新会计制度下基层事业单位财务管理优化策略

张艳清

摘要：随着新会计制度的实施，基层事业单位在财务管理中所要关注的内容越来越多，既要落实新会计制度要求，又要优化事业单位财务管理模式，不断做好这项工作。单位财务管理制度需要不断更新，在基于新会计制度要求下明确财务管理方向，并围绕目标结合本单位实际不断优化财务管理体制。同时注重专业人才培养工作，通过采用财务管理新模式，在理论与实践中不断深入贯彻落实新会计制度要求，推进单位适应当前发展需求，不断摸索出全面财务管理模式。

关键词：新会计制度；事业单位；财务管理

新会计制度对基层事业单位开展财务管理工作的要求普遍提高，这就需要单位能够立足于当前的发展环境，既要优化财务管理模式，也要采用新的管理办法提高财务管理的整体质量。在工作中充分发挥专业人员支持作用，同时加强财务流程管控，基于新会计制度要求，推进单位财务数字化管理，以制度为保障提升财务工作效率。围绕单位实际，探究其发展方向，优化财务制度，积极营造良好的财务氛围。

一、新会计制度背景下基层事业单位财务管理问题分析

（一）意识不到位，理论联系实践低

新会计制度的落实与深入给基层事业单位财务管理工作提出新的发展需求，单位不仅要结合发展实际落实相关政策，也要做好内部优化，提高内部自身的财务管理意识。单位需要正确看待发展形势，不断优化财务管理内容，在实践过程中，由于部分财务人员专业意识不到位和理论联系实践低，无法有效提高财务管理水平或因财务人员没有提高财务核算、预算的整体质量，所采用的方式方法缺少整体性，容易导致财务管理出现问题。预算缺少约束力，财务管理容易发生超预算问题，同时不利于深入落实新会计制度要求，整体效益将会受到一定影响。所以对于单位来说，需要立足于新会计制度改革背景，逐步细化财务管理内容，提高预算管理效力，同时要及时优化预算机制，规避财务数据偏差造成的不良影响，采取必要的管控措施提高风险控制力度是需要持续深入的工作要点。

（二）内部调整机制不健全，配合效率低

事业单位发展会给社会整体发展带来一定影响，所以既要落实其社会责任，也要明确工作重点，在日常开展工作过程中重视财务工作。事业单位对财务管理提出的新需求，做好内部财务管理风险分析。这就需要单位关注内部管理，在管理机制制度过程中体现适用性和发展性，并在实践中予以完善。但是从实际来看，部分单位内部机制不够完善，财务制度构建没有结合新会计制度实施要求及时调整和完善。单位调控机制缺少执行性，无法充分约束财务人员的行为，也难以提高各部门的配合效率，财务管理风险无法及时预防，对内部管理也存在一定影响。

与此同时，其工作开展成效也会直接影响单位的自身管理水平，在决策的过程中，若是制度匮乏很难保证工作的持续深入，加之反馈不及时，也无法在最短时间内处理，财务运行机制并不完全适用于现代化发展环境，影响财务管理的整体实效。在财务管理过程中，习惯沿用传统的方式方法，对新会计制度的解读不到位，精细化管理效果不明显，也没有从整体发展角度做好资源调配和数据共享，容易引发内部矛盾。当矛盾无法得到有效解决，财务管理方面的效率就难以提升，无法切实提供精准的数据支持，进而影响单位的管理实效。

（三）责任落实不明确，评价机制不完善

在数字化背景下，事业单位财务管理改革也需要充分借助现代化信息技术，同时明确各个岗位责任，通过日常考核把握财务管理现状，分析新会计制度落实所体现出的问题。单位需要关注财务管理体系不完善以及机制执行效率的问题，内部制度落实时，权责不清无法有效约束工作人员，而考核不到位也难以提高工作人员的积极性。财务管理风险防范意识低，财税体制改革背景下所衍生的新内容掌握不到位，导致开展财务工作出现一些限制。

同时考核不到位也无法有效提升财务人员的支持积极性，缺少规范化的财务管理环境，工作人员难以认识到财务管理机制落实的必要性。而在财务内控过程中，缺少相应的监督效力，计划落实时各岗位人员协同效率低，出现财务预算偏差、理论与实际不符等情况影响财务管理质量，所以单位仍需加大考核力度，进一步约束和指导财务人员，避免财务管理过程中的主观随意性，财务工作计划应当依照要求予以落实，并做好及时追踪和反馈，不断加强考核执行力度。

二、新会计制度下基层事业单位财务管理优化策略分析

（一）增强财务管理意识，提升财务管理水平

基层事业單位在社会发展过程中发挥着重要作用，为提高管理效益，应当稳定内部发展基础，做好财务管理这项基础性工作，从战略层面落实财务管理要求，并提升预算管理水平。基于新会计制度推进财务改革，同时进一步提高工作人员的责任意识，提高内部配合效率，结合财务管理工作中出现过的问题制定风险预防方案。从财务管理专业角度来看，工作人员运用管控成本管理和预算管理方法，增强风险防控意识，关注制度执行中应当完善的内容，从专业化角度正确看待和优化财务管理模式。

与此同时，围绕新会计制度改革要求不断及时更新财务管理制度，做好相应的教育培训工作，提高财务人员的专业能力。根据当前单位的内外部发展环境构建良好的财务管理体系，并制定新的财务管理实施方案，推进财务管理工作全面化以及整体化开展。单位持续落实财税制度改革的相关要求，提升内部预算执行效率，保证预算约束力，根据各阶段的发展实际做好预算追踪，进一步落实财务管理的精细化目标，明确经营中财务管理新标准并推进财务模式优化，根据各部门工作实际需要提供相应的财务支持。此外，做好资金需求分析，关注单位发展绩效，全面把控内部资金分配以及利用成效，并在各部门的监督与配合中，全面推进绩效评价工作机制，从而规范财务管理工作行为，提高管理成效。

（二）健全财务管理体系，完善财务管理机制

新会计制度落实对基层事业单位财务管理工作提出较高需求，在深入推进财务管理改革时，事业单位应当不断健全财务管理体系，同时根据准则要求完善自身财务管理机制。管理层需要认知到当前财务管理执行机制是推进财务规范化管理的重要手段，也是财务管理发展的着力点。围绕单位的发展管理目标来把握财务改革方向，能够提高管理机制的执行效率。

通过管理机制的有序落实进一步规范财务人员的日常工作行为，而监督机制的深入落实也能够提高财务工作质量，有效防范财务管理风险。单位制定各项工作计划，同时做好各项资金管理，提高单位资金资源的使用效益，并在发展的关键点组织工作总结会议，如此有效提升财务工作人员的重视，有利于财务工作持续推进，并优化财务组织架构，合理划分管理责任，当财务人员的专业效率提升，单位的整体管理水平也能有所提升。

此外，单位需要及时改善一人多岗问题，根据实际发展需求做好人员配置，并提高其监管力度，借助现代化技术做好数据分析，积极构建完善的财务工作平台。在互联互通的模式下，提高财务数据效率，积极完善反馈机制，更有助于提高各部门的参与性，并提高财务管理成效。

（三）注重专业人才培养，加大内部考核力度

随着现代化社会的不断发展，对于专业人才的关注力度持续提升，基层事业单位开展财务管理工作也离不开专业人才的支持，这就需要管理者能够明确专业人才在财务管理发展过程中是必不可少的条件。需要结合财务管理内容，匹配相应的工作岗位，让其成为财务工作执行的主要动力，根据财务管理需求做好专业人才的培养工作。开展定期培训和教育，了解人才的发展情况，分析新会计制度落实后给财务管理带来的新机遇，并组织相应的学习培训和教育，促进财务人才专业能力的提升。

专业财务人员也要充分了解财务改革背景下单位日常组织工作所面临的问题，找到财务管理关键点，有序落实新的会计制度，有效利用各项活动中所产生的各类财务信息，保证其全面性和完整性。在现代化财务系统不断更新过程中，利用现代数字化方式做好财务工作的协调，保证出具的工作报告完整全面有效，同时全面落实内控要求，规范财务管理行为，并在监督等部门配合下提高财务管理的规范性和效率性。

为进一步强化财务管理效率，落实新会计制度要求，应当针对财务改革的相关要求建立工作指导小组和协调小组。做好相应的岗位培训，关注财务工作落实成效，并根据各个时间节点进行工作汇报，关注单位财务管理执行情况，正确处理和分析问题，完善财务管理方案。而单位内部也要加强监督對象的管理，从工作效率、专业素养、个人能力等多个方面展开考核工作，确保专业人才的素质与能力达到工作要求，并在监督管理下，及时规避人为所带来的财务风险问题。

（四）有效使用数字工具，做好单位资产管理

在互联网环境下，基层事业单位开展财务管理工作，需要有效运用数字化工具，利用现代化数字化技术提高财务优化改革效率，如此既能够落实财税新要求，也能够及时发现财务管理上的问题并做好处理。单位根据各部门的工作需求做好共享系统构建，提高资产管理效率，明确各项资金的实际使用成效，通过财务管理执行效力提升，加快构建和完善单位财务信息化体系。同时积极完善内部软硬件设施，做好财务系统的更新换代，有助于提高财务管理工作的整体质量，也能够有效保证结果的准确度。

根据事业单位的工作目标及时进行系统模块更新，在专业技术人员的支持下，提高财务系统的维护效率，确保财务信息安全。在实践工作中，需要不断完善资产管理体系，提高资产管理力度，同时更新固定资产核算方式方法。基于新会计制度要求进行落实，资产负债表需要准确地反映固定资产净值，同时在资产累计折旧、报废处理等各个环节也需要实现规范化管理。做好预算管理和成本核算，这有助于财务管理效果提升，也能够避免成本的过度支出，规避资产资金浪费，做好定期库存盘点，分析财务信息的全面性，更有助于提高财务管理质量。

（五）完善绩效评价机制，提高部门配合质量

新会计制度实施后，基层事业单位落实财务管理计划时需要保证其适用性，既要完善绩效评价机制，也要关注财务管理的实施成果，提高各部门的配合质量。在各个时间节点分析财务管理实况，并适当加大考核力度，提高财务人员的重视程度，并合理把控财务管理问题，各部门之间建立高效的配合关系，财务部门提供更为专业的支持，进一步增强财务管理可信度。在绩效评价环节，事业单位需要结合不同发展阶段的实际情况匹配相应的评价方法和措施，关注多类型指标，统一财务标准，并构建完整的绩效评价体系，从成果上分析问题，保证财务管理体系落实，促进财务管理效率提升。

三、结论

综上所述，基层事业单位在社会发展中承担着重要责任，为提高单位工作质量，需要关注新会计制度实施后给单位财务管理工作带来的影响，积极落实制度要求，优化单位财务环境。通过人员、技术、制度等全面优化推进财务工作管理，促进财务管理执行效率提升，加快构建现代化内部财务管理体系。做好单位财务考核，强化成本管控效率，采用适合的现化化数字工具，围绕信息化数字化目标为财务管理工作创造发展条件。

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