“智慧党建”进农家

陈福钏

55岁的张继成，是广安市前锋区虎城镇洪桥村六组的一名普通党员，这个憨厚汉子的脸上，最近挂着浅浅的微笑。“自从远程教育资源通过网络到家后，很多政策、技术都可以在电视上学到，好比家里来了一位老师。”说起“智慧党建”网络电视云平台的好处，张继成赞不绝口。眼下，在广安像张继成这样尝到“智慧党建”甜头的农村党员群众越来越多。

张继成谈到的“智慧党建”网络电视云平台，是广安市、县组织部门打造的建立在电视终端上的党员教育服务平台。现如今，通过前期试点到逐步推广，平台已覆盖农村党员群众11834户。

无缝对接入户，打通“最后一公里”

2015年底，广安市通过调研发现，农村党员教育普遍依靠覆盖到村的远程教育站点开展，存在活动组织难、针对性不强、作用难显现等问题。“农村的党员同志要么白天在城里打工，要么忙于农活，难以抽出时间到村活动室参加学习，所以，我们就要寻找能够让群众在家就可以学习的解决办法。”广安市委组织部党员教育中心主任向泽波说道。

广安全市2740个行政村，绝大多数都开通了数字网络电视，在此基础上，该市积极联系网络运营商，将党员教育模块植入数字网络电视，农村党员群众只需开通电信网络电视或广电光纤电视，在家就可以接受党员教育和基层党组织提供的特色化、差异化综合服务，打通了农村党员教育培训从村到户的“最后一公里”。

不仅如此，该市还建立三级架构，确保教育服务精细化。依托市委组织部党员教育中心、市级网络运营商，县委组织部党员教育中心、县级网络运营商，乡镇（街道）党（工）委三级，联合搭建“平台管理系统+电信网络数字电视+广电光纤数字电视专网”架构，将党组织和党员群众点对点直接联系起来，将党员教育培训资源和各种惠农服务送进千家万户。

平台运行中，按照分级负责原则，实行“市县统筹+镇村终端个性化呈现”的运行模式，市本级负责提供全市统一平台模板和常设栏目，县级负责具体功能版块管理和常设栏目更新，并指导镇村结合实际开设特色栏目，乡镇（街道）以村为单位根据党员群众个性化需求收集、上传相关学习培训和惠农服务资源，增强教育服务针对性，实现教育服务精细化。

“在平台运行过程中，我们必须考虑系统的稳定性和安全性。”该市市委组织部党员教育中心技术保障科科长龙泉说，“对此，我们对平台实行了区块管理，市级、县級网络运营商负责对搭载平台的电信或广电网络进行维护，确保网络运行通畅；乡镇（街道）党（工）委负责对本区域平台内容审核把关，并上传发布；市县组织部门负责对平台内容进行权限界定和职责划分，并监测各地信息上传和审核情况，保证信息传输全程安全可控。”

精细化送课上门，致富技能家中学

“老张，又拉菜去城头卖啊？这样下去你要发大财哟。”“发啥子财哟，我们这都是小打小闹，你看二队双飞那娃儿，喂了一百多头羊，还要喂鸭子、养鱼，那才是赚大钱。”这是邻水县城北镇小渔滩村两位村民的对话。“现如今，在我们村谈得最多的话题就是如何搞产业发家致富。”该村支部书记肖毛介绍道，“多亏将网络电视安到了家里头，大家一天到晚都在接触，久而久之肯定有收获嘛。”

像小渔滩村这样的贫困村，整个广安有820个，村上要摘帽，百姓要脱贫，不能光靠外部“输血”，更要靠百姓自己“造血”。广安市将远程教育平台植入“智慧党建”网络电视云平台，主要目的之一就是要通过网络电视，将农村实用技术送到老百姓家中，让他们随时随地可以学习，更好助力脱贫攻坚。

目前，广安市各试点乡镇均在网络电视平台设置了“致富天地”学习专栏，并明确专人通过下载、连接农村远教资源等方式，负责该栏目的日常更新。同时，要求各地对该专栏实行差异化管理，已开通网络电视平台的村根据当地扶贫规划、产业发展、群众需求等具体情况，定期提出建议学习培训内容，经所在乡镇街道初审、县级组织部门复审后，最后提交后台上传，确保按需施教、精准施教，大大增强了贫困党员群众学习的针对性和实效性。

“零距离”在线服务，回应需求暖民心

“以前要了解村上的财务收支，要大老远到村活动室公开栏去看，现在有了这台电视就方便多了，只需按一按遥控器，村上的各项收支情况就一目了然。”华蓥市永兴镇大佛山村村民王海燕说道。

王海燕口中的改变，在“智慧党建”网络电视云平台开设党务镇务村务公开版块后，正在越来越多的村发生。

“我下派到这个村后，发现老百姓都很关心镇上、村上的事务，特别是对惠农政策的落实情况，群众更是十分上心。”大佛山村第一书记吴泓江说，“有了这个公开平台后，老百姓心中的疑虑和困惑少了很多；相反，如果公开不及时、不全面、不规范，很容易引起群众上访，加强基层治理也就无从谈起。”

广安将网络电视公开版块作为镇村传统公开平台的重要补充，着力打造电子村务、便民服务两大平台，其中，电子村务平台下设党务公开、镇务公开、村务公开、财务公开等子版块，该版块将党员群众普遍关注的问题全程记录、实时公布，并接受党员群众监督。

便民服务平台下设办事流程、政策咨询、号码查询、政民互动等子版块，方便党员群众办事。“传统的‘三务公开虽然使村里各项事务透明化，但难以查阅以往情况。建立这一网上公开版块，既方便村民查阅，也为各村发展情况留下了资料。”吴泓江说。

“搭建‘智慧党建网络电视云平台，是党员教育工作主动适应新媒体时代需要、主动跟进党员教育培训全覆盖和服务精准脱贫工作的创新之举。”广安市委常委、组织部部长刘立云介绍说，“下一步，我们将扩大‘智慧党建覆盖面，让‘智慧党建走进更多家庭。”

（作者单位：广安市委组织部）

（责编：舒小铃）