奋力开创基层人大工作新局面

☉汤建军

在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，习近平总书记在江苏全票当选全国人大代表、参加江苏代表团审议，饱含深意、寄予厚望。常州市钟楼区人大常委会将牢记嘱托、感恩奋进，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大决策部署为主线，以“人大工作提升年”为抓手，奋力推动新时代全区人大工作提质增效，在中国式现代化钟楼答卷上书写人大担当。

始终以新思想统揽人大工作，在履职站位上有新提升。坚持用党的二十大精神定向领航，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把牢人大工作正确政治方向。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学深悟透习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，不断提升“政治三力”，以理论清醒保证政治坚定、引领行动自觉。牢牢把握“四个机关”建设新定位，落实落细中央和省市区委对人大工作的部署要求，以“三个善于”为抓手，推动党的主张通过法定程序成为全区意志，维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位。完善“中心组+”学习模式，开展“大学习”“大讨论”“大调研”活动，推进人民代表大会制度的基层实践探索。

锚定高质量发展首要任务，在监督质效上有新提升。全面梳理细化人大及其常委会职责职权清单，将人大监督的法律依据、法定职责、工作任务清单化，推动履职行权届内全覆盖，寓支持于监督之中，集聚发展合力。依法行使好重大事项决定权，作出加强经济工作监督的决定和加强国有资产管理情况监督的决定，细化经济工作监督职责，建立国有资产管理情况人大监督评价指标体系，让监督更加聚焦、更加精准。突出“四大功能区”项目双进首位度，监督触角向钟楼经济开发区、国土空间规划等方面延伸，进一步拓展监督广度。深化民生实事项目代表联络室建设，实施“小切口”靶向监督，以点带面助力解决群众“急难愁盼”问题。修订完善常委会审议意见处理办法，深入开展审议意见整改落实情况回头看，组织常委会委员、专业代表小组、工委委员选择监督议题全过程参与调研审议，进一步提高审议质量。探索在履行监督职能中建立与检察机关联动机制，强化与巡察监督、审计监督等各类监督的衔接贯通，在执法检查、部门评议等工作中广泛凝聚监督合力，强化跟踪问效。

建好全过程人民民主基层单元，在民呼我应上有新提升。聚焦基层人大规范化建设，出台相关指导意见，探索聘任街道工委兼职副主任，支持镇人大、人大各街道工委创特色、创亮点、创示范。“建”“管”“用”并举推进代表履职平台建设，拓展设立行业“人大代表联系点”，实施代表下沉村（社区）网格全覆盖，积极打造全过程人民民主“市域样板”。丰富“两个联系”渠道和载体，完善固定选民接待日制度，开展集中走访月、代表回选区等活动，实现代表“常回家”“月进站”“周驻点”“常在线”，让“找代表”成为百姓新习惯。深化街道议政代表会制度，全面实施票选街道民生实事项目和评议街道部门，引导居民参与社会公共事务决策和管理。向常委会委员、人大代表、议政代表和市民代表等公开征集监督工作议题，开展“人大开放日”系列主题活动，组织公众走进人大，感受全过程人民民主，体会人民代表大会制度的庄严和神圣。组织开展“一镇一品、一街一特色”成果展示活动，持续推进示范型“家站点”、优秀代表、优秀建议等评比创建，以典型鼓干劲、强担当、促提升，激活基层民主单元建设“一池春水”。