孝义市金晖小学：多元依法共治奏响学校发展新乐章

李晓宇

孝义市金晖小学是在2011年由梧桐镇20个行政村的18所小学合并而成的。如何用现代管理理念治理学校，是金晖小学一直以来坚持探索、实践和追求的核心命题。近年来，学校坚持对照标准找问题、精准定位补短板，以课题研究为抓手、以提质增效为目标，形成了以学校章程为中心、以制度为保障，全员参与、多方共建的现代学校治理体系，也逐步实现了“让制度成为一种文化”的目标，推动学校实现了标准管理、特色发展、品质提升。

一、从需求出发、师生共治，奏响教育自主发展的协奏曲

为了培养学生自主学习、自主研究、自主体验、自主提升等能力，学校开发了100多门校本课程。在开发课程的过程中，学校首先按照孝义市教育科技局的要求，做到“六有”，即有固定教师、有固定场所、有课程纲要、有课时设计、有日常管理、有课程评价。教师在课程的开发实施环节拥有自主权，依据自己的专业和特长自主提交项目申请与计划，根据申请写出课程实施计划与课程纲要。校委会审核通过后，教师按计划写好课程设计，组织社团活动。在展示评价环节，教师自主设计展示方法，学校提供展示平台，并在展示的同时进行学生与教师的考核评价。最后，学生、家长、教师通过日记进行总结与反思，通过社团交流活动寻求改进措施。

在课程实施环节，学校把组织权交给了学生。2015年，学校承担了孝义市《义务教育学校管理标准》重点实验课题“如何在社团活动中培养学生的自我管理能力”，形成了“八自主”成果。一是让学生自主选择社团活动项目。学生从教师提供的课程项目中自主选择自己感兴趣的社团。每学年的第一个月为社团成员巩固月，旨在使学生依据自身兴趣和潜质选择适合自己的发展方向。二是让学生自主引领社团准备工作。每个社团推选出一名社长协助教师，并在其他成员中起到引领作用。三是在社团学习活动中让学生自主互助。每个社团中学生自行分组并进行组内分工，自主承担组内各项工作任务。四是让学生自主管理社团纪律。每个社团选举一名纪律委员与社长共同管理纪律，同时设置“红领巾监督岗”，发挥学生的能动性。五是让学生自主打造社团文化环境。每个社团根据各自的特点自主设计社团文化环境，尤其是音乐类、美术类等具有鲜明学科特点的社团，由学生自主设计活动室，将作品布置在墙壁上、楼道中。六是让学生自主完成社团总结工作。每个月由学生自主进行社团工作的阶段小结，并在小结后写出活动日记，记录活动成果。七是让学生自主展示社团活动成果。“六一”、毕业典礼、校园文化艺术节等节点都是各个社团展示活动成果的契机。艺术展演类学生自主设计展演节目，从主持词到节目串编，处处体现着学生的智慧；艺术作品类学生自主布置活动场所、自主设计版面，彰显活动成果。八是让学生自主评价社团活动过程。对整个活动过程的评价，分为学生自评、同伴互评、学生评教三个维度。评价内容包括学生的学习态度、合作能力、成果展示以及教师的教学管理、教学方式、受欢迎度等。

整个过程中，学生的需求被重视，教师的潜能被激发，相继设计出“唇齿间的表达”“指尖上的智慧”、口风琴、花样跳绳、电子小报、机器人等精品选修课程，“珍爱生命”“滴水穿石”“美丽的家乡”等主题学科整合课程，漫步文苑、国学诵读、数独、数学乐园、趣味数学、科学探究等学科拓展师本课程，入学教育、毕业课程、道德讲堂、红色文化之旅、传承民间技艺等德育实践课程。这些课程都是以讨论、探究、体验、实践、活动等为主要教学方式，学生在其需求得到重视的基础上参与、体验、实践，能力和素养都得到提升。教师也因为自己的需求得到了重视，进一步激发了开发实施优质课程的内驱力。

“走进校门就是校长，走进年级就是年级组长，走进班级就是班主任”，这项人人要遵循的准则推动了学校民主治理体系建设，实现了“领导自动、教师自觉、学生自主、社会认同”的终极目标。

二、目標引领、家校合力，奏响学生全面个性发展的交响乐

在家校共育方面，学校以“合力育人，让家教走向科学”为目标。为强化家校共育，学校建立家长委员会、家长学校。其中，家长委员会着力于家校共育中的“治什么”，而家长学校着力于家校共育中的“怎么治”；家长委员会以家长独立开展活动为主，家长学校以学校、专家、家长合力共同成长为主；前者侧重管理，后者侧重发展，二者互相联系又相对独立。

家长委员会每学期一般会开展三次活动。第一次是开学初，组织全体家长委员学习，明确职责。第二次是期中考试后，召开座谈会，重点商议家长委员参与学生活动和管理的办法，动员全体家委发挥模范带头作用，引导广大家长积极支持、配合学校教育。第三次是学期末，分析学期工作的亮点、不足，对学校工作作出评议、提出建议。班级家委会、年级家委会、学段家委会、学校家委会还制定了《家长委员会章程》，选定主任、副主任、秘书长、各部门部长等职务人选。学校还为家长委员会开辟出专门的办公场所，每周二、四都有家长委员到校值班办公，基本形成了家校共治的校园管理新样态。

家长学校围绕“科学引领、智慧教育、幸福相伴，互相成就、共同成长、‘金品人生”的指导思想，坚持儿童为本、家长主体、多向互动三条原则，通过示范、体验、评价三个方法开展活动，并提出6个工作目标：实现家长参学率达95%以上，家庭教育知识知晓率达80%以上；为特殊家庭提供家庭教育指导和帮助；坚持每学期上课时间不少于2次，每次不少于2小时；广泛开展各类家庭教育实践活动；探索“互联网+”时代家庭教育指导新模式；探索新时期农村寄宿制学校的家长学校建设。家长学校定期组织开展家庭教育微课、家庭教育“每周一讲”、家长会、家访、家长校访、家校综合实践活动、家长开放日活动、“金品家长”评选表彰活动、家庭教育科研等活动，这些活动不仅更新了许多家长的思想，改变了他们的教育方式，还让他们在表彰中收获自信，在参与中展示出能力和水平，从而更加积极地参与到家校共育工作中来。

三、政府搭台、社会参与，奏响教育高质量发展的圆舞曲

梧桐镇教育发展委员会是基于学校又高于学校的组织，是学校与社区、政府之间的纽带，主要功能是监督学校贯彻落实党和国家的教育方针政策。

梧桐镇教育发展委员会每学期开学前、期中、期末召开三次工作例会，由校长作工作计划、阶段性工作交流和期末工作总结报告。校长、镇长、书记提出议题，委员会成员讨论、反馈各方意见，对事关梧桐镇学生成长、学校发展的事情确定基本思路与方针。学校在遇到重大问题或无法独立解决的问题时，可以随时提交梧桐镇教育发展委员会，由委员会协同学校解决问题。梧桐镇教育发展委员会为学校的发展提供了大量的人力、物力、财力，还在特殊家庭、个性化学生教育上起到了非常大的作用，为学校治理提供了极大便利。

多年来，梧桐镇教育发展委员会一直坚持“每年至少为学校、学生办一件大事”的传统。例如，2015年建成乡村学校少年宫，2016年建成山西省最大的小学生管弦乐团，2017年建成标准8人制足球场，2018年实现室内瓷砖亮化，2019年完成明厨亮灶改造，2020年进行围栏改造和道路整修，2021年改扩建学生社团活动基地，2022年修缮教室门窗、赞助科创课程及教师奖励，等等。除此之外，梧桐镇教育发展委员会还为学生开展红色研学、学工、学农、学习传统手工业、学习民俗、开展孝老爱亲等活动开辟研学实践基地近20个，包括建党第一址、老年公寓、九州香民俗博物馆、华一宝豆制品厂、梧桐镇文化馆、梧桐图书馆、梧桐法庭等。

国学大师费孝通说，各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。现代学校治理就是要凝聚和激励所有教育利益相关体发挥各自的才能，让学校治理更加民主、高效。金晖小学将持续优化现代学校治理体系，让多元共治成为学校民主发展的新样态。

（作者系孝义市金晖小学副校长）

责任编辑田薇