大统战工作格局下高校统战宣传工作研究

[摘要]高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分，统战宣传工作则是高校统战工作的关键一环。进入新时代，一系列新变化新形势新挑战应运而生，而如何做好宣传工作也成为高校统战工作的当务之急。在立足高校实际的基础上，分析大统战工作格局下统战宣传工作的一系列问题挑战，并以江苏开放大学为例，探索高校统战宣传工作的优化策略。

[关键词]统战宣传；高等学校；大统战工作格局

引言

中国共产党始终高度重视统一战线工作。早在新民主主义革命时期，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中首次提出“统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。”步入新时代，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视统战工作，从中华民族伟大复兴战略全局的新高度提出一系列新理念新思想新战略，在实现中国梦的道路上主动应对各种严峻风险挑战，不断加强和改进统战工作。2022年7月29至30日，在党的统一战线政策提出100周年之际，习近平总书记在中央统战工作会议上强调，“要坚持爱国统一战线发展的正确方向，准确把握新时代爱国统一战线的历史方位”[1]，指出了统战工作要明确方向、找准方位，为“怎么做好统战工作”指明了方向。作为集人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际交流与合作五大基本职能于一体，同时也是党外知识分子、少数民族师生聚集地的高校，必须高度重视统战工作，深刻领会党中央提出的关于统战工作的新发展理念，尤其要深入分析统战宣传工作的新形势新任务，以新思维新举措始终坚持推动铸牢中华民族共同体意识、构建大统战工作格局，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，为中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献统战力量。

一、大统战工作格局下高校统战宣传工作面临的问题挑战

虽然总体上各高校对统战宣传工作重视，常态化列入年度工作计划，在党建引领下，也都积极创新工作方式方法，建立完善长效机制，建设教育培训基地等，取得了各有特色的工作成果，但是也必须清醒的认识到，这些与大统战工作格局所要求的仍然存在不足与差距，面临着许多问题与挑战。

（一）宣传内容的特殊性

当前互联网发展高速化、多样化、便捷化，在网络上获取和发布信息也轻而易举，由于互联网监管审核不力、个别不法分子利用漏洞等，宣传内容“差之毫厘，缪以千里”的现象层出不穷，在获取、制作、发布宣传内容的时候很容易涉及以假乱真的字眼，一字之差便会产生歧义，甚至会产生意识形态领域问题。近年来统战工作保密性安全性问题屡见不鲜，其中就包含了由于审核不力出现的主观性层面上统战宣传问题，因此不得不对宣传内容产生“过敏”也不可避免。

（二）宣传方式的传统性

对于传统媒体——报纸、杂志、广播、电视而言，它们始终发挥着重要的阵地作用，早在新民主主义革命时期，中国共产党人坚定地发挥中流砥柱作用，通过自己创建的报刊、广播等宣扬党的统战主张，有力地促进了全国抗日统一战线的形成，不仅为革命的胜利，也为新中国成立后的社会主义建设、改革贡献了法宝力量。近年来，信息化技术、数字化产业异军突起，互联网快速发展、科技力量日益壮大，各种短视频APP、网络社交平台如雨后春笋般涌现，人们获取信息、发布信息的渠道更加丰富，加剧了对传统思想观念的冲击。尽管拥有如此多新媒体新途径，大多高校对新媒体在统战宣传工作上的运用不是很广泛，出现新媒体宣传统战工作的方式方法与新时代高校统战宣传要求存在不适应的情况，这也对高校统战宣传工作的线上线下融合性提出了新的要求。

（三）宣传受众的多元性

进入新时代，随着高校向上发展，扩大招生规模范围、增强人才引进力度、提升教师专业水平，统战宣传的受众也日趋多元。学生中“00后”已成为主体，他们大部分以自我为中心，思想更开放但也更幼稚、用网更熟练但也更沉迷、表达更直接但也更从众，易受外界干扰、误导，对统战工作的了解度和关注度普遍有待提高，甚至少部分还存在误解。归国留学人员具有海外留学经历，与国内教师相比，思想更活跃更多元，价值取向、思维方式差异显著，同时国际交流合作也进一步带来了更多挑战。高校内民主党派成员、少数民族群体也不容忽视，他们的社会背景更加多样化差异化，风俗习惯、生活阅历也不尽相同，其中少数民族群体具有一定的聚集性，更为封闭，往往自成一体，建立自己的小圈子，自认为认可度低，与汉族缺少交流，因此在统战宣传中如何做好求同存异也是值得深思的问题。

（四）宣传队伍的薄弱性

高校统战宣传工作者在统战工作中起到关键作用，既要将党的统战政策传达到位，也要将具体业务工作贯彻执行。正是由于工作内容的特殊性，统战宣传队伍的薄弱性在实际工作中也逐渐暴露出来，主要体现在两个方面：一是统战宣传队伍数量上的薄弱。统战部门大多与组织人事部门并在一起，独立于宣传部门，且部门成员大多身兼数职，专职人员较少，分身乏术，很难专注做好统战宣传工作。另一方面是统战宣传队伍专业性的薄弱，目前针对统战宣传工作没有具体专业要求，而在实际工作中既需要领会统战工作政策、制度、文件精神，也要有宣传技能，能够针对工作所需做好宣贯工作，而这类专业人才少之又少。统一战线学首次纳入国民教育招生系列是在2015年，山东大学统战学专业获批5个博士生和20个硕士生招生名额，至此，其他高校统战学专业才逐渐起步，但是由于培养周期长，也仍然无法满足需求。

二、大统战工作格局下高校统战宣传工作的优化策略

党的二十大强调，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合”。做好统一战线工作不仅是全党步调一致向前迈进的需要，也是整个中华民族步调一致迈向第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。因此，做好高校统战宣传工作不仅是工作责任，也是政治责任、历史责任，这就要求在做好统战宣传工作同时，坚持党的领导，保持战略定力，立足新时代新征程，着眼新发展新要求，以高校统战宣传工作格局推动大统战工作格局向前推进。

（一）整合资源，写好宣传稿

“心之官则思，思则得之，不思则不得也。”做好统战宣传工作，首先是要深入学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，在学深悟透的基础上完整、准确、全面地向统战干部、统战成员和统战对象传达党中央关于统战工作的政策方略，要以官方权威发布信息为准，注意甄别、整合官方正式的学习资源，形成系列合集。同时，在宣传统战工作中更需要全面准确把牢各种形式宣传稿的意识形态关，牢牢占领意识形态主阵地，加强审查，既要做到宣传内容言之有理有据、通俗易懂，也要做到有吸引力。尤其要注重形成特色，面对不同群体，把握特征，分门别类，打造品牌文化。江苏开放大学深入挖掘学校统战元素，有机整合包括“学习强国”、校内自主拍摄的江苏红色文化影视在内的各类资源，并组织各群体开展专门研究，让他们学有所思、学有所感、学有所悟，精心拟好宣传稿，由党委统一把关，做好成果宣传工作，引导好、传达好、落实好统战思想，吸引统战成员和统战对象，为他们“思想充电”、“精神补钙”，为推动学校事业发展、适应新时代发展，源源不断注入“活水”。

（二）发挥优势，织牢宣传网

充分发挥互联网、微博、微信、客户端等新媒体和广播、电视、报纸、宣传品等传统媒体作用，有效整合新媒体与传统媒体，全方位、多渠道、信息化开展统战工作宣传教育，突出特色亮点，以点成线，形成纵横交错宣传网，弘扬主旋律，传递正能量，做好加强铸牢中华民族共同体意识教育有效途径，助力构建“大统战”工作格局。江苏开放大学坚决贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，制定《江苏开放大学统一战线工作制度》，为统战对象搓好“定心丸”，不仅以“点对点”“面对面”开展座谈交流、学习培训、谈心谈话、征求意见，“有温度”地面向统战对象开展统战宣传工作，实时摸清他们的所思所想所需，聆听他们关于学校发展、专业领域的意见建议，及时有效地做好服务工作，并发挥微信公众号等“指尖平台”优势，宣扬党的统战工作精神，通过校园网页宣传学校统战工作动态和有关政策，张开统战宣传工作网，提升统战工作实效性。2022年5月成立的全省办学系统融媒体联盟也必将为统战宣传工作带来更大平台。

（三）求同存异，抓牢宣传点

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，“以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。”[2]“大团结大联合”是统战工作的鲜明主题，必须长期坚持，在统战工作实践中要牢牢把握“正确处理统一战线一致性与多样性之间的关系”这条至关重要的主线，充分发挥统一战线凝心聚力法宝作用，群策群力，通力合作，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的道路上不断寻求公约数，绘就同心圆。江苏开放大学始终坚持依照《中国共产党统一战线工作条例》扎实开展统战宣传工作，注重发扬民主，正确把握共同性和差异性的关系，在统一战线和民族宗教工作领导小组会议、党外知识分子座谈会等，始终强调要深入学习和传达统战工作精神，促进构建大统战工作格局。其中，在铸牢中华民族共同体意识上，以党史学习教育常态化长效化为契机，以“民族团结进步宣传月”为着力点，依托各级党组织，积极开展少数民族学生座谈会、讲座、知识竞赛等，弘扬少数民族优秀传统文化和中华优秀传统文化，不断巩固共同思想政治基础，促进“五个认同”，努力实现互相充分尊重差异，营造“中华民族一家亲”的热烈氛围，构筑全校各民族共有精神家园。

（四）培优育才，建强宣传队

众人拾柴火焰高。做好统战宣传工作这门学问，关键是要提升统战宣传队伍的个人“唱功”，“独唱”唯有在党委坚强领导下形成“合唱”，才能有力唱响新时代“统战之歌”。江苏开放大学在做好日常工作中注重加强统战宣传工作者的系统培训，培养能力素质，提升政治敏锐性、统战理论基础和新闻传播知识，使之与互联网互联，与新时代适应。在完善覆盖统战理论方针政策的常态化培训中促进培育学习型、创新型、实干型人才；按照“构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局”[3]，结合学校实际，抓好校内各级统战干部的“责任田”与“份内事”，坚持在工作实践中贯彻统战工作任务，提升责任感使命感荣誉感，积极引导与社会、学校发展相适应；联动校内党外知识分子和统战团体，为他们做好服务工作的同时，支持他们有效依托平台，主动做好“传声筒”，鼓励他们成为统战宣传的强大力量，实现与学校事业发展同频共振，为学校统战宣传工作注入新鲜血液和强大活力。

三、结语

奋进新时代，迈进新征程，高校做好统战宣传工作是发展所需、时代所需、使命所需，在统战宣传工作中必须坚持党的领导，发动党建引领“红色引擎”，点燃“红色火把”，坚持以党建带统战，以统战促党建，实现双轮驱动，赋能学校高质量发展，汇集智慧与力量，助力大统战工作格局持续健康发展。

参考文献：

[1]学习强国.习近平在中央统战工作会议上强调 促进海内外中华儿女团结奋斗 为中华民族伟大复兴汇聚力[EB/OL].https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=9706666807980430953&item_id=9706666807980430953.2022-7-30.

[2]学习强国.习近平：在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话.https：//www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html？id=6432884298220840377&item_id=6432884298220840377.2022-7-1.

[3]中国共产党统一战线工作条例（单行本）[M].北京：人民出版社，2021.

基金项目：江苏开放大学（江苏城市职业学院）“十四五”2022年度科研规划课题思想政治教育研究专项，项目名称：党史学习教育长效机制在高校统战工作中的实现路径研究（项目编号：2022-S-16）

作者简介：朱宝（1995.6-），男，汉族，江苏泗阳人，研究实习员，硕士研究生，研究方向：高校统战。