工业园区：创新开发区人大监督实践

苏州工业园区（以下简称“园区”）作为一个非行政建制区，能够实现经济社会和谐稳定高质量发展，离不开行之有效的体制机制。小政府大社会，小机关优服务，是园区的一个鲜明特色。改革创新，是园区与生俱来的基因与底色。苏州市人大常委会苏州工业园区工作委员会（以下简称“园区人大工委”）的设立及其履职，同样彰显了园区的基因与特色。

◎园区人大工委赴科教创新区开展专题调研。

职责定位明晰。遵循开发区发展的规律与特点，时刻围绕园区在中国式现代化建设中打造开放创新的世界一流高科技园区的目标要求，自觉把各项工作放到园区发展大局中进行创新性谋划与推进，坚持寓人大监督于主动服务之中。通过发挥园区人大工委的调研、问询、建言、督查、督办等职能作用，更好地将苏州市人大对园区发展的监督服务工作延伸并落细落深落实，也使园区人大工委的制度优势转化为园区的区域治理效能，更好地为园区作为国家级经开区、高新区以及自贸试验片区的高质量经济发展、高水平社会治理的创新实践保驾护航。

监督有效有力。园区人大工委自成立以来，一直把对园区政府财政预算收支及其绩效管理工作的监督，作为一个重要的切入点与着力点。根据园区年度财政收支预算的安排，梳理年度重点建设项目、重点民生事项、重点政策措施、重大资金安排、重点绩效目标等，科学制定年度工作计划，有序开展调研、监督工作，不断彰显其小机构高效率优服务的园区特色。围绕园区集成电路、生物医药、人工智能等战略性重点产业开展专题调研，为更好地服务产业发展建言献策、协调推动，督促产业主管部门和其他相关服务部门为企业发展排忧解难、赋能助力。围绕园区产业用地更新与节约集约利用、高端产业的创新与集群发展、科技地标企业的发展与壮大等，有计划地组织开展专题调研与现场视察，督促政府相关部门和单位加快拓展园区战略性重点产业发展的空间。有计划组织在园区的各级人大代表，实地走访、深度了解并合力督促园区各类人才计划的实施、重点产业和民生实事项目的推进、“放管服”改革的深化以及“一网通办”运行效率的持续提升等，着力加快构建园区更为优质创新的外部环境。

履职形式多样。园区人大工委加强与各级人大代表的联系，积极组织其参与调研、督查等各类人大监督活动，充分发挥其能动作用。加强同园区广大群众的密切联系，深入开展“主任接待日”“代表接待选民日”等活动。常态化开展人大代表“社情民意联系日”活动，有计划地组织园区内的人大代表深入企业、街道、社区和群众，第一时间了解企业与群众诉求，近距离倾听企业与群众心声，动态掌握企业与群众的“急难愁盼”问题，在园区党工委的领导和苏州市人大的指导下，及时研究分析情况、统筹谋划应对举措，以促进园区经济社会和谐稳定高质量发展为目标，有的放矢地推进园区人大工委的监督与服务工作，努力追求事半功倍的工作效果。