措施降低事故后果。这种方法还便于建立切实可行的风险评估、分析与控制措施的数据库，用于数学分析，提升监测风险控制的效果，具有层级的闭环式的风险管理流程等优点。海上液货船舶运输事故具有复杂性和危险性高的特点，往往用单一风险分析方法很难对其进行全面分析。Bow-tie方法与FTA方法、ETA方法结合能提高分析的直观性和准确性，对事故的预防和控制，降低事故后果的损失程度具有一定的优越性，且用蝴蝶结图形象、直观、完整的描述事故发生的全过程，对海上事故发生的原因、后果及采取的措施是否充足等提供一个可视化的描述，且更容易数字化。Bow-tie分析法的定性方法与ETA、FTA定量方法相结合，对事件发展全过程有更为准确和详细的了解。

OCIMF采用Bow-tie方法研发制定了SIRE2.0中的各个问卷，每个问题都考虑了船舶管理公司和船舶的表现以及目前行业中突显的热点问题，并都与人的因素、程序和硬件相关。这就使得TMSA与SIRE2.0有机结合，通过SIRE检查手段来输出结果。

5.小结

SIRE2.0 是OCIMF在海上风险管理研究和最佳实践相结合的产物，对于提升液货运输船舶营运安全具有重要意义。本文介绍了SIRE2.0在船舶安全管理中的最新探索，着重介绍了SIRE2.0最为关注的人为因素与蝴蝶结法风险分析模型，方便企业了解，提升自身安全管理水平，为全面提高我国液货运输安全管理水准提供参考。