“智慧党建”视阈下高质量党建引领高校高质量发展研究

李德煌　张舰月　沈毅

摘 要：以高质量党建引领高质量发展是新时代党的建设伟大工程的重要要求。高校作为落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才的主阵地，更应深刻践行这一要求。基于“智慧党建—高校高质量党建—高校高质量发展”这一逻辑，从理论和实践两个维度探索以“智慧党建”助力高质量党建，继而以高质量党建引领高校高质量发展的实践创新路径，以期为建设中国特色、世界一流大学贡献北理工智慧和北理工方案。

关键词：智慧党建；高质量党建；高校；高质量发展

党的十八大以来，党和国家始终将党的建设置于各项工作的首要位置，提出新时代党的建设总要求。习近平总书记在党的二十大报告中指出，要继续深入推进新时代党的建设新的伟大工程。对于基层党支部建设，习近平总书记强调要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒[1]。高校作为落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才的重要阵地，其党支部建设尤为重要。北京市委十一届五次全会强调，要在学习宣传贯彻党的二十大精神中全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展[2]。高校党建工作是高校实现高质量发展的根本保证，是办好中国特色社会主义大学和世界一流大学的动力之源[3]。“智慧党建”是助力高质量党建的重要途径，依托“智慧党建”实现高质量党建，继而引领高校高质量发展是新时代高校党建发展的必然要求。

“智慧党建”是实现高质量党建的重要途径

在“互联网+”快速与各行各业深入融合，人工智能、大数据等飞速发展的大背景下，“智慧党建”是新形势下党建工作的创新模式与发展方向，是新时期党建高质量发展的必然趋势。“智慧党建”能够从多个方面弥补传统党建模式的不足，进一步賦能党建高质量发展，提升新时代党建工作的质量和效率。

1.“智慧党建”的科学内涵

“智慧党建”，即党建智慧化，其根本在于使党建工作与互联网思维深度融合，由感知化、数字化、互联化、智能化、决策化五个要素构成“智慧党建”的思维框架。“智慧党建”的定位在于“党建”，“智慧”是使党建工作开展得更好、将党建工作水平提升至新高度的手段与途径。整体而言，所有党建工作的核心指向均在于不断强化与完善党的领导，高校党建的核心指向是要有力推动强化党的领导，服务于师生的根本利益，全力推进学校“双一流”高质量建设。这亦是衡量“智慧党建”工作优劣的根本标准。新时代，实现互联网技术与党建工作深度融合，建设含有党员学习、党建活动、在线缴费等功能且服务于党员和群众的智能化党建工作平台尤为重要。“智慧党建”在构建层面中的核心要义、本质特征在于相关党建工作机制与流程对客体对象具有判断能力与创新能力，这在客观上能够节省人力劳动的投入，同时产出更多的工作成果。“智慧党建”不仅是一种党建工作理念，更是一项结构严谨、构造清晰的系统工程建设。

2.“智慧党建”推动党建高质量发展的具体路径

“智慧党建”是以大数据、5G技术、虚拟仿真技术、元宇宙、区块链等新兴技术与高校党建工作相结合的产物，对发展和完善高质量党建工作具有重要意义。

自推行以来，“智慧党建”在多个行业和领域创造出了诸多特色鲜明的成果，为推动党建高质量发展贡献了许多“智慧方案”。在发展党员方面，党组织可以通过建立党员信息数据库全面便捷掌握党员的信息，通过线上建立党员档案、完成党组织关系转接等，也能清晰直观地了解党员发展的进程和手续履行情况，提升党员发展的规范性、科学性、便利性。在培养党员方面，党员可以通过“学习强国”学习平台、党员在线学习网站、网上党校等系列智能软件、网站完成对理论知识的学习，还能根据自身需要随时随地提升自己的党员素养。这一方式打破了传统党员培养的时间和空间壁垒，实现了知识资源的共享利用，最大程度为党员培养提供了便捷，也提升了党员培养的效率。在管理党员方面，党员的宣传沟通、活动组织、党费缴纳、“三会一课”等都可以通过共同的网络交互平台来完成。党支部还可以在线上平台发布支部动态，组织答题竞猜等活动，充分营造学习氛围[4]。在监督党员方面，一系列微博、微信公众号、官网、网上信箱等都为党务公开提供了有效途径，为各方监督提供了及时、安全反馈的渠道，极大激励了群众监督的活力。这些都丰富了“智慧党建”推动党建高质量发展的具体路径，为“智慧党建”推动高校党建高质量发展的创新路径奠定了实践基础。

高校推动“智慧党建”建设，在上述“智慧党建”广泛应用的基础上，要更加丰富智慧党建内容，传承红色资源的“云供给”，积极运用现代信息技术赋能党建工作，推进现代信息技术与高校党建深度融合，聚焦打造交互共享、开放自由的实践环境，加快VR、AI等科技手段应用，打破“次元壁”，实现优质资源全覆盖。通过大数据、人工智能实现知识图谱，通过数字孪生实现增强现实、虚拟现实、混合现实，通过资源转化与过程追踪评价，达成运用智慧手段解决传统困境的目的。

高质量党建是引领高校高质量发展的关键抓手

在党的全面领导下，党和国家的各项事业展现出巨大生机，我们也迈入了高质量发展的新阶段。习近平总书记在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》过程中进一步强调，高质量发展不仅仅是指经济领域，还包括党和国家事业发展的其他各个领域。实现党建高质量发展也是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分[5]。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证[6]。实现高校的高质量党建是引领高校高质量发展的关键抓手。

1.高质量党建引领高校高质量发展的内在逻辑

高质量党建与高质量发展在根本上具有内在一致性。高质量党建是实现高质量发展的政治前提、根本保证、重要动力；高质量发展是高质量党建的价值旨归、实践追求和关键面向，二者在高校领域的具体呈现则统一于中国特色现代大学治理体系与治理能力现代化建设之中，其根本要求是以高质量党建引领高校高质量发展。

最新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》强调高校党组织工作应该遵循五项原则，明确要求坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态，领导改革发展，把党的领导落实到高校办学治校全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实；坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证；坚持把思想政治工作作为开展高校党的建设的重要抓手，把立德树人成效作为检验高校党的建设工作的根本标准。

2.高质量党建引领高校高质量发展的实践路径

北京理工大学（以下简称学校）在具体实践中，依托党委组织部、党委宣传部、党委教师工作部、教务部、研究生院、网络信息技术中心、马克思主义学院等单位全面协同推进“智慧党建”，为以高质量党建引领高校人才培养体系、师资队伍建设体系、思政教育体系、信息化服务体系、文化建设体系等建设发展提供了现实方案，为高质量党建引领高校高质量发展的实践提供了独具北理工特色的创新路径。

第一，引领“智慧党支部”建设

学校基层党支部开展“三会一课”，通过“北理工党建云”平台做好记录分享，通过“党员E先锋”系统完成党员发展的全流程纪实，通过“党建工作室”“支书有约”“书记在线”“支部赋能驿站”等载体创新主题党日活动。多元化的工作形式激发支部工作创新活力，同时也增加了支部书记们多平台操作的工作内容。在新时代背景下，学校借用“智慧”的手段为党支部切实减负，给基层党组织全面赋能，“智慧党支部”应运而生。

“智慧党支部”是党建活动创新和党务管理的综合性平台，积极运用信息化手段，整合现有支部资源、信息，系统，提供更为精细的管理模块、数据模块、学习模块，包含“慧学习”“慧发展”“慧管理”“慧评价”“慧示范”五大平台，实现基层党支部工作一张网格全覆盖，组织学习“全天候”，党员互动“零距离”。“让信息多跑路，让党员少跑腿”，真正实现“多网合一”“一网统筹”“一键可达”，极大提升了基层党建工作的规范性与实效性。除门户网站建设，“智慧党支部”同步在“i北理”手机客户端进行开发建设，实现一键登录，可以“一站式”统筹基层支部的所有工作。

第二，引领“智慧组工”建设

学校结合对7所在京高校和2所京外高校干部信息系统开发与使用情况的调研分析以及“智慧组工1.0”系统的使用经验，堅持目标导向和问题导向，针对“干部信息系统数据不够丰富”“干部数据作用发挥不够充分”等问题，构建了集数据融合、智慧分析、辅助决策为一体的“智慧组工2.0”系统。

一方面，“智慧组工2.0”系统打破数据壁垒，依托学校信息数据库做好数据共享和对接，完善干部纪实数据库，不断挖掘扩充个人与班子描述、评价、展示客观依据，扩增干部“可视化”视角；另一方面，建立多维度数据管理分析体系，以数据驱动智慧建设，支撑服务信息管理、动态匹配与辅助决策等应用场景。在实现数据融合和智慧分析为支撑的基础上，设计并建设“干部画像”“班子画像”、人岗分析对比等功能模块，实时掌握干部表现“活情况”，提升了知事识人的科学性、精准度，为科学选人用人提供准确依据。

第三，引领“智慧思政”建设

“智慧思政”是高校思政课教学改革创新的破题之策和关键一招，也是高质量党建引领高校高质量发展的题中之义。学校创新“智慧”手段，通过思政课知识谱系、境感式思政课、“云上毕业典礼”、德育答辩等措施联动，赋能思政教育，让思政教育鲜活起来，用贴近青年学生的方式，将北理工特色思政教育贯穿始终。目前，学校已经形成了以全国高校思政课虚拟仿真教学体验中心为引领、全国思政课虚拟教研室为基础、虚拟仿真技术为抓手、智慧图谱为理念的智慧“大思政”发展格局，为更好落实立德树人根本任务提供了坚实保障。

自推进“智慧思政”建设以来，学校成功举办了智慧思政高峰论坛——“现代信息技术在高校思政课中的融合应用研讨会”，就“智慧思政”和“大思政课”的科学内涵、实践路径、价值启示等重大问题进行深入研讨，为新时代新征程进一步推进智慧思政建设明确了前进方向。学校还获批2022年北京高等教育本科教学改革创新项目“智慧教育背景下高校思政课改革创新整体性”，重点研究如何通过大数据、人工智能实现知识图谱，通过在线教育集成资源平台实现教学资源转化与过程追踪评价，达成了运用智慧手段解决传统教学困境的目的，实现了课堂革命，形成“师生共同体教学新生态”。学校还逐步推进和完善“知行健”思政教学App的使用。根据学生学情、思想动态、教师教改需求、课程要求、时代发展、形势变化个性化设计App，灵活调取课程资源库，最大限度满足教师、学生和课程需求。在“智慧思政”引领下，学校推动知识图谱与思政课程、课程思政建设相结合，以知识图谱引领“智慧思政”工作，多次召开思政课知识图谱建设研讨会，目前已形成“党史查”等多个思政课知识图谱雏形。

第四，引领“智慧教学”“智慧双创”建设

学校以“五个智能”打造新时期高等教育“智核”，将“五维”智慧教育理念、技术和方法融入教育教学改革，提升智慧教育赋能师生共铸“国之利器”的成效。

融“智”专业，以智能赋能优势专业，聚焦“智能无人+”建设未来精工技术学院，智绘知识图谱、构建知识空间，通过知识点与教学资源的深度挖掘重塑知识体系，实现专业知识增值衍新。赋“智”于学，打造数据共享、知识互联、群智协同、教育智学的数字化学创平台，开设8，900门次智慧延河课堂，通过“延河课堂”融合“在线课程”“云录播”和“云课堂”特色功能，支持慕课、小规模在线课程等各类教学模式，推动优质课程跨时空共享，激发自主好奇，实现群智衍新，由群灌同质培养到以人为本的个性化培养。汇“智”名师，汇聚“智能+”领域国际顶尖人才，推动一大批国际大师团队扎根北理工，教书育人、传道授业，以“一流大师”培育“一流人才”。创“智”平台，依托自主智能无人系统全国重点实验室、2万平方米工科实验楼、机械电子装备三大国家级实验教学中心等国家级平台，建设学用合一“赛创平台”，打造“双创”标杆赛事，北理工学子在“互联网+”等国内外赛场上夺金夺冠，凸显学生学以“智用”的能力。集“智”双创，培养学子科学探索、批判创新、追求卓越、团结协作的“双创”品格，塑造使命引领、品格塑造的“双创”新生态，打造学科交叉、任务牵引、场景驱动的“智创空间”，构建创新品格和能力相长、创新精神与素养互促的培养机制。在承办的第十三届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛中，首次推出“挑战杯·元宇宙”数字空间，测试期间登录超过15万人，是全国第一次推出大型沉浸式数字校园、第一次举办超大规模线上活动、第一次构建可视化的创新创业成果库、第一次实现数字人与大学生同台竞技，引领高校大型活动进入元宇宙时代，这是我国元宇宙技术在教育领域的一次大规模应用。

通过高质量党建来提高高校高质量发展的智慧化、信息化水平，更加充分发挥信息技术“创新引擎”作用，赋能高校治理现代化，推进高质量党建与教育事业发展的深度融合，实现全面提高高校党的建设和思想政治工作质量，推进高校治理体系和治理能力现代化，是未来高校党的建设发展的必然趋势和要求。但智慧建设工作不是一蹴而就的，需要一个中长期的过程，需要根据新形势新要求新变化，对“智慧党建”进行持续的优化、迭代和更新，实现绿色发展，进而推动学校事业全视阈、可持续、高质量绿色发展。

本文系北京高校党建研究会 2022年项目“高质量党建引领高校高质量发展研究”阶段性研究成果

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：67.

[2]本报评论员.全面从严治党 以高质量党建引领高质量发展[N].贵阳日报，2023-01-09（1）.

[3]马立敏，姚昱旸，吴少敏.坚持以党建引领大学高质量发展[N].南方日报，2023-01-18（7）.

[4]蒋南琪.“互联网+”背景下高职院校智慧党建高质量发展路径探析[J].公关世界，2021 （23）：78-79.

[5]江金权.以高质量党建推动高质量发展（深入学习贯彻党的十九届五中全会精神）[N].人民日报，2021-01-26（9）.

[6]苏教宣.以高质量党建引领高质量发展[N].江苏教育报，2022-12-02（3）.

[责任编辑：卜 珺]