十年履职答卷 见证为民情怀

“村子里的路面坑坑洼洼的，没有水泥路，也没装路灯，阴天和晚上出行不方便，请代表帮忙想想办法。”“七组八组的灌溉水站老化，灌溉用水难，请代表帮助解决。”

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这些都是面前这本泛着些许陈旧气息的代表接待选民登记簿上的记录。看起来琐碎，讲起来家长里短，却真实记录了连云港市灌云县伊山镇自2009年开展人大代表接待选民活动以来，代表们在“代表之家”“代表联络站”接待选民听取意见、反映诉求，交办并推动解决的事迹。

十年来，一张张空白的接待选民登记表被代表们填满，汇集成厚厚的一本代表接待选民登记簿，记载了伊山镇人大代表履职尽责的为民情怀，也映照了江苏人大坚持民有所呼、我有所应，积极推进人大代表密切联系群众、着力解决人民群众急难愁盼问题的生动实践。

群众事，身边事，一枝一叶总关情

时任灌云县人大代表、王圩村原村支部书记范如忠，有一次在村部接待群众了解到，急需插秧的时节，不少家里主要劳力都在外打工，担子只能落在家里老少身上。他在走访核实情况后，立即喊上其他几位代表和村组干部，撸起袖子、挽起裤脚，一道扯苗、担秧、抛秧，忙碌在田间地头，两天就完成了几亩稻子的插秧，解了村民的燃眉之急。“我们基层人大代表和群众住在一起、吃在一起，想一样的事、干一样的活，当好代表最重要的就是给老百姓办实事、办好事。”范如忠如是说。

家住王圩村的时良发来到“代表之家”，向参加接待活动的镇人大代表周秀霞抱怨，自家的宅基地和堂弟家的宅基地相邻，但是地界存在误差，两家人因为这个问题发生了多次纠纷。“在农村，多是小矛盾、小纠纷，如果处理不当，可能会激化矛盾，直接影响邻里和谐、社会稳定。”为妥善化解矛盾，周秀霞主动联系村组干部一道前往现场核实情况，走访部分邻居和村民，详细了解矛盾发生的经过，翻找村里原始的分地档案，向时良发作了解释和说明，困扰多年的问题得到圆满解决。周秀霞代表主动担当“调解员”，帮助村支两委化解村民矛盾纠纷，把矛盾解决在基层，处理在萌芽状态，较好地发挥了人大代表在基层社会治理中的积极作用。

小家站，大民生，民有所呼我有应

村庄里的河塘水系是村里重要的自然景观，河塘的环境问题不仅影响着村容村貌，还直接关系到村民的安全感、幸福感和获得感。王圩村村民向镇人大代表刘桂云反映，村里河塘漂浮着生活垃圾，一到夏天就散发浓烈的异味，村民路过河塘都要绕道走。刘桂云实地察看后，将村民反映的主要问题和意见在登记簿上作了记录，又同镇人大一起进行研究，决定将群众意见交由负责河塘整治工作的镇水利站处理。水利站收到人大交办的群众意见后，立即组织人员到王圩村实地察看、摸清情况，并对河塘进行打捞清除，清淤治污，平整堤面，补种绿化。经过数年来持续整治，昔日杂物漂浮的河塘如今焕然一新，水清岸绿。

伊山镇人大代表陈桂冬在查阅登记簿时发现，每年春天一到，就有群众反映村里杨絮泛滥、村民苦不堪言。针对这一群众意见突出、反映强烈的问题，陈桂冬和其他几位人大代表通过多次调研走访，提出了综合治理杨絮污染的建议。县人大常委会收到建议后认真进行综合研判，作出了《关于加快杨絮污染防治工作的决定》，由县镇两级政府和有关部门采取品种控制、采伐更新等应对措施对杨絮污染进行综合治理，有效消除了群众饱受多年的“杨絮纷扰之苦”，受到了全县人民的好评。

微记录，大不同，生动观照新时代

登记簿上，早期记录多的是道路失修、农田水利和路灯设施老化等内容。继续看下去，你会发现“发展”“环境”“美好生活”等关键词出现的频率越来越高。随着经济社会不断发展，人民生活水平和文明程度不断提高，登记簿从最初反映个人和邻里的问题，逐渐演变成为村居环境、振兴发展建议建言、出谋划策。

省人大常委会从2005 年就全面部署推进创建“人大代表之家”和人大代表接待选民日活动，密切人大代表同人民群众的联系。之后陆续出台《关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》《关于加强和规范基层人大代表履职平台建设的指导意见》《关于加强和改进地方人大代表工作的意见》，人大代表接待人民群众的工作流程不断细化规范，制度机制不断健全完善。代表之家、代表联络站、代表联系点履职平台规范化建设、常态化运行，充分发挥效用，已成为人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”，成为发展全过程人民民主的重要载体。

十多年间，依托“家站点”，开展统一接待选民和人民群众活动的代表逐渐从县乡两级扩大到省市人大代表，代表联系人民群众活动定期化、常态化。如今的伊山镇人大代表之家，还充分利用现代化信息手段，建立了网上代表接待选民工作站，积极为群众反映意见畅通渠道，为代表履行职务搭建平台。

像伊山镇这样的人大代表之家，江苏有2470 多个。目前全省已建成12900 多个“家站点”代表履职平台，五级人大代表纳入平台开展活动。代表联系群众的渠道不断拓展，制度机制不断规范，活动内容更加实在，助推解决群众“急难愁盼”更加有力，逐步实现了代表和群众随时随地“云沟通”，群众反映问题“全天候”，代表联系群众“零距离”，践行人民民主“全过程”。

新时代、新征程，新使命、新篇章，江苏近十万名人大代表正牢记嘱托、感恩奋进，继续为民履职尽责、积极建言献策，为中国式现代化江苏新实践贡献更大的智慧和力量！