王锋
摘要:实施乡村振兴战略,需要大力发展农村经济,进一步优化农村产业结构,而林业作为农民增收的重要来源之一,在农村经济建设中发挥着不可替代的作用。一方面,发展林业产业,能打造宜居环境,改善农村生态环境;另一方面,由林业衍生出来的众多产业,不仅能提高农村青壮年人口的就业率,也能激活农村经济的发展活力。基于此,本文主要分析林业发展进程中存在的主要问题,并提出一些建设性的改进建议,以此强调林业发展在加快乡村振兴步伐方面发挥的关键作用。
关键词:乡村振兴;林业发展;发展路径
DOI:10.12433/zgkjtz.20233432
近年来,各地通过运行机制创新、管理模式创新、产业类型创新、发展理念创新等创新举措,构建林业经济发展新格局。从这些创新举措的实际应用效果可以看出,林业发展既加快了地方经济发展进程,也给广大农民增加了经济收入,乡村振兴的步伐也在逐年加快。
一、林业发展在乡村振兴战略实施过程中发挥的重要作用
(一)兴农富农的有效路径
不少农村依托于林业资源优势,大力发展林业,当林业形成一套完整的产业链条后,不仅可以增加就业岗位,有效解决农村青壮年的就业问题,还能增加农民收入,使农民的钱袋子鼓起来。随着林业经济发展逐年加快,林业项目类型也呈现出多样化特点,如图1所示。
从图1可以看出,林业项目涉及领域多、牵涉范围广,如果各地农村都能结合当地的林业发展现状,实施与林业相关的产业项目,那么距离实现兴农富农的目标将越来越近。
(二)打造宜居环境
过去,“脏乱差”是广大农村地区的真实写照,尤其对于林业发展速度迟缓的农村地区来说,由于林地面积小、覆盖率低,缺少防风固沙屏障,自然生态环境恶劣。而随着植树造林活动的兴起,很多农村将林业发展工作当成首要任务来抓,在这种情况下,农村地区的森林覆盖率逐年增长。统计数据显示,截至2022年底,我国的森林面积达到2.31亿公顷,森林覆盖率达到24.02%。仅2022年,我国便完成人工造林120万公顷、飞播造林17万公顷、封山育林104万公顷、退化林修复142万公顷。从这一喜人的成绩可以看出,目前,在大力发展林业的大背景下,我国农村的自然生态环境得到有效改善,绿水青山的景象也逐步恢复,一大批和谐村庄、宜居村庄、美丽村庄也应运而生,为乡村振兴目标的实现注入了生机和活力。
(三)农村经济总量稳步增长
农业生产与畜牧业养殖是广大农村的主导产业,但由于这两大产业的发展空间有限,且产业项目类型过于单一,使得农村经济陷入发展瓶颈。而林业产业可以派生林粮、林菜、林药、林菌、林禽、林畜等项目,每个项目均可以形成规模性产业。随着产业经营规模的不断扩大,市场竞争优势越加明显,也更凸显了招商引资的成效,当大批招商引资项目落地后,能有效带动当地经济总量稳步增长,对乡村振兴目标的实现将具有重要的指导意义。
二、林业发展过程中存在的主要问题
(一)前期市场调研环节薄弱
林业发展不仅是单纯的“植树造林”或盲目的扩大森林覆盖面积,而是将林业资源所关联的所有产业整合到一起,建立一个集约化、市场化、规模化的林业产业经济体系,需要林业部门及时抽调精干力量,针对当地及某一区域内的林业市场发展开展实地调研工作,获取最新、最全、最准确的市场发展动态信息。但就目前的前期市场调研成果看,林业部门的调研积极性明显不足,甚至不明确当前林业市场的发展方向,将关注焦点集中在盲目植树造林上,这样做并不利于林业发展,还可能导致林业不能形成集中统一的发展格局。
随着物质生活水平的逐年提高,人们对健康的关注热度越来越高,一些具有养生保健功效的山野果、山野菜等林副产品也受到人们的广泛欢迎。以国内某农村地区为例,该地区盛产山葡萄、山梨、山菇娘等山野果,当地林业部门为了带动和发展地方经济,在未经市场调研的情况下,大量栽种这些山野果的经济林木。但由于外部市场的变动,其他地区的山野果直接进驻本地市场,不仅影响了当地山野果的销路,还出现滞销状况,导致大量的山野果腐烂变质,使得林业部门前期投入的资金无法在短期内回笼。
(二)品牌意识淡薄
针对各地区的林业产业发展问题,国家相继出台了一系列扶持政策,例如,国家林业局等七部委联合印发的《林业产业政策要点》,在引领、规范和扶持各地区林业产业发展方面提出了一系列政策措施,为各地区的林业经济发展提供了强大的政策保障。在这一背景下,各地区开始大力发展林业,尤其在林产品发展领域,产业链条逐步延伸,产业活力逐渐被激发。但一些地区在专注于发展林业产业的同时,却忽略了品牌的重要性,使得一些热销的林产品始终延续老传统、老路子,产品利润及附加值始终在低端产品的价格线上徘徊,最终阻碍了当地林业发展。
例如,国内某地区的木材市场异常火爆,但通过对木材市场的调研发现,该地区只有两家木材加工企业申请了品牌专利,而其他企业均未注册自己的商标,也未申请产品专利,导致市场上一度出现了大量价格较低的仿造木材产品,在这种情况下,未申请品牌专利的木材加工企业在产品销量方面遭遇了冲击。出现这种情况的主要原因在于当地的木材与木产品加工生产企业缺乏品牌保护意识,欠缺对产品的精加工、深加工,导致诸多林产品被随意模仿,使企业陷入经营危机,不利于乡村经济振兴。
(三)林业科技推广体系亟待完善
林业科技涉及面广,类型多样,例如,胶合板人工合成技术、林木种子包衣丸化开发应用技术、干果有机化栽培技术、木产品加工技术、林菌工厂化繁育技术等。从目前的林业科技转化成果看,受专业科技人才不足、宣传机制不健全等因素的影响,林业科技推广应用效果差强人意。首先,大多数林区都处于偏远山区,不但自然条件恶劣,而且林业科研人员的工资待遇也普遍偏低,在这种情况下,一些优秀高校毕业生的就业取向发生了变化,导致林业专业技术人才严重匮乏。其次,林业科技术人员在宣传和推广林业科技时,依然采用传统的宣传模式与方法,即深入基层,向广大林农宣传最新的林业政策以及各种新型的培育、种植技术与林产品加工技术,不仅影响了科研成果的转化效率,还需要投入大量的人力资源成本。因此来说,一个健全的林业科技推广体系与林业发展体系存在着密切关系,也会直接影响乡村振兴战略的实施效果。
三、乡村振兴视域下林业发展的有效路径
(一)发挥资源优势,做好调研工作
林业属于一项社会公益事业,能为广大林农创造经济效益,尤其在物质生活水平逐年提高的背景下,人们对林产品的需求量也不断增大,特别是关系人们健康的林副产品、林特产品以及森林生态旅游项目,已成为当下全新的消费领域。在这一背景下,各地区应充分发挥地域林业资源的优势,通过对林产品的深度开发,抢占市场先机,赢得市场竞争的主动权。同时,当地的林业部门应做好前期调研工作,在获取精准的市场动态信息后,再拟定林业发展计划与林产品开发与深加工方案,以此加快前期投入资金的回笼速度。
例如,某地区在地方林业部门的大力扶持下,广大林农经过近十年的不懈努力,建立了一套完整的林业生态防护体系,生态林的种植面积占当地森林总面积的65%以上,而其他用材林与经济林等属性的林木资源也为当地林农创造了不菲的收益。基于对这一资源优势的考虑,当地的林业部门应深入市场,获取人们对各种林产品的主观需求。在市场调研过程中,工作人员发现,森林旅游热已逐渐成为重要的消费取向,为此,林业部门应与当地的林农建立合作共赢关系,林业部门负责筹措前期投入资金,林农专门负责对当地的林业旅游资源进行深度开发。在原有经济林采摘项目的基础上,增设森林徒步项目、森林瑜伽项目、自行车越野项目、CS模拟野战项目、素质拓展项目、森林求生等具有体验性、挑战性、消费性的森林旅游项目。通过这种方法,既可以为广大林农创造更高的经济效益,也能促进当地林业经济的快速稳步发展,这对乡村战略目标的实现具有重要的现实意义。
(二)实施品牌战略,创新经营模式
林业的快速稳步发展归功于后续林产品的开发与品牌战略的实施。目前,国内一些林区为了保护地方林业资源,往往利用一些限制性与约束性的管理机制,对当地的林业资源实施地方性保护。但这种单一的保护方法通常会由于缺少规范化与法制化属性影响保护效果。为了扭转这一局面,当地林业部门可大力实施品牌战略计划,在引导和督促当地林产品企业申请专利、标志的同时,运用一些新型的经营管理模式,树立企业的良好对外形象,以此凸显企业的品牌效应。
以国内某地区的一家木材加工企业为例,在实施品牌战略前,企业多采用粗加工的方式,生产和加工木工板、刨花板、纤维板、锯末板等人工合成板材,在板材加工工序结束后,直接通过市场营销的方法进行售卖。该企业生产的合成板材结实、防火、耐用,赢得了当地百姓的普遍赞誉,产品销量也逐年提高。但一些不法商贩为了在木材加工市场牟取暴利,通过仿造方法,加工出了大量的仿制板材,且市场价格优惠50%以上,这时企业的销量开始大幅下滑,甚至出现了账面亏损现象。为了解决这一问题,企业领导经过反复磋商后,决定立即向当地有关部门申请专利商标,为每种产品贴上品牌标签。同时,企业还不断深化改革、强化管理,在提高产品质量的同时,逐步向深加工、精加工领域进发,优高档产品数量持续增长,企业的市场综合竞争实力大大增强,进而为地方经济的发展注入了生机与活力。
(三)依托信息技术,发展智慧林业
智慧林业是以《全国林业信息化建设纲要》为指导方案,建立一套统一规划、统一平台、统一标准、统一制式、统一管理的智慧林业架构,并充分发挥物联网、云计算、大数据、人工智能等新型技术的应用优势,大力发展林业经济,使林业产业布局变得更加科学合理。智慧林业架构如图2所示。
构建科学完整的智慧林业架构,首先,需要完善硬件设施,明确林业各服务机构的岗位职责权限,尤其在林业服务平台的建设方面,各地林业部门应利用互联网技术、计算机技术,提高平台的服务效率与质量,并在林业证件办理、证件年检办理、林权管理、交易转让、林业科技等方面为广大林农提供更加便捷高效的服务。其次,在专业人才队伍建设方面,林业部门的工作人员与技术人员在熟练掌握林业种植技术与林产品开发技术的同时,应具备较高的信息素养,针对智慧林业系统,确保会操作、会使用、会维护、会保养,以最大程度上延长操作系统的使用寿命。再次,各地林业部门应建立一套科学系统的内部培训机制,培训内容除了与林业产业发展相关的技术之外,还要将信息化知识纳入到培训计划中,以此提高专业技术人员的信息素养,加快推进林业信息化与规范化发展进程。最后,在技术推广方面,林业部门应在农村地区建立专门的智慧林业示范基地,通过对广大林农的专业系统培训与指导,提高林农的技术应用能力,进而为林业的快速发展提供强大的人才保障。
四、结语
乡村振兴视域下,林业部门应依托当地的林业资源优势,打造新型的林业产业发展体系,激发林业资源的经济活力,在为林农创收的同时,促进地方经济快速稳步发展。广大林企也要结合当地的自然环境、市场动态信息制定切实有效的林业发展方案,进而为乡村振兴注入源源不断的动力。
参考文献:
[1]张金娥.林业助推乡村振兴发展存在的问题及对策[J].新农业,2022(24):74-75.
[2]林玉宝.乡村振兴视域下的林业发展路径[J].农村·农业·农民A,2022(07):36-38.