昆山：更好激发“群众敢首创”

今年，昆山市人大常委会以“每天都是接待日”为目标，把践行全过程人民民主的出发点和落脚点放在助力改革发展、保障改善民生上，发挥好基层立法联系点的“直通车”作用，让群众的智慧和力量绽放在全过程人民民主的昆山实践中。

问需于民问计于民，“群众敢首创”意愿更强。3月6日，昆山开发区市民活动中心，一场既有代表提问、又有群众参与的“主任接待日”正在举行。发言的市人大代表雷长安，供职于昆山一家新材料企业。只见他一边说，一边拿出一份详细的政策需求清单，满满一页“金点子”，都是多年“实战”经验的总结。

对于代表、群众提出的问题建议，昆山市人大常委会现场交办，部门负责同志迅速表态：尽快搭建创新平台、多点布局专业园区，增强产业核心竞争力。

◎2023年4月12日，全过程人民民主重大理念基层实践研讨交流会在昆山召开。

今年以来，昆山市人大常委会进一步发挥代表来自人民、服务人民的优势，丰富拓展联系群众渠道，深入开展“社情民意联系日”系列活动，通过一年一次的“统一接待日”、半年一次的“代表之约”、每季度一次的专业代表小组活动、隔月一次的“主任接待日”和每月一次的“知社情听民意”活动，探索形成“每天都是接待日”的履职实践，把对群众首创精神的尊重，切实转化为听取民意、汇聚民智的行动。广大群众通过“全天候联系”实现“全过程参与”，让全过程人民民主的昆山实践丰富多彩。

研之愈深行之愈笃，“群众敢首创”效果更实。昆山市人大常委会以代表履职专业化为导向，创新组建16 个专业代表小组并细分为经济、文化、社会建设多个领域，以“内行人”监督“专业事”的方式，让代表把专业所长与履职所需结合起来，在调研中听实话、察实情、获真知，提升建言献策的质量和水平。

以调研开局、以调研开路，2022 年的“喜迎二十大 助力现代化 代表大调研”，正是专业代表小组的首次“练兵”。在三个月的时间里，广大代表围绕事关现代化建设的具体问题，开展专题视察185 次、交流研讨144 次，完成问卷调查559次，撰写调研报告26 篇，其中不少成果令人眼前一亮。

打造阵地扩大参与，“群众敢首创”渠道更广。今天，走进昆山基层立法联系点，也就走进了身边的全过程人民民主实践阵地。昆山市人大常委会以与中央党校政法教研部合作共建全过程人民民主的宣教实践基地为契机，高质量服务民主立法、开门立法，创新“线上导流+线下交流”联系方式，织密征询网络、延展征询触角，扩大人民对国家立法的有序参与。创优“走进人大”品牌活动，邀请市民模拟常委会会议，打开了解人大制度、熟悉人大履职的窗口；持续举办“代表讲堂”，以代表的履职经历讲述基层的民主故事；在国家宪法日举办以宪法宣誓为代表的普法宣传活动，让了解宪法、学习宪法、遵守宪法的氛围蔚然成风……

4 月12 日，全过程人民民主重大理念基层实践研讨交流会在昆山召开。昆山市人大常委会将以此为契机，继续坚持为了人民、依靠人民，开展更多有益探索，创新更多实现形式，用昆山的生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵，为打造中国式现代化县域示范贡献力量。