助力打造“近悦远来”营商环境

南通市通州区川姜镇：

营商环境不仅是城镇发展的“大动脉”，也是反映百姓生活品质的“小切口”。弘扬“四敢”精神，着眼深调研、搭平台、架桥梁、链民心，南通市通州区川姜镇人大主席团组织人大代表开展“走千家、访万户”主题实践活动，吹响代表履职集结号。走千家企业，问效于企；访万户选民，问需于民，以“望闻问切”的方式，发挥人大监督职能作用，为优化营商环境“对症下药”，用监督“硬手段”提升川姜镇发展“软实力”。

望：深入调研把准基层脉搏。川姜镇聚集了3000多家家纺企业，从材料研发、智能化生产到创意设计、线上销售，形成了一条完整的产业链。“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”川姜镇人大主席团组织市区镇三级人大代表进机关、企业、农户，迈开步子、扑下身子，真心实意融入群众，听百姓真话实话心里话。建立代表与企业挂钩联系机制，采取上门走访、座谈交流、电话沟通等形式开展调研，做到“家家到，月月看”，力争“精准把脉”，为优化营商环境监督提供第一手资料。3月份以来，人大代表开展走访调研活动30 余次，梳理带回企业问题和建议40余条，分别涉及政策环境、市场环境、政务环境、安全环境、法治环境、人文环境等内容。

闻：精准监督服务项目建设。川姜镇人大主席团厚植为民情怀，认真贯彻“招商为先、项目为王、环境为金”的理念，聚焦镇党委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，既想方设法把“规定动作”做好做扎实，又全力以赴把“自选动作”做准做出彩。组织人大代表参加“中国·南通家纺直播生态产业园”项目推介和供应链对接活动，引导和帮助通州家纺产业集群布局直播电商新赛道。镇人大主席团坚持监督与支持并重，寓支持于监督之中，让企业和人民群众真切感受到“人大代表就在身边”。

◎川姜镇组织召开企业家座谈会。

问：专题座谈护航企业运行。在今年2月川姜镇人大主席团召开的专题座谈会，企业提出了招工难、成本高等问题。对此，人大代表积极建言献策，围绕交通更便捷、教育更优质、医疗更温暖、人才配套服务更完善、品牌效益提升等提出建议、凝聚共识。镇人大主席团进一步强化对相关行政审批职能部门的监督，推进“放管服”改革，优化服务意识，通过“法律服务团+基层司法所”结对模式，形成“会诊报告”并落实回访制度，促进行政执法部门提升执法质效。

切：落实建议确保质效并举。回应民意，既有“绣花功夫”的细心，也有解决系统问题的耐心和决心。川姜镇人大主席团组织人大代表利用“代表接待选民日”回到选区，开展“优化营商环境监督行动大家议”专题议政活动，并带回选民意见建议。会同经发局研讨制定《川姜镇优化营商环境促进经济高质量发展政策意见》，惠企政策涉及8 项35 条，全年补助资金预算金额超300 万元，推动“万事好通、周到有解”营商环境优化提升举措、企业和群众意见建议落地落实，促使政策更精准、审批更高效、企业更满意，实现人大监督与政府落实的“双向奔赴”。