构建区域融合教育支持保障体系

聂永平

随着融合教育逐步迈向高质量发展，越来越多的普通学校与特殊教育学校相继建立起紧密联结。其中，不断优化和完善融合教育的支持保障体系，是推动融合教育一体化建设的重要环节。多年来，广东省广州市越秀区在普通学校设立特教融合班，建构起区域性随班就读的融合教育安置模式。

双重支持，打造教师发展保障体系

高质量融合教育的良好开展建立在普通教育学校和特殊学校健康发展的基础上。随着融合教育概念普及程度的提高，特殊儿童随班就读的情况更加常见。然而，面对特殊教育的专业问题，普通学校的部分教师尚缺乏相关专业知识积累，加之特殊教育师资短缺，普特融合的教师发展问题愈加明显。因此，开展高质量的普特融合教育，需从学校层面加强师资融合，让普通学校和特殊教育学校教师通过教研等方式增强交流合作、相互促进。同时，所在区域的随班就读指导中心也应为普通学校教师提供相关支持，对特殊学生评估后进行教育安置并实施双学籍管理，系统化、持续化地预防和干预学生的行为问题，为残障学生提供个别化的辅具支持。

专家引领，完善专家决策保障体系

高质量融合教育的开展有赖于教育决策的正确指引。当前，我国教育正处于促进公平、提高质量、加快现代化发展的关键阶段，融合教育一体化机制改革仍具有复杂性和艰巨性。组建专家智库，完善专家决策保障体系，能加快区域一体化融合教育智库建设，以此为依据科学解读教育决策，能引领融合教育加速进步，促进区域一体化融合教育高质量发展。为此，学校可加强专家智库建设，吸纳高校学者、医学研究者、特殊教育学校校长等专家，为推动融合教育发展决策提供资源保障。

联结社会，构建多元社会服务保障体系

高质量融合教育的开展离不开社会各界的关心和支持。融合教育社会服务保障体系的构建，需要医教结合、社会志愿服务等多种支持方式。第一，除教育需求外，特殊学生还需要相关医疗支持。特殊教育学校可与医院联手，探索并建立一套教育与医疗康复紧密结合的高效运作模式。第二，特殊学生有融入社会的需要，学校可号召有能力、有爱心的社会志愿团体为他们创造丰富多彩的活动，丰富他们的社会经验，搭建校园与社会的桥梁。第三，特殊学生需要展示自我的平台。以笔者所在的学校为例，我们可与社区合作打造“特奥体育”品牌，通过羽毛球比赛、职业篮球赛、超级联赛等活动开发特殊学生的体育潜能，促进他们的运动能力及自信心。

优化和完善融合教育的支持保障体系，能够推动当前一体化教育发展，使相关组织单位简化流程、精准投入，最大限度发挥普特融合的作用。当前，教师发展保障体系、专家决策发展保障体系、多元社会服务保障体系的全方位构建，可以更好地满足特殊学生多样化的学习需求，推动了越秀区的融合教育改革。《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》中提出，到2025年，初步建立高质量特殊教育体系，教育质量全面提升，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，课程教学改革不断深化，融合教育全面推进。未来，学校将继续优化区域融合教育支持保障体系，充分发挥资源教室的作用，努力让每个学生都享受到高质量教育。

【本文為广东省教育科研“十三五”规划2020年度教育科研重点项目：区域性“DOT融合教育模式的实践研究”（课题编号：020ZQJK007）的阶段性成果】

责任编辑：范琪